Основная информация
Дата опубликования: | 05 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU33015805202000062 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация города Коврова |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение N 1
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОВРОВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
05.11.2019 г. № 2588
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении муниципальной программы «Жилищное хозяйство города Коврова»
В соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст.ст. 179, 179.3 Бюджетного кодекса РФ, на основании ст.ст. 31, 32 Устава муниципального образования город Ковров постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу «Жилищное хозяйство города Коврова» согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Коврова от 31.10.2018 № 2691 «Об утверждении муниципальной программы «Жилищное хозяйство города Коврова»».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города по ЖКХ, строительству и развитию инфраструктуры.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020 года и подлежит официальному опубликованию.
Глава города
Ю.А. Морозов
Приложение к постановлению
администрации города Коврова
от «05» ноября 2019г. № 2588
1. Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа «Жилищное хозяйство города Коврова» (далее – Программа)
Подпрограммы
1.Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа».
2. Подпрограмма «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства».
3. Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».
4. Подпрограмма «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений».
Координатор
И.о. первого заместителя главы администрации города по ЖКХ, строительству и развитию инфраструктуры Е.В. Фомина
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики, имущественных и земельных отношений, Управление строительства и архитектуры, Администрация города Коврова Владимирской области
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье.
Задачи программы (цели подпрограмм)
1.Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2.Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавших в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан;
- количество снесенных домов
Сроки и этапы реализации
2020-2022 годы. Программа реализуется в один этап.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
В целом на реализацию мероприятий Программы в течение 2020 - 2022 г.г. по всем источникам финансирования (*) будет привлечено 128 959,9 тыс. руб., в том числе:
- в 2020 году – 36 924,7 тыс. рублей;
- в 2021 году – 35 167,7 тыс. рублей;
- в 2022 году – 56 867,9 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение жилищных условий 254 гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде.
Снос 3 многоквартирных домов, признанных аварийным в связи с физическим износом и пострадавшим от стихийного бедствия(**).
Ответственные лица для контактов
Е.С. Даневская, консультант отдела по жилищным вопросам и строительству управления городского хозяйства,
тел.: 8(49232)3-53-51
(*) - Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
(**) - Ожидаемые конечные результаты носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
2. Характеристика сферы деятельности
Город Ковров имеет на своей территории микрорайоны, где сохранились и эксплуатируются жилые дома, построенные в конце 19 – начале 20 веков. Проблема с жильем, имеющим высокий процент износа, стоит достаточно остро.
Активная работа по ликвидации аварийного жилищного фонда проводится с 2008 года в рамках муниципальной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа». Однако проблема обеспечения жильем населения, проживающего в жилищном фонде с высокой степенью износа, продолжает оставаться в числе первостепенных. Отмечается устойчивая тенденция роста жилищного фонда с высокой степенью износа в силу естественного старения зданий и недостаточного количества бюджетных средств для надлежащего финансирования капитального ремонта и текущего содержания муниципального жилищного фонда. По состоянию на 01.01.2019 многоквартирный жилищный фонд г. Коврова составляет 1406 домов (3 992,0 тыс. кв. метров). После 01 января 2012 года 32 многоквартирных дома, расположенных на территории города, в установленном порядке признаны аварийными и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физически износом в процессе их эксплуатации, площадью жилых помещений 9,0 тыс.кв. метров, в том числе 18 многоквартирных домов, площадью жилых помещений 8,5 тыс. кв. метров признаны аварийными до 01 января 2017 года.
Государство гарантирует гражданам, проживающим в жилых помещениях, которые признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат, право на внеочередное обеспечение их жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации). Однако решить данный вопрос очень сложно, так как объем свободных муниципальных квартир, подлежащих распределению, мал и используется в первую очередь для решения остро стоящих жилищных проблем. Кроме того, такой подход не позволяет в должной мере решить целый ряд сопутствующих вопросов. Так же наличие аварийного и изношенного фонда не только ухудшает внешний облик города, но и создает угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых услуг и создает напряженную социальную обстановку.
Проблема может быть решена лишь программными методами. Данная программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования и привлечения внебюджетных источников.
3.Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основной целью программы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1.Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2.Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшие в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Важнейшими индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:
- количество расселенных жилых помещений - 116;
- количество переселенных граждан - 254;
- количество снесенных аварийных домов – 3.
Целевой показатель Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Программа рассчитана на 2020-2022 годы.
6. Основные мероприятия
1. Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа»:
Основное мероприятие: «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа».
Мероприятие 1.1. «Выплата выкупной цены собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке» (выплата выкупной цены собственникам, в соответствии с ч.1 ст.42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 28.02.2018) оплата нотариальных услуг по заключению соглашения об изъятии жилого помещения в аварийном доме).
Мероприятие 1.2. «Выплата компенсации собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке».
Мероприятие 1.3. «Снос жилищного фонда г. Коврова, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке».
Мероприятие 1.4. «Экспертиза технического состояния многоквартирных домов, составление планов жилых помещений, разработка проектно-сметной документации на проведение ремонтных работ, проведение ремонтных работ в жилых помещениях»».
2. Подпрограмма «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства»:
Основное мероприятие: «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства»
Мероприятие 1.1. «Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях и договорам мены собственникам жилых помещений».
3. Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»:
Основное мероприятие 1: «Федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Мероприятие 1.1. «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда за счет средств государственной корпорации – Фонда содействию реформированию ЖКХ » (приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, при условии, что приобретение жилых помещений осуществляется в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не позднее 5 лет на день приобретения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; строительство многоквартирных домов; выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Мероприятие 1.2. «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» (приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, при условии, что приобретение жилых помещений осуществляется в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не позднее 5 лет на день приобретения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; строительство многоквартирных домов; выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Основное мероприятие 2: «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда».
Мероприятие 2.1. «Расходы на обеспечение проживающих в непригодном жилищном фонде граждан жилыми помещениями» (приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, при условии, что приобретение жилых помещений осуществляется в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не позднее 5 лет на день приобретения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; строительство многоквартирных домов; выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Мероприятие 2.2. «Расходы на обеспечение проживающих в непригодном жилищном фонде граждан жилыми помещениями за счет средств городского бюджета» (приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, при условии, что приобретение жилых помещений осуществляется в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не позднее 5 лет на день приобретения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; строительство многоквартирных домов; выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
4. Подпрограмма «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений»:
Основное мероприятие: «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений»
Мероприятие 1.1. «Приобретение в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений с целью предоставления по договорам социального найма гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде в муниципальных жилых помещениях».
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
Реализация Подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа» осуществляется за счет средств местного бюджета. Взаимодействие с органами государственной власти отсутствует.
Взаимодействие с организациями, производящими снос домов, оценку рыночной стоимости помещений и земельных участков, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
В целях выполнения мероприятий Подпрограммы «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства» взаимодействие с органами государственной власти отсутствует.
Подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», ответственный исполнитель настоящих Подпрограмм – Управление городского хозяйства – постоянно взаимодействует с ответственным исполнителем областной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области» Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области (далее – ДЖКХ), Департаментом имущественных и земельных отношений администрации области (далее – ДИЗО).
В порядке и в сроки, установленные администрацией области, Управление городского хозяйства администрации города:
- направляет в ДЖКХ заявку на софинансирование мероприятий Подпрограммы из вышестоящих бюджетов в очередном финансовом году и в плановом периоде;
- оформляет соглашение о предоставлении субсидии на обеспечение проживающих в аварийном жилищном фонде граждан жилыми помещениями;,
- организовывает совместно с ДИЗО в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведение торгов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах;
- заключает:
муниципальные контракты (договоры) на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц, строительство многоквартирных домов;
строительство многоквартирных домов;
соглашения на выплату возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
муниципальные контракты (договоры) на приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.
- в установленные законом сроки направляет в ДЖКХ информацию о торгах, реестр контрактов (соглашений);
- формирует реестры расходов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- предоставляет в ДЖКХ отчет о расходовании бюджетных средств в установленный срок.
Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
Реализация Подпрограммы «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений» осуществляется за счет средств местного бюджета. Взаимодействие с органами государственной власти отсутствует.
Взаимодействие с организациями и (или) гражданами – продавцами жилых помещений, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
Источниками финансирования Программы являются:
- средства областного бюджета, которые предусматриваются законами Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год;
- средства федерального и местного бюджетов;
Ежегодное финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Объемы указанных средств подлежат ежегодному уточнению.
10. Риски и меры по управлению рисками
К рискам реализации муниципальной программы, которыми может управлять исполнитель муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных муниципальной программой, что может привести к невыполнению программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования на федеральном уровне и может потребовать значительных сроков практического внедрения.
2. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении.
3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Решение данных проблем может потребовать дополнительного бюджетного финансирования и пересмотра сроков выполнения работ.
