О внесении изменений в Конституционный закон Республики Тыва «О Правительстве Республики Тыва»



О внесении изменений в Конституционный закон

1

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

от 11 НОЯБРЯ 2011 г

№ 899 ВХ-I

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА «О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА»

Статья 1

Внести в Конституционный закон Республики Тыва от 31 декабря 2003 года № 95 ВХ-I «О Правительстве Республики Тыва» (Тувинская правда, 2004, 20 февраля, 7 декабря; 2009, 30 июля; 2010, 21 января; 2011, 21 июня; Шын, 2004, 3 марта; 2009, 23 июля; 2010, 19 января; 2011, 21 июня) следующие изменения:

1) второе предложение части второй статьи 2 исключить;

2) статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Состав и структура Правительства Республики Тыва

Глава – Председатель Правительства Республики Тыва формирует Правительство Республики Тыва и руководит его деятельностью.

Правительство Республики Тыва формируется на срок полномочий Главы – Председателя Правительства Республики Тыва.

Правительство Республики Тыва состоит из членов Правительства Республики Тыва –  Главы – Председателя Правительства Республики Тыва, первых заместителей Председателя Правительства Республики Тыва, заместителей Председателя Правительства Республики Тыва, министров Республики Тыва, руководителей других органов исполнительной власти Республики Тыва.»;

3) в статье 6:

а) в наименовании слово «заместителей» заменить словами «первых заместителей Председателя Правительства Республики Тыва, заместителей»,  слово «руководителей» заменить словами «а также руководителей»;

б) в части первой слово «Заместители» заменить словами «Первые заместители Председателя Правительства Республики Тыва, заместители»;

в) в части второй:

слово «руководители» заменить словами «а также руководители»;

дополнить предложением следующего содержания: «В случаях, установленных федеральным законодательством, руководители органов исполнительной власти Республики Тыва  назначаются на должность Главой – Председателем Правительства Республики Тыва по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.»;

г) в части третьей слово «Заместители» заменить словами «Первые заместители Председателя Правительства Республики Тыва, заместители»;

д) в части четвертой слово «Заместители» заменить словами «Первые заместители Председателя Правительства Республики Тыва, заместители»;

4) в статье 7:

а) в наименовании слово «заместителей» заменить словами «первых заместителей Председателя Правительства Республики Тыва, заместителей»;

б) в части первой слово «Заместители» заменить словами «Первые заместители Председателя Правительства Республики Тыва, заместители»;

в) часть вторую признать утратившей силу;

г) в части третьей слово «заместителя» заменить словами «первого заместителя Председателя Правительства Республики Тыва, заместителя»;

5) в статье 10 слово «Заместители» заменить словами «Первые заместители Председателя Правительства Республики Тыва, заместители», слова «в налоговые органы Российской Федерации» заменить словами «в уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва органы»;

6) в статье 12:

а) в части третьей слова «об иных» заменить словами «о других», дополнить предложениями следующего содержания: «Правительство Республики Тыва утверждает структуры министерств, государственных комитетов и других органов исполнительной власти Республики Тыва, если в соответствии с законодательством Российской Федерации утверждение таких структур не отнесено к полномочиям Главы – Председателя  Правительства Республики Тыва. В случаях, предусмотренных федеральными законами, структуры органов исполнительной власти Республики Тыва утверждаются по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.»;

б) часть седьмую дополнить словами «, а также положения о них»;

в) в части девятой:

слово «предложения» заменить словами «предложения в соответствующие органы исполнительной власти Республики Тыва», слова «Российской Федерации и» заменить словами «Российской Федерации и (или)»;

дополнить предложением следующего содержания: «Если в предложенный срок соответствующий орган исполнительной власти Республики Тыва не примет решение об отмене противоречащего законодательству Российской Федерации и (или) Республики Тыва акта, не внесет в него изменения или не приостановит его действие, Правительство Республики Тыва вправе принять решение об отмене или о приостановлении действия такого акта.»;

7) статью 13 изложить  в следующей редакции:

«Статья 13. Полномочия Правительства Республики Тыва

Правительство Республики Тыва разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Республики Тыва, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.

Правительство Республики Тыва осуществляет меры по реализации внутренней политики Российской Федерации на территории Республики Тыва.