К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Программы относятся: планирование и прогнозирование.
Для минимизации указанных рисков в ходе реализации муниципальной программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности исполнителей муниципальной программы, мониторинг выполнения муниципальной программы, регулярный анализ и, при необходимости, корректировка показателей и мероприятий муниципальной программы, перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
В случае оказания влияния одного или нескольких факторов на достижение запланированных показателей муниципальной программы ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителем вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации Программы на соответствующий год.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на её реализацию бюджетных средств будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств;
Оценка эффективности реализации Программы будет производиться на основе показателя количества граждан, переселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2020 - 2022 годах позволит частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Жилищное хозяйство города Коврова»
ПОДПРОГРАММА
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа»
(далее – Подпрограмма)
1. Паспорт подпрограммы
Наименование
Подпрограммы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа»
Координатор
И.о. первого заместителя главы администрации города по ЖКХ, строительству и развитию инфраструктуры Е.В. Фомина
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики имущественных и земельных отношений, администрация города Коврова Владимирской области
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда.
Задачи
1.Расселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2.Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшие в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан;
- количество снесенных домов
Сроки и этапы реализации
2020 -2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 1 500,0 тыс. рублей (*), в том числе:
- в 2020году – 500,0 тыс. рублей;
- в 2021 году – 500,0 тыс. рублей;
- в 2022 году – 500,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные
результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение условий проживания 0 гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде.(**)
Снос 3 многоквартирных домов, признанных аварийными в связи с физическим износом и пострадавшими от стихийного бедствия.
Ответственные лица для контактов
Е.С. Даневская , консультант отдела по жилищным вопросам и строительству управления городского хозяйства,
тел.: 8(49232)3-53-51
(*) - Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
(**) - Ожидаемые конечные результаты носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
2. Характеристика сферы деятельности
Город Ковров имеет на своей территории микрорайоны, где сохранились и эксплуатируются жилые дома, построенные в конце 19 – начале 20 веков. Проблема с жильем, имеющим высокий процент износа, стоит достаточно остро.
Активная работа по ликвидации аварийного жилищного фонда проводится с 2008 года в рамках муниципальной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа». Однако проблема обеспечения жильем населения, проживающего в жилищном фонде с высокой степенью износа, продолжает оставаться в числе первостепенных. Отмечается устойчивая тенденция роста жилищного фонда с высокой степенью износа в силу естественного старения зданий и недостаточного количества бюджетных средств для надлежащего финансирования капитального ремонта и текущего содержания муниципального жилищного фонда.
По состоянию на 01.01.2019 многоквартирный жилищный фонд г. Коврова составляет 1406 домов (3 992,0 тыс. кв. метров). После 01 января 2012 года 32 многоквартирных дома, расположенных на территории города, в установленном порядке признаны аварийными и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физически износом в процессе их эксплуатации, площадью жилых помещений 9,0 тыс.кв. метров, в том числе 18 многоквартирных домов, площадью жилых помещений 8,5 тыс. кв. метров признаны аварийными до 01 января 2017 года.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основной целью Подпрограммы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1.Расселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2.Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшие в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Целевой показатель Подпрограммы – расселение 0 человек, проживающих в 0 жилых помещениях, снос 3 многоквартирных домов.
Целевой показатель Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма рассчитана на 2020 – 2022 годы.
6. Основные мероприятия
На решение задачи по ликвидации аварийного жилищного фонда – ориентированы:
Основное мероприятие: «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа».
Мероприятие 1.1. «Выплата выкупной цены собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке».
Мероприятие 1.2. «Выплата компенсации собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке».
Мероприятие 1.3. «Снос жилищного фонда г. Коврова, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке».
Мероприятие 1.4. «Экспертиза технического состояния многоквартирных домов, составление планов жилых помещений, разработка проектно-сметной документации на проведение ремонтных работ, проведение ремонтных работ в жилых помещениях».
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
Реализация данной Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Взаимодействие с органами государственной власти отсутствует.
Взаимодействие с организациями, производящими снос домов, оценку рыночной стоимости помещений и земельных участков, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
При разработке стратегии ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, высокая социальная значимость проблемы.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год.
10. Риски и меры по управлению рисками
К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из местного бюджета;
- значительный рост рыночной стоимости жилья и земельных участков.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации Подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на её реализацию средств местного бюджета будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств;
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе показателя количества граждан, расселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Жилищное хозяйство города Коврова»
ПОДПРОГРАММА
"Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» (далее – Подпрограмма)
1. Паспорт подпрограммы
Наименование
Подпрограммы
"Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства»
Координатор
И.о. первого заместителя главы администрации города по ЖКХ, строительству и развитию инфраструктуры Е.В. Фомина
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики, имущественных и земельных отношений, Управление строительства и архитектуры
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье во вновь построенных малоэтажных домах
Задачи
1.Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов.
3. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан
Сроки и этапы реализации
2019 -2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 0,0 тыс. рублей(*), в том числе:
- в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2021 году – 0,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные
результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение условий проживания 0 граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде(**).
Ответственные лица для контактов
Е.С. Даневская , консультант отдела по жилищным вопросам и строительству управления городского хозяйства,
тел.: 8(49232)3-53-51
(*) - Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
(**) - Ожидаемые конечные результаты носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
2. Характеристика сферы деятельности
Основная задача Подпрограммы - обеспечить выполнение обязательств органов местного самоуправления по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, расположенных по адресу: ул. Октябрьская, д. 15, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. Переселение жителей указанных домов осуществлялось в рамках областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 20.06.2013 № 717. Финансирование мероприятий Подпрограммы из областного бюджета осуществляется в виде субсидий местным бюджетам департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области на основании сводной бюджетной росписи.
Предоставление субсидий органам местного самоуправления на переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с Порядком предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, утвержденным постановлением Губернатора области от 28 мая 2008 года № 374.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем. Основную часть аварийных жилых помещений занимают граждане по договорам социального найма, а жилые помещения являются муниципальной собственностью.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности.
Основной целью Подпрограммы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье во вновь построенных малоэтажных домах.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1.Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов.
3. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Целевой показатель Подпрограммы – переселение 0 человек, проживающих в 0 жилых помещениях. Целевой показатель Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма рассчитана на 2020 – 2022 годы.
6. Основные мероприятия
На решение задачи по ликвидации аварийного жилищного фонда – ориентированы:
Основное мероприятие: «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства»
Мероприятие 1.1. «Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях и договорам мены собственникам жилых помещений».
В рамках указанных мероприятий реализуются следующие мероприятия:
- обеспечение финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;
- формирование списков граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в установленном законодательством РФ порядке;
- приобретение жилых помещений у застройщиков;
- предоставление гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, других муниципальных жилых помещений по договорам социального найма, и заключение договоров мены с собственниками жилых помещений.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
В целях успешного выполнения мероприятий Подпрограммы, ответственный исполнитель настоящей Подпрограммы – Управление городского хозяйства – постоянно взаимодействует с ответственным исполнителем областной адресной программы Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области (далее – ДЖКХ), Департаментом имущественных и земельных отношений администрации области (далее – ДИЗО).
В порядке и в сроки, установленные администрацией области, Управление городского хозяйства администрации города:
- направляет в ДЖКХ заявку на софинансирование мероприятий Подпрограммы из вышестоящих бюджетов в очередном финансовом году и в плановом периоде;
- оформляет соглашение о софинансировании мероприятий по приобретению жилых помещений для переселения граждан из жилых помещений аварийных многоквартирных домов;
- организовывает совместно с ДИЗО в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведение торгов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах малоэтажной застройки;
- заключает муниципальные контракты (договоры) на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах малоэтажной застройки, строительство которых не завершено.
- в установленные законом сроки направляет в ДЖКХ информацию о торгах, реестр контрактов;
- формирует реестры расходов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- предоставляет в ДЖКХ отчет о расходовании бюджетных средств в установленный срок.
Взаимодействие с организациями, производящими снос домов, оценку рыночной стоимости земельных участков, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
При разработке стратегии ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, высокая социальная значимость проблемы, а так же реальная возможность ее решения только при значительной государственной поддержке.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации представлен в таблице.
Таблица
(тыс.руб.)
Источник финансирования
Всего
В том числе по годам:
2020
2021
2022
Федеральный бюджет (*)
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет (*)
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО:
0,0
0,0
0,0
0,0
(*) Объем средств федерального и областного бюджетов носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждаются решением о бюджете на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета.
Финансирование за счет средств федерального, областного и местного бюджетов осуществляется в соответствии с установленными порядками в рамках действующего законодательства.
10. Риски и меры по управлению рисками
К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из федерального, областного и местного бюджетов;
- значительный рост рыночной стоимости жилья и земельных участков;
- недофинансированием мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации Подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на её реализацию бюджетных средств будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств;
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе показателя количества граждан, переселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Жилищное хозяйство»
ПОДПРОГРАММА
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» (далее – Подпрограмма)
1. Паспорт подпрограммы
Наименование
Подпрограммы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»
Координатор
И.о. первого заместителя главы администрации города по ЖКХ, строительству и развитию инфраструктуры Е.В. Фомина
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики, имущественных и земельных отношений, Управление строительства и архитектуры
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье во вновь построенных многоквартирных домах
Задачи
1.Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2.Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшие в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан.
Сроки и этапы реализации
2020 -2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 127 459,9 тыс. рублей (*), в том числе:
- в 2020 году – 36 424,7 тыс. рублей;
- в 2021 году – 34 667,7 тыс. рублей;
- в 2022 году – 56 367,5 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные
результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение условий проживания 67 гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде(**).
Ответственные лица для контактов
Е.С. Даневская , консультант отдела по жилищным вопросам и строительству управления городского хозяйства,
тел.: 8(49232)3-53-51
(*) – Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
(**) - Ожидаемые конечные результаты носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
2. Характеристика сферы деятельности
Основная задача Подпрограммы - обеспечить выполнение обязательств органов местного самоуправления по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям и признанных аварийными. Переселение жителей указанных домов осуществляется в рамках областной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области», утвержденной постановлением администрации Владимирской области от 28.03.2019 № 235.
Финансирование мероприятий Подпрограммы из областного бюджета осуществляется в виде субсидий местным бюджетам департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области на основании сводной бюджетной росписи.
Предоставление субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий подпрограммы производится в соответствии с Порядком предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, который утверждается постановлением администрации области.
По состоянию на 01.01.2019 многоквартирный жилищный фонд г. Коврова составляет 1406 домов (3 992,0 тыс. кв. метров). После 01 января 2012 года 32 многоквартирных дома, расположенных на территории города, в установленном порядке признаны аварийными и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физически износом в процессе их эксплуатации, площадью жилых помещений 9,0 тыс.кв. метров, в том числе 18 многоквартирных домов, площадью жилых помещений 8,5 тыс. кв. метров признаны аварийными до 01 января 2017 года.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем. Основную часть аварийных жилых помещений занимают граждане по договорам социального найма, а жилые помещения являются муниципальной собственностью.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности.
Основной целью Подпрограммы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье во вновь построенных домах.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1.Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2.Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшие в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Целевой показатель Подпрограммы – переселение 254 человек, проживающих в 116 жилых помещениях. Целевой показатель Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма рассчитана на 2020 – 2022 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап.
6. Основные мероприятия
На решение задачи по ликвидации аварийного жилищного фонда – ориентированы:
Основное мероприятие 1: «Федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Мероприятие 1.1. «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда за счет средств государственной корпорации – Фонда содействию реформированию ЖКХ » (приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, при условии, что приобретение жилых помещений осуществляется в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не позднее 5 лет на день приобретения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; строительство многоквартирных домов; выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Мероприятие 1.2. «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» (приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, при условии, что приобретение жилых помещений осуществляется в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не позднее 5 лет на день приобретения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; строительство многоквартирных домов; выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Основное мероприятие 2: «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда».
Мероприятие 2.1. «Расходы на обеспечение проживающих в непригодном жилищном фонде граждан жилыми помещениями» (приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, при условии, что приобретение жилых помещений осуществляется в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не позднее 5 лет на день приобретения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; строительство многоквартирных домов; выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Мероприятие 2.2. «Расходы на обеспечение проживающих в непригодном жилищном фонде граждан жилыми помещениями за счет средств городского бюджета» (приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, при условии, что приобретение жилых помещений осуществляется в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не позднее 5 лет на день приобретения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; строительство многоквартирных домов; выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В рамках указанных мероприятий реализуется следующее:
- обеспечение финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;
- формирование списков граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в установленном законодательством РФ порядке;
- приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц, строительство многоквартирных домов;
- строительство многоквартирных домов;
- предоставление гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, других муниципальных жилых помещений по договорам социального найма, и заключение договоров мены с собственниками жилых помещений;
- выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
В целях успешного выполнения мероприятий Подпрограммы, ответственный исполнитель настоящей Подпрограммы – Управление городского хозяйства – постоянно взаимодействует с ответственным исполнителем областной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области» Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области (далее – ДЖКХ), Департаментом имущественных и земельных отношений администрации области (далее – ДИЗО).
В порядке и в сроки, установленные администрацией области, Управление городского хозяйства администрации города:
- направляет в ДЖКХ заявку на софинансирование мероприятий Подпрограммы из вышестоящих бюджетов в очередном финансовом году и в плановом периоде;
- оформляет соглашение о предоставлении субсидии на обеспечение проживающих в аварийном жилищном фонде граждан жилыми помещениями;,
- организовывает совместно с ДИЗО в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведение торгов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах;
- заключает:
муниципальные контракты (договоры) на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц, строительство многоквартирных домов;
строительство многоквартирных домов;
соглашения на выплату возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
муниципальные контракты (договоры) на приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.
- в установленные законом сроки направляет в ДЖКХ информацию о торгах, реестр контрактов (соглашений);
- формирует реестры расходов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- предоставляет в ДЖКХ отчет о расходовании бюджетных средств в установленный срок.
Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
При разработке стратегии ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, высокая социальная значимость проблемы, а так же реальная возможность ее решения только при значительной государственной поддержке.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации представлен в таблице.
Таблица
(тыс.руб.)
Источник финансирования
Всего
В том числе по годам:
2020
2021
2022
Федеральный бюджет (*)
85 641,6
21 177,7
21 177,7
43 286,2
Областной бюджет (*)
37 708,8
12 729,1
12 729,1
12 250,6
Местный бюджет
4 109,5
2 517,9
760,9
830,7
ИТОГО:
127 459,9
36 424,7
34 667,7
56 367,5
(*) Объем средств федерального и областного бюджетов носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждаются решением о бюджете на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета.
Финансирование за счет средств федерального, областного и местного бюджетов осуществляется в соответствии с установленными порядками в рамках действующего законодательства.
10. Риски и меры по управлению рисками
К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из федерального, областного и местного бюджетов;
- значительный рост рыночной стоимости жилья и земельных участков;
- недофинансированием мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации Подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Подпрограммы и использования, выделенных на её реализацию бюджетных средств будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств;
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе показателя количества граждан, переселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Жилищное хозяйство города Коврова»
ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений».
(далее – Подпрограмма)
1. Паспорт подпрограммы
Наименование
Подпрограммы
«Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений».
Координатор
И.о. первого заместителя главы администрации города по ЖКХ, строительству и развитию инфраструктуры Е.В. Фомина
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики, имущественных и земельных отношений
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда.
Задачи
1.Расселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
3. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан.
Сроки и этапы реализации
2020 -2022 годы
Подпрограмма реализуется в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 0,0 тыс. рублей.*
Ожидаемые конечные
результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение условий проживания 0 гражданам, проживающих в аварийном жилищном фонде(**).
Ответственные лица для контактов
Е.С. Даневская , консультант отдела по жилищным вопросам и строительству управления городского хозяйства,
тел.: 8(49232)3-53-51
(*) - Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению
(**)-Ожидаемые конечные результаты носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению
2. Характеристика сферы деятельности
Город Ковров имеет на своей территории микрорайоны, где сохранились и эксплуатируются жилые дома, построенные в конце 19 – начале 20 веков. Проблема с жильем, имеющим высокий процент износа, стоит достаточно остро.
Активная работа по ликвидации аварийного жилищного фонда проводится с 2008 года в рамках муниципальной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа». Однако проблема обеспечения жильем населения, проживающего в жилищном фонде с высокой степенью износа, продолжает оставаться в числе первостепенных. Отмечается устойчивая тенденция роста жилищного фонда с высокой степенью износа в силу естественного старения зданий и недостаточного количества бюджетных средств для надлежащего финансирования капитального ремонта и текущего содержания муниципального жилищного фонда.
По состоянию на 01.01.2019 многоквартирный жилищный фонд г. Коврова составляет 1406 домов (3 992,0 тыс. кв. метров). После 01 января 2012 года 32 многоквартирных дома, расположенных на территории города, в установленном порядке признаны аварийными и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физически износом в процессе их эксплуатации, площадью жилых помещений 9,0 тыс.кв. метров, в том числе 18 многоквартирных домов, площадью жилых помещений 8,5 тыс. кв. метров признаны аварийными до 01 января 2017 года.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основной целью Подпрограммы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1.Расселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
3. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Целевой показатель Подпрограммы – расселение 0 человек, проживающих в 0 жилых помещениях.
Целевой показатель Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма рассчитана на 2020 – 2022 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап.