Правительство Республики  Тыва:

1) прогнозирует социально-экономическое развитие Республики Тыва;

2) разрабатывает проект республиканского бюджета Республики Тыва, а также проекты республиканских программ социально-экономического развития;

3) определяет порядок проведения публичных слушаний по проекту республиканского бюджета Республики Тыва и годовому отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва;

4) обеспечивает исполнение республиканского бюджета Республики Тыва;

представляет в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва отчеты об исполнении республиканского  бюджета Республики Тыва и о выполнении программ социально-экономического развития Республики Тыва;

устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций казенным предприятиям Республики Тыва, государственным бюджетным учреждениям Республики Тыва и государственным автономным учреждениям Республики Тыва;

5) создает условия для функционирования единого рынка на основе рационального сочетания всех форм собственности, демонополизации экономики;

6) устанавливает подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением цен (тарифов), государственное регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Тыва осуществляется органом исполнительной власти Республики Тыва в сфере государственного регулирования цен (тарифов), и осуществляет контроль за их применением;

7) управляет и распоряжается государственной собственностью Республики Тыва в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва, а также управляет федеральной собственностью, переданной Республике Тыва в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8) вырабатывает инвестиционную политику и принимает меры по ее реализации;

9) участвует в реализации налоговой политики;

10) осуществляет в пределах своих полномочий деятельность по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью, противодействию терроризму и экстремизму;

11) обеспечивает реализацию прав граждан в области социального обеспечения;

12) принимает меры по реализации трудовых прав граждан, разрабатывает программы сокращения безработицы и обеспечивает реализацию этих программ;

13) принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологической безопасности;

14) принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;

15) содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики;

16) утверждает перечень учреждений, работники которых осуществляют перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных детских учреждений;

17) взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями;

18) разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки и образования;

19) разрабатывает и осуществляет меры по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства;

20) принимает нормативные правовые акты, регулирующие организацию и функционирование розничных рынков; организует формирование и ведение реестра розничных рынков;

21) обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение культурного наследия народов, проживающих на территории Республики Тыва, разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы;

22) осуществляет меры по предотвращению стихийных бедствий, аварий и катастроф, уменьшению их опасности и ликвидации их последствий;

23) утверждает правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;

24) утверждает правила охраны жизни людей на водных объектах;

25) рассматривает вопросы гражданской обороны;

26) реализует представленное ему право законодательной инициативы;

27) назначает на должность и освобождает от должности заместителей министров Республики Тыва (за исключением заместителей министра внутренних дел Республики Тыва, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации), заместителей председателей государственных комитетов Республики Тыва по представлению их руководителей;

28) осуществляет меры по обеспечению деятельности судебных и правоохранительных органов;

29) содействует развитию местного самоуправления в Республике Тыва;

30) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва изданные ими правовые акты в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Тыва, законам Республики Тыва и иным нормативным правовым актам Республики Тыва, а также вправе обратиться в суд;

31) устанавливает порядок назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях Республики Тыва, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации;

32) определяет порядок проведения проверки (аудита) местного бюджета временной финансовой администрацией;

33) организует осуществление органами исполнительной власти Республики Тыва отдельных полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных органам государственной власти Республики Тыва федеральными законами;

34) участвует в осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Тыва;

35) разрабатывает меры по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, биологического и социального характера;

36) определяет порядок оповещения органов местного самоуправления и оказания при необходимости помощи населению в случае аварийного возвращения космического аппарата с ядерным источником энергии на Землю;

37) ежегодно представляет народу Республики Тыва государственные доклады о здоровье нации, экологии, состоянии земли и других природных ресурсов республики;

38) дает согласие на назначение на должность прокурора Республики Тыва;

39) определяет стратегию и приоритеты социально-экономического развития Республики Тыва;

40) разрабатывает и утверждает республиканские целевые программы, обеспечивает их реализацию;

41) осуществляет контроль за деятельностью государственных организаций, а также хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, имеющих долю государственной собственности;

42) осуществляет государственные внутренние и внешние заимствования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

43) организует работу по оказанию населению Республики Тыва всех видов лечебно-профилактической помощи, осуществляет контроль за реализацией республиканских программ медицинской помощи и сохранением гарантированного уровня бесплатной медицинской помощи;

44) обеспечивает реализацию социальных гарантий граждан, создает систему адресной социальной помощи льготным и малоимущим категориям граждан;

45) содействует организации пенсионного обеспечения населения, организует медико-социальную экспертизу, реабилитацию инвалидов;

46) определяет основные направления социальной защиты населения в сфере жилищно-коммунального обслуживания;