6. Основные мероприятия
На решение задачи по ликвидации аварийного жилищного фонда – ориентировано:
Основное мероприятие: «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений».
Мероприятие 1.1. «Приобретение в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений с целью предоставления по договорам социального найма гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде в муниципальных жилых помещениях».
В рамках указанных мероприятий реализуются следующие мероприятия:
- обеспечение финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств местного бюджета;
- формирование списков граждан, проживающих по договорам социального найма в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке;
- предоставление гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, других муниципальных жилых помещений по договорам социального найма по мере приобретения.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
Реализация данной Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Взаимодействие с органами государственной власти отсутствует.
Взаимодействие с организациями и (или) гражданами – продавцами жилых помещений, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
При разработке стратегии ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, высокая социальная значимость проблемы.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год.
10. Риски и меры по управлению рисками
К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из местного бюджета;
- значительный рост рыночной стоимости жилья и земельных участков.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации Подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на её реализацию средств местного бюджета будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств;
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе показателя количества граждан, расселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 5
к муниципальной программе
«Жилищное хозяйство города Коврова»
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Код аналитической программной классификации
№
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевых показателей (индикаторов)
2020
2021
2022
МП
Пп
прогноз
прогноз
прогноз
Подпрограмма 1. «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа»
09
1
1
количество расселенных жилых помещений
шт.
0
0
0
2
количество переселенных граждан
чел
0
0
0
3
количество снесенных домов
шт.
1
1
1
Подпрограмма 2. «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства»
09
2
1
количество расселенных жилых помещений
шт.
0
0
0
2
количество переселенных граждан
чел.
0
0
0
Подпрограмма 3. «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»
09
3
1
количество расселенных жилых помещений
шт.
29
29
58
2
количество переселенных граждан
чел.
67
67
120
Подпрограмма 4. «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений»
09
4
1
количество расселенных жилых помещений
шт.
0
0
0
2
количество переселенных граждан
чел.
0
0
0
Приложение № 6
к муниципальной программе
«Жилищное хозяйство города Коврова»
от «05»ноября 2019г. № 2588
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
№
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок исполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа»
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа
1.1
Выплата выкупной цены собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Управление городского хозяйства
Ежегодно
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан
Количество граждан, улучшавших условия проживания
1.2
Выплата компенсации собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Администрация города Коврова Владимирской области
Ежегодно
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан
Количество граждан, улучшавших условия проживания
1.3
Снос жилищного фонда г. Коврова, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Управление городского хозяйства
Ежегодно
Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда
Улучшение внешнего облика города и уменьшение аварийного жилищного фонда
1.4
Экспертиза технического состояния многоквартирных домов, составление планов жилых помещений, разработка проектно – сметной документации на проведение ремонтных работ, проведение ремонтных работ в жилых помещениях
Управление городского хозяйства
Ежегодно
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Улучшение внешнего облика города и уменьшение аварийного жилищного фонда
Подпрограмма «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства»
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства
1.1
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях и договорам мены собственникам жилых помещений
Управление городского хозяйства, Управление экономики, имущественных и земельных отношений, Управление строительства и архитектуры
Ежегодно
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан
Количество граждан, улучшавших условия проживания
Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»
Федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
1.1
Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ
Управление городского хозяйства
Ежегодно
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
Количество граждан, улучшивших условия проживания
1.2
Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда
Управление городского хозяйства
Ежегодно
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Управление городского хозяйства
Ежегодно
2.1
Расходы на обеспечение проживающих в непригодном жилищном фонде граждан жилыми помещениями
Управление городского хозяйства
Ежегодно
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
Количество граждан, улучшивших условия проживания
2.2
Обеспечение проживающих в непригодном жилищном фонде граждан жилыми помещениями за счет средств городского бюджета
Управление городского хозяйства
Ежегодно
4
Подпрограмма «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений»
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений
1.1
Приобретение в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений с целью предоставления по договорам социального найма гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде в муниципальных жилых помещениях
Управление городского хозяйства, Управление экономики, имущественных и земельных отношений
Ежегодно
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств городского бюджета
Количество граждан, улучшавших условия проживания
Приложение № 7
к муниципальной программе
«Жилищное хозяйство города Коврова»
от «05»ноября 2019г. № 2588
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Коврова
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета города Коврова, тыс.рублей
ГРБС
Рз (раздел)
Пр (подраздел)
ЦС (целевая статья)
ВР (вид расхода)
2020
2021
2022
Программа г.Коврова
Программа «Жилищное хозяйство города Коврова»
Всего
36 924,7
35 167,7
56 867,5
Управление городского хозяйства
Подпрограмма 1
Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа»
Всего
500,0
500,0
500,0
Управление городского хозяйства, Администрация города Коврова Владимирской области
Основное мероприятие
«Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа»
Управление городского хозяйства, Администрация города Коврова Владимирской области
733
05
01
0910100000
000
500,0
500,0
500,0
Мероприятие 1.1.
Выплата выкупной цены собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Управление городского хозяйства
733
05
01
0910140090
400
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2.
Выплата компенсации собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Администрация города Коврова Владимирской области
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.3.
Снос жилищного фонда г. Коврова, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Управление городского хозяйства
733
05
01
0910120630
200
500,0
500,0
500,0
Мероприятие 1.4.
Экспертиза технического состояния многоквартирных домов, составление планов жилых помещений, разработка проектно-сметной документации на проведение ремонтных работ, проведение ремонтных работ в жилых помещениях
Управление городского хозяйства
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Подпрограмма «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного строительства»
Всего
0,0
0,0
0,0
Управление городского хозяйства
Основное мероприятие
«Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства»
Управление городского хозяйства
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях и договорам мены собственникам жилых помещений
Управление городского хозяйства
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»
Всего
36 424,7
34 667,7
56 367,5
Управление городского хозяйства
Основное мероприятие 1
«Федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
Управление городского хозяйства
733
05
01
093F300000
000
23 366,9
21 609,9
44 169,5
Мероприятие 1.1
Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ
Управление городского хозяйства
733
05
01
093F367483
400
21 177,7
21 177,7
43 286,2
Мероприятие 1.2
Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда
Управление городского хозяйства
733
05
01
093F367484
400
2 189,2
432,2
883,3
Основное мероприятие 2
«Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда»
Управление городского хозяйства
733
05
01
0930100000
400
13 057,8
13 057,8
12 198,0
Мероприятие 2.1
Расходы на обеспечение проживающих в непригодном жилищном фонде граждан жилыми помещениями
Управление городского хозяйства
733
05
01
0930109702
400
12 404,9
12 404,9
11 588,1
Мероприятие 2.2
Обеспечение проживающих в непригодном жилищном фонде граждан жилыми помещениями за счет средств городского бюджета
Управление городского хозяйства
733
05
01
09301S9702
400
652,9
652,9
609,9
Подпрограмма 4
«Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений»
Всего
0,0
0,0
0,0
Управление городского хозяйства
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
«Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений»
Управление городского хозяйства
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1
Приобретение в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений с целью предоставления по договорам социального найма гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде в муниципальных жилых помещениях
Управление городского хозяйства
0,0
0,0
0,0
Приложение № 8
к муниципальной программе
«Жилищное хозяйство города Коврова»
от «05»ноября 2019г. № 2588
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Код аналитической программной классификации
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс.руб.
МП
Пп
итого
2020
2021
2022
09
Программа
«Жилищное хозяйство города Коврова»
Всего
128 959,9
36 924,7
35 167,7
56 867,5
В том числе
Собственные средства бюджета города Коврова
5 609,5
3 017,9
1 260,9
1 330,7
Субсидии из областного бюджета
123 350,4
33 906,8
33 906,8
55 536,8
Субвенции из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства областного бюджета планируемые к привлечению
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
09
1
Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа»
Всего
1 500,0
500,0
500,0
500,0
В том числе
Собственные средства бюджета города Коврова
1 500,0
500,0
500,0
500,0
Субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
Субвенции из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства областного бюджета планируемые к привлечению
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
09
2
Подпрограмма «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства»
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе
Собственные средства бюджета города Коврова
0,0
0,0
0,0
0,0
Субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
Субвенции из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства областного бюджета планируемые к привлечению
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
09
3
Подпрограмма
«Переселение
граждан из аварийного жилищного фонда»
Всего
127 459,9
36 424,7
34 667,7
56 367,5
В том числе
Собственные средства бюджета города Коврова
4 109,5
2 517,9
760,9
830,7
Субсидии из областного бюджета
123 350,4
33 906,8
33 906,8
55 536,8
Субвенции из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета имеющие целевое назначение
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства областного бюджета планируемые к привлечению
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
09
4
Подпрограмма
«Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений»
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе
Собственные средства бюджета города Коврова
0,0
0,0
0,0
0,0
Субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
Субвенции из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства областного бюджета планируемые к привлечению
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение N 1
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОВРОВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
05.11.2019 г. № 2588
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении муниципальной программы «Жилищное хозяйство города Коврова»
В соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст.ст. 179, 179.3 Бюджетного кодекса РФ, на основании ст.ст. 31, 32 Устава муниципального образования город Ковров постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу «Жилищное хозяйство города Коврова» согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Коврова от 31.10.2018 № 2691 «Об утверждении муниципальной программы «Жилищное хозяйство города Коврова»».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города по ЖКХ, строительству и развитию инфраструктуры.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020 года и подлежит официальному опубликованию.
Глава города
Ю.А. Морозов
Приложение к постановлению
администрации города Коврова
от «05» ноября 2019г. № 2588
1. Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа «Жилищное хозяйство города Коврова» (далее – Программа)
Подпрограммы
1.Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа».
2. Подпрограмма «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства».
3. Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».
4. Подпрограмма «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений».
Координатор
И.о. первого заместителя главы администрации города по ЖКХ, строительству и развитию инфраструктуры Е.В. Фомина
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики, имущественных и земельных отношений, Управление строительства и архитектуры, Администрация города Коврова Владимирской области
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье.
Задачи программы (цели подпрограмм)
1.Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2.Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавших в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан;
- количество снесенных домов
Сроки и этапы реализации
2020-2022 годы. Программа реализуется в один этап.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
В целом на реализацию мероприятий Программы в течение 2020 - 2022 г.г. по всем источникам финансирования (*) будет привлечено 128 959,9 тыс. руб., в том числе:
- в 2020 году – 36 924,7 тыс. рублей;
- в 2021 году – 35 167,7 тыс. рублей;
- в 2022 году – 56 867,9 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение жилищных условий 254 гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде.
Снос 3 многоквартирных домов, признанных аварийным в связи с физическим износом и пострадавшим от стихийного бедствия(**).
Ответственные лица для контактов
Е.С. Даневская, консультант отдела по жилищным вопросам и строительству управления городского хозяйства,
тел.: 8(49232)3-53-51
(*) - Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
(**) - Ожидаемые конечные результаты носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
2. Характеристика сферы деятельности
Город Ковров имеет на своей территории микрорайоны, где сохранились и эксплуатируются жилые дома, построенные в конце 19 – начале 20 веков. Проблема с жильем, имеющим высокий процент износа, стоит достаточно остро.
Активная работа по ликвидации аварийного жилищного фонда проводится с 2008 года в рамках муниципальной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа». Однако проблема обеспечения жильем населения, проживающего в жилищном фонде с высокой степенью износа, продолжает оставаться в числе первостепенных. Отмечается устойчивая тенденция роста жилищного фонда с высокой степенью износа в силу естественного старения зданий и недостаточного количества бюджетных средств для надлежащего финансирования капитального ремонта и текущего содержания муниципального жилищного фонда. По состоянию на 01.01.2019 многоквартирный жилищный фонд г. Коврова составляет 1406 домов (3 992,0 тыс. кв. метров). После 01 января 2012 года 32 многоквартирных дома, расположенных на территории города, в установленном порядке признаны аварийными и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физически износом в процессе их эксплуатации, площадью жилых помещений 9,0 тыс.кв. метров, в том числе 18 многоквартирных домов, площадью жилых помещений 8,5 тыс. кв. метров признаны аварийными до 01 января 2017 года.
Государство гарантирует гражданам, проживающим в жилых помещениях, которые признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат, право на внеочередное обеспечение их жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации). Однако решить данный вопрос очень сложно, так как объем свободных муниципальных квартир, подлежащих распределению, мал и используется в первую очередь для решения остро стоящих жилищных проблем. Кроме того, такой подход не позволяет в должной мере решить целый ряд сопутствующих вопросов. Так же наличие аварийного и изношенного фонда не только ухудшает внешний облик города, но и создает угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых услуг и создает напряженную социальную обстановку.
Проблема может быть решена лишь программными методами. Данная программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования и привлечения внебюджетных источников.
3.Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основной целью программы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1.Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2.Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшие в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Важнейшими индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:
- количество расселенных жилых помещений - 116;
- количество переселенных граждан - 254;
- количество снесенных аварийных домов – 3.
Целевой показатель Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Программа рассчитана на 2020-2022 годы.
6. Основные мероприятия
1. Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа»:
Основное мероприятие: «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа».
Мероприятие 1.1. «Выплата выкупной цены собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке» (выплата выкупной цены собственникам, в соответствии с ч.1 ст.42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 28.02.2018) оплата нотариальных услуг по заключению соглашения об изъятии жилого помещения в аварийном доме).
Мероприятие 1.2. «Выплата компенсации собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке».
Мероприятие 1.3. «Снос жилищного фонда г. Коврова, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке».
Мероприятие 1.4. «Экспертиза технического состояния многоквартирных домов, составление планов жилых помещений, разработка проектно-сметной документации на проведение ремонтных работ, проведение ремонтных работ в жилых помещениях»».
2. Подпрограмма «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства»:
Основное мероприятие: «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства»
Мероприятие 1.1. «Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях и договорам мены собственникам жилых помещений».
3. Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»:
Основное мероприятие 1: «Федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Мероприятие 1.1. «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда за счет средств государственной корпорации – Фонда содействию реформированию ЖКХ » (приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, при условии, что приобретение жилых помещений осуществляется в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не позднее 5 лет на день приобретения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; строительство многоквартирных домов; выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Мероприятие 1.2. «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» (приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, при условии, что приобретение жилых помещений осуществляется в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не позднее 5 лет на день приобретения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; строительство многоквартирных домов; выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Основное мероприятие 2: «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда».
Мероприятие 2.1. «Расходы на обеспечение проживающих в непригодном жилищном фонде граждан жилыми помещениями» (приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, при условии, что приобретение жилых помещений осуществляется в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не позднее 5 лет на день приобретения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; строительство многоквартирных домов; выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Мероприятие 2.2. «Расходы на обеспечение проживающих в непригодном жилищном фонде граждан жилыми помещениями за счет средств городского бюджета» (приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, при условии, что приобретение жилых помещений осуществляется в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не позднее 5 лет на день приобретения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; строительство многоквартирных домов; выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
4. Подпрограмма «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений»:
Основное мероприятие: «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений»
Мероприятие 1.1. «Приобретение в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений с целью предоставления по договорам социального найма гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде в муниципальных жилых помещениях».
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
Реализация Подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа» осуществляется за счет средств местного бюджета. Взаимодействие с органами государственной власти отсутствует.
Взаимодействие с организациями, производящими снос домов, оценку рыночной стоимости помещений и земельных участков, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
В целях выполнения мероприятий Подпрограммы «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства» взаимодействие с органами государственной власти отсутствует.
Подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», ответственный исполнитель настоящих Подпрограмм – Управление городского хозяйства – постоянно взаимодействует с ответственным исполнителем областной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области» Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области (далее – ДЖКХ), Департаментом имущественных и земельных отношений администрации области (далее – ДИЗО).
В порядке и в сроки, установленные администрацией области, Управление городского хозяйства администрации города:
- направляет в ДЖКХ заявку на софинансирование мероприятий Подпрограммы из вышестоящих бюджетов в очередном финансовом году и в плановом периоде;
- оформляет соглашение о предоставлении субсидии на обеспечение проживающих в аварийном жилищном фонде граждан жилыми помещениями;,
- организовывает совместно с ДИЗО в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведение торгов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах;
- заключает:
муниципальные контракты (договоры) на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц, строительство многоквартирных домов;
строительство многоквартирных домов;
соглашения на выплату возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
муниципальные контракты (договоры) на приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.
- в установленные законом сроки направляет в ДЖКХ информацию о торгах, реестр контрактов (соглашений);
- формирует реестры расходов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- предоставляет в ДЖКХ отчет о расходовании бюджетных средств в установленный срок.
Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
Реализация Подпрограммы «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений» осуществляется за счет средств местного бюджета. Взаимодействие с органами государственной власти отсутствует.
Взаимодействие с организациями и (или) гражданами – продавцами жилых помещений, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
Источниками финансирования Программы являются:
- средства областного бюджета, которые предусматриваются законами Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год;
- средства федерального и местного бюджетов;
Ежегодное финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Объемы указанных средств подлежат ежегодному уточнению.
10. Риски и меры по управлению рисками
К рискам реализации муниципальной программы, которыми может управлять исполнитель муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных муниципальной программой, что может привести к невыполнению программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования на федеральном уровне и может потребовать значительных сроков практического внедрения.
2. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении.
3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Решение данных проблем может потребовать дополнительного бюджетного финансирования и пересмотра сроков выполнения работ.
К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Программы относятся: планирование и прогнозирование.