47) осуществляет государственное управление, регулирование и контроль за повышением качества и эффективности жилищного строительства;

48) способствует развитию эффективного рынка жилья и современных финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения жилья для всех категорий граждан;

49) устанавливает размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

50) реализует научно-практическую политику, направленную на повышение качества товаров и услуг;

51) организует и контролирует деятельность по рациональному использованию, воспроизводству и охране природных ресурсов, развитию минерально-сырьевой базы Республики Тыва;

52) определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, устанавливает и изменяет границы лесопарковых зон, зеленых зон;

53) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки   платы   за   единицу   площади   лесного   участка,   находящегося   в собственности Республики Тыва, в целях его аренды;

54) устанавливает порядок заключения гражданами договоров купли-
продажи лесных насаждений для собственных нужд;

55) устанавливает для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

56) утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи;

57) осуществляет торгово-экономические, научно-технические, культурные и иные связи с субъектами Российской Федерации, субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями в рамках органов, созданных специально для этой цели, а с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти иностранных государств;

58) представляет по поручению Главы - Председателя Правительства Республики Тыва и в соответствии с законодательством Российской Федерации интересы Республики Тыва в субъектах Российской Федерации, субъектах иностранных федеративных государств, административно-территориальных образованиях иностранных государств, международных организациях и органах государственной власти иностранных государств;

59) организует и проводит мероприятия по реализации межрегиональных, международных и двусторонних программ, взаимодействует с межрегиональными ассоциациями, союзами и объединениями, международными организациями;

60) устанавливает  нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для республики и муниципальных образований;  предельный размер платы за проведение технического осмотра в соответствии с  Федеральным законом; предельные размеры расходов на оформление дубликата талона технического осмотра;

61) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.»;

8) в части пятой статьи 15 слово «заместителей» заменить словами «первых заместителей Председателя Правительства Республики Тыва, заместителей»;

9) в абзаце пятом части второй статьи 16 слово «заместителями» заменить словами «первыми заместителями Председателя Правительства Республики Тыва, заместителями»;

10) в статье 17:

а) в наименовании слово «заместителей» заменить словами «первых заместителей Председателя Правительства Республики Тыва, заместителей»;

б) в части первой:

в абзаце первом слово «Заместители» заменить словами «Первые заместители Председателя Правительства Республики Тыва, заместители»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) осуществляют в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Тыва, дают им поручения и контролируют их деятельность;»;

дополнить  пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) взаимодействуют с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти  в пределах компетенции Правительства Республики Тыва в соответствии с распределением обязанностей и соглашениями с федеральными органами исполнительной власти;

6) несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей, установленных законами Республики Тыва, нормативными правовыми актами Главы – Председателя Правительства Республики Тыва, Правительства Республики Тыва»;

11) пункт 1 части первой статьи 18 изложить в следующей редакции:

«1) участвуют в заседаниях Правительства Республики Тыва: министры Республики Тыва с правом решающего голоса, руководители  других органов исполнительной власти Республики Тыва с правом совещательного голоса;»;

12) в статье 21:

а) в части второй слово «заместители» заменить словами «первые заместители Председателя Правительства Республики Тыва, заместители»;

б) в пункте 3 части седьмой слова «комитетов, управлений и других ведомств Республики Тыва» заменить словами «других органов исполнительной власти Республики Тыва»;

13) в части первой статьи 24 слово «разрабатывает» заменить словом «утверждает»;

14) часть вторую статьи 27 изложить в следующей редакции:

«Приглашение Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва с указанием интересующих депутатов вопросов, адресованных члену Правительства Республики Тыва, направляется Главе – Председателю Правительства Республики Тыва не менее чем за пять дней до проведения соответствующего заседания.»;

15) часть третью статьи 28 признать утратившей силу;

16) в статье 35:

а) часть вторую изложить в следующей редакции:

«Глава – Председатель Правительства Республики Тыва вправе принять решение об образовании Канцелярии Председателя Правительства и Аппарата Правительства Республики Тыва – государственного органа Республики Тыва, обеспечивающего деятельность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва и Правительства Республики Тыва.»;

б) часть третью изложить в следующей редакции:

«Положение и структура Канцелярии Председателя Правительства и Аппарата Правительства Республики Тыва (далее – Канцелярия и Аппарат) утверждаются Главой – Председателем Правительства Республики Тыва.».

Статья 2

Настоящий Конституционный закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

         Республики Тыва                                                                             Ш. Кара-оол