Для минимизации указанных рисков в ходе реализации муниципальной программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности исполнителей муниципальной программы, мониторинг выполнения муниципальной программы, регулярный анализ и, при необходимости, корректировка показателей и мероприятий муниципальной программы, перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
В случае оказания влияния одного или нескольких факторов на достижение запланированных показателей муниципальной программы ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителем вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации Программы на соответствующий год.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на её реализацию бюджетных средств будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств;
Оценка эффективности реализации Программы будет производиться на основе показателя количества граждан, переселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2020 - 2022 годах позволит частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Жилищное хозяйство города Коврова»
ПОДПРОГРАММА
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа»
(далее – Подпрограмма)
1. Паспорт подпрограммы
Наименование
Подпрограммы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа»
Координатор
И.о. первого заместителя главы администрации города по ЖКХ, строительству и развитию инфраструктуры Е.В. Фомина
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики имущественных и земельных отношений, администрация города Коврова Владимирской области
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда.
Задачи
1.Расселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2.Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшие в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан;
- количество снесенных домов
Сроки и этапы реализации
2020 -2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 1 500,0 тыс. рублей (*), в том числе:
- в 2020году – 500,0 тыс. рублей;
- в 2021 году – 500,0 тыс. рублей;
- в 2022 году – 500,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные
результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение условий проживания 0 гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде.(**)
Снос 3 многоквартирных домов, признанных аварийными в связи с физическим износом и пострадавшими от стихийного бедствия.
Ответственные лица для контактов
Е.С. Даневская , консультант отдела по жилищным вопросам и строительству управления городского хозяйства,
тел.: 8(49232)3-53-51
(*) - Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
(**) - Ожидаемые конечные результаты носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
2. Характеристика сферы деятельности
Город Ковров имеет на своей территории микрорайоны, где сохранились и эксплуатируются жилые дома, построенные в конце 19 – начале 20 веков. Проблема с жильем, имеющим высокий процент износа, стоит достаточно остро.
Активная работа по ликвидации аварийного жилищного фонда проводится с 2008 года в рамках муниципальной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа». Однако проблема обеспечения жильем населения, проживающего в жилищном фонде с высокой степенью износа, продолжает оставаться в числе первостепенных. Отмечается устойчивая тенденция роста жилищного фонда с высокой степенью износа в силу естественного старения зданий и недостаточного количества бюджетных средств для надлежащего финансирования капитального ремонта и текущего содержания муниципального жилищного фонда.
По состоянию на 01.01.2019 многоквартирный жилищный фонд г. Коврова составляет 1406 домов (3 992,0 тыс. кв. метров). После 01 января 2012 года 32 многоквартирных дома, расположенных на территории города, в установленном порядке признаны аварийными и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физически износом в процессе их эксплуатации, площадью жилых помещений 9,0 тыс.кв. метров, в том числе 18 многоквартирных домов, площадью жилых помещений 8,5 тыс. кв. метров признаны аварийными до 01 января 2017 года.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основной целью Подпрограммы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1.Расселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2.Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшие в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Целевой показатель Подпрограммы – расселение 0 человек, проживающих в 0 жилых помещениях, снос 3 многоквартирных домов.
Целевой показатель Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма рассчитана на 2020 – 2022 годы.
6. Основные мероприятия
На решение задачи по ликвидации аварийного жилищного фонда – ориентированы:
Основное мероприятие: «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа».
Мероприятие 1.1. «Выплата выкупной цены собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке».
Мероприятие 1.2. «Выплата компенсации собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке».
Мероприятие 1.3. «Снос жилищного фонда г. Коврова, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке».
Мероприятие 1.4. «Экспертиза технического состояния многоквартирных домов, составление планов жилых помещений, разработка проектно-сметной документации на проведение ремонтных работ, проведение ремонтных работ в жилых помещениях».
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
Реализация данной Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Взаимодействие с органами государственной власти отсутствует.
Взаимодействие с организациями, производящими снос домов, оценку рыночной стоимости помещений и земельных участков, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
При разработке стратегии ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, высокая социальная значимость проблемы.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год.
10. Риски и меры по управлению рисками
К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из местного бюджета;
- значительный рост рыночной стоимости жилья и земельных участков.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации Подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на её реализацию средств местного бюджета будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств;
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе показателя количества граждан, расселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Жилищное хозяйство города Коврова»
ПОДПРОГРАММА
"Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» (далее – Подпрограмма)
1. Паспорт подпрограммы
Наименование
Подпрограммы
"Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства»
Координатор
И.о. первого заместителя главы администрации города по ЖКХ, строительству и развитию инфраструктуры Е.В. Фомина
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики, имущественных и земельных отношений, Управление строительства и архитектуры
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье во вновь построенных малоэтажных домах
Задачи
1.Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов.
3. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан
Сроки и этапы реализации
2019 -2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 0,0 тыс. рублей(*), в том числе:
- в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2021 году – 0,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные
результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение условий проживания 0 граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде(**).
Ответственные лица для контактов
Е.С. Даневская , консультант отдела по жилищным вопросам и строительству управления городского хозяйства,
тел.: 8(49232)3-53-51
(*) - Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
(**) - Ожидаемые конечные результаты носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
2. Характеристика сферы деятельности
Основная задача Подпрограммы - обеспечить выполнение обязательств органов местного самоуправления по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, расположенных по адресу: ул. Октябрьская, д. 15, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. Переселение жителей указанных домов осуществлялось в рамках областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 20.06.2013 № 717. Финансирование мероприятий Подпрограммы из областного бюджета осуществляется в виде субсидий местным бюджетам департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области на основании сводной бюджетной росписи.
Предоставление субсидий органам местного самоуправления на переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с Порядком предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, утвержденным постановлением Губернатора области от 28 мая 2008 года № 374.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем. Основную часть аварийных жилых помещений занимают граждане по договорам социального найма, а жилые помещения являются муниципальной собственностью.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности.
Основной целью Подпрограммы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье во вновь построенных малоэтажных домах.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1.Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов.
3. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Целевой показатель Подпрограммы – переселение 0 человек, проживающих в 0 жилых помещениях. Целевой показатель Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма рассчитана на 2020 – 2022 годы.
6. Основные мероприятия
На решение задачи по ликвидации аварийного жилищного фонда – ориентированы:
Основное мероприятие: «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства»
Мероприятие 1.1. «Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях и договорам мены собственникам жилых помещений».
В рамках указанных мероприятий реализуются следующие мероприятия:
- обеспечение финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;
- формирование списков граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в установленном законодательством РФ порядке;
- приобретение жилых помещений у застройщиков;
- предоставление гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, других муниципальных жилых помещений по договорам социального найма, и заключение договоров мены с собственниками жилых помещений.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
В целях успешного выполнения мероприятий Подпрограммы, ответственный исполнитель настоящей Подпрограммы – Управление городского хозяйства – постоянно взаимодействует с ответственным исполнителем областной адресной программы Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области (далее – ДЖКХ), Департаментом имущественных и земельных отношений администрации области (далее – ДИЗО).
В порядке и в сроки, установленные администрацией области, Управление городского хозяйства администрации города:
- направляет в ДЖКХ заявку на софинансирование мероприятий Подпрограммы из вышестоящих бюджетов в очередном финансовом году и в плановом периоде;
- оформляет соглашение о софинансировании мероприятий по приобретению жилых помещений для переселения граждан из жилых помещений аварийных многоквартирных домов;
- организовывает совместно с ДИЗО в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведение торгов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах малоэтажной застройки;
- заключает муниципальные контракты (договоры) на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах малоэтажной застройки, строительство которых не завершено.
- в установленные законом сроки направляет в ДЖКХ информацию о торгах, реестр контрактов;
- формирует реестры расходов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- предоставляет в ДЖКХ отчет о расходовании бюджетных средств в установленный срок.
Взаимодействие с организациями, производящими снос домов, оценку рыночной стоимости земельных участков, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
При разработке стратегии ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, высокая социальная значимость проблемы, а так же реальная возможность ее решения только при значительной государственной поддержке.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации представлен в таблице.
Таблица
(тыс.руб.)
Источник финансирования
Всего
В том числе по годам:
2020
2021
2022
Федеральный бюджет (*)
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет (*)
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО:
0,0
0,0
0,0
0,0
(*) Объем средств федерального и областного бюджетов носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждаются решением о бюджете на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета.
Финансирование за счет средств федерального, областного и местного бюджетов осуществляется в соответствии с установленными порядками в рамках действующего законодательства.
10. Риски и меры по управлению рисками
К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из федерального, областного и местного бюджетов;
- значительный рост рыночной стоимости жилья и земельных участков;
- недофинансированием мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации Подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на её реализацию бюджетных средств будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств;
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе показателя количества граждан, переселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Жилищное хозяйство»
ПОДПРОГРАММА
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» (далее – Подпрограмма)
1. Паспорт подпрограммы
Наименование
Подпрограммы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»
Координатор
И.о. первого заместителя главы администрации города по ЖКХ, строительству и развитию инфраструктуры Е.В. Фомина
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики, имущественных и земельных отношений, Управление строительства и архитектуры
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье во вновь построенных многоквартирных домах
Задачи
1.Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2.Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшие в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан.
Сроки и этапы реализации
2020 -2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 127 459,9 тыс. рублей (*), в том числе:
- в 2020 году – 36 424,7 тыс. рублей;
- в 2021 году – 34 667,7 тыс. рублей;
- в 2022 году – 56 367,5 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные
результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение условий проживания 67 гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде(**).
Ответственные лица для контактов
Е.С. Даневская , консультант отдела по жилищным вопросам и строительству управления городского хозяйства,
тел.: 8(49232)3-53-51
(*) – Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
(**) - Ожидаемые конечные результаты носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
2. Характеристика сферы деятельности
Основная задача Подпрограммы - обеспечить выполнение обязательств органов местного самоуправления по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям и признанных аварийными. Переселение жителей указанных домов осуществляется в рамках областной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области», утвержденной постановлением администрации Владимирской области от 28.03.2019 № 235.
Финансирование мероприятий Подпрограммы из областного бюджета осуществляется в виде субсидий местным бюджетам департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области на основании сводной бюджетной росписи.
Предоставление субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий подпрограммы производится в соответствии с Порядком предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, который утверждается постановлением администрации области.
По состоянию на 01.01.2019 многоквартирный жилищный фонд г. Коврова составляет 1406 домов (3 992,0 тыс. кв. метров). После 01 января 2012 года 32 многоквартирных дома, расположенных на территории города, в установленном порядке признаны аварийными и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физически износом в процессе их эксплуатации, площадью жилых помещений 9,0 тыс.кв. метров, в том числе 18 многоквартирных домов, площадью жилых помещений 8,5 тыс. кв. метров признаны аварийными до 01 января 2017 года.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем. Основную часть аварийных жилых помещений занимают граждане по договорам социального найма, а жилые помещения являются муниципальной собственностью.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности.
Основной целью Подпрограммы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье во вновь построенных домах.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1.Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2.Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшие в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Целевой показатель Подпрограммы – переселение 254 человек, проживающих в 116 жилых помещениях. Целевой показатель Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма рассчитана на 2020 – 2022 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап.
6. Основные мероприятия
На решение задачи по ликвидации аварийного жилищного фонда – ориентированы:
Основное мероприятие 1: «Федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Мероприятие 1.1. «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда за счет средств государственной корпорации – Фонда содействию реформированию ЖКХ » (приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, при условии, что приобретение жилых помещений осуществляется в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не позднее 5 лет на день приобретения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; строительство многоквартирных домов; выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Мероприятие 1.2. «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» (приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, при условии, что приобретение жилых помещений осуществляется в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не позднее 5 лет на день приобретения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; строительство многоквартирных домов; выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Основное мероприятие 2: «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда».
Мероприятие 2.1. «Расходы на обеспечение проживающих в непригодном жилищном фонде граждан жилыми помещениями» (приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, при условии, что приобретение жилых помещений осуществляется в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не позднее 5 лет на день приобретения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; строительство многоквартирных домов; выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Мероприятие 2.2. «Расходы на обеспечение проживающих в непригодном жилищном фонде граждан жилыми помещениями за счет средств городского бюджета» (приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, при условии, что приобретение жилых помещений осуществляется в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не позднее 5 лет на день приобретения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; строительство многоквартирных домов; выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В рамках указанных мероприятий реализуется следующее:
- обеспечение финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;
- формирование списков граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в установленном законодательством РФ порядке;
- приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц, строительство многоквартирных домов;
- строительство многоквартирных домов;
- предоставление гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, других муниципальных жилых помещений по договорам социального найма, и заключение договоров мены с собственниками жилых помещений;
- выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
В целях успешного выполнения мероприятий Подпрограммы, ответственный исполнитель настоящей Подпрограммы – Управление городского хозяйства – постоянно взаимодействует с ответственным исполнителем областной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области» Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области (далее – ДЖКХ), Департаментом имущественных и земельных отношений администрации области (далее – ДИЗО).
В порядке и в сроки, установленные администрацией области, Управление городского хозяйства администрации города:
- направляет в ДЖКХ заявку на софинансирование мероприятий Подпрограммы из вышестоящих бюджетов в очередном финансовом году и в плановом периоде;
- оформляет соглашение о предоставлении субсидии на обеспечение проживающих в аварийном жилищном фонде граждан жилыми помещениями;,
- организовывает совместно с ДИЗО в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведение торгов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах;
- заключает:
муниципальные контракты (договоры) на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц, строительство многоквартирных домов;
строительство многоквартирных домов;
соглашения на выплату возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
муниципальные контракты (договоры) на приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.
- в установленные законом сроки направляет в ДЖКХ информацию о торгах, реестр контрактов (соглашений);
- формирует реестры расходов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- предоставляет в ДЖКХ отчет о расходовании бюджетных средств в установленный срок.
Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
При разработке стратегии ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, высокая социальная значимость проблемы, а так же реальная возможность ее решения только при значительной государственной поддержке.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации представлен в таблице.
Таблица
(тыс.руб.)
Источник финансирования
Всего
В том числе по годам:
2020
2021
2022
Федеральный бюджет (*)
85 641,6
21 177,7
21 177,7
43 286,2
Областной бюджет (*)
37 708,8
12 729,1
12 729,1
12 250,6
Местный бюджет
4 109,5
2 517,9
760,9
830,7
ИТОГО:
127 459,9
36 424,7
34 667,7
56 367,5
(*) Объем средств федерального и областного бюджетов носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждаются решением о бюджете на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета.
Финансирование за счет средств федерального, областного и местного бюджетов осуществляется в соответствии с установленными порядками в рамках действующего законодательства.
10. Риски и меры по управлению рисками
К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из федерального, областного и местного бюджетов;
- значительный рост рыночной стоимости жилья и земельных участков;
- недофинансированием мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации Подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Подпрограммы и использования, выделенных на её реализацию бюджетных средств будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств;
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе показателя количества граждан, переселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Жилищное хозяйство города Коврова»
ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений».
(далее – Подпрограмма)
1. Паспорт подпрограммы
Наименование
Подпрограммы
«Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений».
Координатор
И.о. первого заместителя главы администрации города по ЖКХ, строительству и развитию инфраструктуры Е.В. Фомина
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики, имущественных и земельных отношений
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда.
Задачи
1.Расселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
3. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан.
Сроки и этапы реализации
2020 -2022 годы
Подпрограмма реализуется в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 0,0 тыс. рублей.*
Ожидаемые конечные
результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение условий проживания 0 гражданам, проживающих в аварийном жилищном фонде(**).
Ответственные лица для контактов
Е.С. Даневская , консультант отдела по жилищным вопросам и строительству управления городского хозяйства,
тел.: 8(49232)3-53-51
(*) - Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению
(**)-Ожидаемые конечные результаты носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению
2. Характеристика сферы деятельности
Город Ковров имеет на своей территории микрорайоны, где сохранились и эксплуатируются жилые дома, построенные в конце 19 – начале 20 веков. Проблема с жильем, имеющим высокий процент износа, стоит достаточно остро.
Активная работа по ликвидации аварийного жилищного фонда проводится с 2008 года в рамках муниципальной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа». Однако проблема обеспечения жильем населения, проживающего в жилищном фонде с высокой степенью износа, продолжает оставаться в числе первостепенных. Отмечается устойчивая тенденция роста жилищного фонда с высокой степенью износа в силу естественного старения зданий и недостаточного количества бюджетных средств для надлежащего финансирования капитального ремонта и текущего содержания муниципального жилищного фонда.
По состоянию на 01.01.2019 многоквартирный жилищный фонд г. Коврова составляет 1406 домов (3 992,0 тыс. кв. метров). После 01 января 2012 года 32 многоквартирных дома, расположенных на территории города, в установленном порядке признаны аварийными и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физически износом в процессе их эксплуатации, площадью жилых помещений 9,0 тыс.кв. метров, в том числе 18 многоквартирных домов, площадью жилых помещений 8,5 тыс. кв. метров признаны аварийными до 01 января 2017 года.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основной целью Подпрограммы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1.Расселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
3. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Целевой показатель Подпрограммы – расселение 0 человек, проживающих в 0 жилых помещениях.
Целевой показатель Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма рассчитана на 2020 – 2022 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап.
6. Основные мероприятия
На решение задачи по ликвидации аварийного жилищного фонда – ориентировано:
Основное мероприятие: «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений».
Мероприятие 1.1. «Приобретение в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений с целью предоставления по договорам социального найма гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде в муниципальных жилых помещениях».
В рамках указанных мероприятий реализуются следующие мероприятия:
- обеспечение финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств местного бюджета;
- формирование списков граждан, проживающих по договорам социального найма в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке;
- предоставление гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, других муниципальных жилых помещений по договорам социального найма по мере приобретения.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
Реализация данной Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Взаимодействие с органами государственной власти отсутствует.
Взаимодействие с организациями и (или) гражданами – продавцами жилых помещений, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
При разработке стратегии ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, высокая социальная значимость проблемы.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год.
10. Риски и меры по управлению рисками
К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из местного бюджета;
- значительный рост рыночной стоимости жилья и земельных участков.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации Подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на её реализацию средств местного бюджета будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств;
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе показателя количества граждан, расселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 5
к муниципальной программе
«Жилищное хозяйство города Коврова»
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Код аналитической программной классификации
№
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевых показателей (индикаторов)
2020
2021
2022
МП
Пп
прогноз
прогноз
прогноз
Подпрограмма 1. «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа»
09
1
1
количество расселенных жилых помещений
шт.
0
0
0
2
количество переселенных граждан
чел
0
0
0
3
количество снесенных домов
шт.
1
1
1
Подпрограмма 2. «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства»
09
2
1
количество расселенных жилых помещений
шт.
0
0
0
2
количество переселенных граждан
чел.
0
0
0
Подпрограмма 3. «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»
09
3
1
количество расселенных жилых помещений
шт.
29
29
58
2
количество переселенных граждан
чел.
67
67
120
Подпрограмма 4. «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений»
09
4
1
количество расселенных жилых помещений
шт.
0
0
0
2
количество переселенных граждан
чел.
0
0
0
Приложение № 6
к муниципальной программе
«Жилищное хозяйство города Коврова»
от «05»ноября 2019г. № 2588
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
№
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок исполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа»
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа
1.1
Выплата выкупной цены собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Управление городского хозяйства
Ежегодно
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан
Количество граждан, улучшавших условия проживания
1.2
Выплата компенсации собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Администрация города Коврова Владимирской области
Ежегодно
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан
Количество граждан, улучшавших условия проживания
1.3
Снос жилищного фонда г. Коврова, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Управление городского хозяйства
Ежегодно
Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда
Улучшение внешнего облика города и уменьшение аварийного жилищного фонда
1.4
Экспертиза технического состояния многоквартирных домов, составление планов жилых помещений, разработка проектно – сметной документации на проведение ремонтных работ, проведение ремонтных работ в жилых помещениях
Управление городского хозяйства
Ежегодно
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Улучшение внешнего облика города и уменьшение аварийного жилищного фонда
Подпрограмма «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства»
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства
1.1
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях и договорам мены собственникам жилых помещений
Управление городского хозяйства, Управление экономики, имущественных и земельных отношений, Управление строительства и архитектуры
Ежегодно
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан
Количество граждан, улучшавших условия проживания
Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»
Федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
1.1
Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ
Управление городского хозяйства
Ежегодно
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
Количество граждан, улучшивших условия проживания
1.2
Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда
Управление городского хозяйства
Ежегодно
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Управление городского хозяйства
Ежегодно
2.1
Расходы на обеспечение проживающих в непригодном жилищном фонде граждан жилыми помещениями
Управление городского хозяйства
Ежегодно
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
Количество граждан, улучшивших условия проживания
2.2
Обеспечение проживающих в непригодном жилищном фонде граждан жилыми помещениями за счет средств городского бюджета
Управление городского хозяйства
Ежегодно
4
Подпрограмма «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений»
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений
1.1
Приобретение в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений с целью предоставления по договорам социального найма гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде в муниципальных жилых помещениях
Управление городского хозяйства, Управление экономики, имущественных и земельных отношений
Ежегодно
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств городского бюджета
Количество граждан, улучшавших условия проживания
Приложение № 7
к муниципальной программе
«Жилищное хозяйство города Коврова»
от «05»ноября 2019г. № 2588
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Коврова
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета города Коврова, тыс.рублей
ГРБС
Рз (раздел)
Пр (подраздел)
ЦС (целевая статья)
ВР (вид расхода)
2020
2021
2022
Программа г.Коврова
Программа «Жилищное хозяйство города Коврова»
Всего
36 924,7
35 167,7
56 867,5
Управление городского хозяйства
Подпрограмма 1
Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа»
Всего
500,0
500,0
500,0
Управление городского хозяйства, Администрация города Коврова Владимирской области
Основное мероприятие
«Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа»
Управление городского хозяйства, Администрация города Коврова Владимирской области
733
05
01
0910100000
000
500,0
500,0
500,0
Мероприятие 1.1.
Выплата выкупной цены собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Управление городского хозяйства
733
05
01
0910140090
400
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2.
Выплата компенсации собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Администрация города Коврова Владимирской области
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.3.
Снос жилищного фонда г. Коврова, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Управление городского хозяйства
733
05
01
0910120630
200
500,0
500,0
500,0
Мероприятие 1.4.
Экспертиза технического состояния многоквартирных домов, составление планов жилых помещений, разработка проектно-сметной документации на проведение ремонтных работ, проведение ремонтных работ в жилых помещениях
Управление городского хозяйства
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Подпрограмма «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного строительства»
Всего
0,0
0,0
0,0
Управление городского хозяйства
Основное мероприятие
«Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства»
Управление городского хозяйства
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях и договорам мены собственникам жилых помещений
Управление городского хозяйства
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»
Всего
36 424,7
34 667,7
56 367,5
Управление городского хозяйства
Основное мероприятие 1
«Федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
Управление городского хозяйства
733
05
01
093F300000
000
23 366,9
21 609,9
44 169,5
Мероприятие 1.1
Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ
Управление городского хозяйства
733
05
01
093F367483
400
21 177,7
21 177,7
43 286,2
Мероприятие 1.2
Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда
Управление городского хозяйства
733
05
01
093F367484
400
2 189,2
432,2
883,3
Основное мероприятие 2
«Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда»
Управление городского хозяйства
733
05
01
0930100000
400
13 057,8
13 057,8
12 198,0
Мероприятие 2.1
Расходы на обеспечение проживающих в непригодном жилищном фонде граждан жилыми помещениями
Управление городского хозяйства
733
05
01
0930109702
400
12 404,9
12 404,9
11 588,1
Мероприятие 2.2
Обеспечение проживающих в непригодном жилищном фонде граждан жилыми помещениями за счет средств городского бюджета
Управление городского хозяйства
733
05
01
09301S9702
400
652,9
652,9
609,9
Подпрограмма 4
«Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений»
Всего
0,0
0,0
0,0
Управление городского хозяйства
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
«Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений»
Управление городского хозяйства
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1
Приобретение в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений с целью предоставления по договорам социального найма гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде в муниципальных жилых помещениях
Управление городского хозяйства
0,0
0,0
0,0
Приложение № 8
к муниципальной программе
«Жилищное хозяйство города Коврова»
от «05»ноября 2019г. № 2588
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Код аналитической программной классификации
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс.руб.
МП
Пп
итого
2020
2021
2022
09
Программа
«Жилищное хозяйство города Коврова»
Всего
128 959,9
36 924,7
35 167,7
56 867,5
В том числе
Собственные средства бюджета города Коврова
5 609,5
3 017,9
1 260,9
1 330,7
Субсидии из областного бюджета
123 350,4
33 906,8
33 906,8
55 536,8
Субвенции из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства областного бюджета планируемые к привлечению
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
09
1
Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа»
Всего
1 500,0
500,0
500,0
500,0
В том числе
Собственные средства бюджета города Коврова
1 500,0
500,0
500,0
500,0
Субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
Субвенции из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства областного бюджета планируемые к привлечению
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
09
2
Подпрограмма «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства»
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе
Собственные средства бюджета города Коврова
0,0
0,0
0,0
0,0
Субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
Субвенции из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства областного бюджета планируемые к привлечению
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
09
3
Подпрограмма
«Переселение
граждан из аварийного жилищного фонда»
Всего
127 459,9
36 424,7
34 667,7
56 367,5
В том числе
Собственные средства бюджета города Коврова
4 109,5
2 517,9
760,9
830,7
Субсидии из областного бюджета
123 350,4
33 906,8
33 906,8
55 536,8
Субвенции из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета имеющие целевое назначение
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства областного бюджета планируемые к привлечению
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
09
4
Подпрограмма
«Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений»
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе
Собственные средства бюджета города Коврова
0,0
0,0
0,0
0,0
Субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
Субвенции из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства областного бюджета планируемые к привлечению
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 050.020.000 Муниципальные программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: