О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Юргамышского поссовета



Решение

Юргамышской поселковой Думы

от 1 февраля 2007 года №127

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Юргамышского поссовета

(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:

решением Юргамышской поселковой Думы от 01.12.2008 №236)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст.ст. 19, 65 Устава муниципального образования Юргамышского поссовета, Юргамышская поселковая Дума

РЕШИЛА:

1. Принять к сведению заключение по итогам проведения публичных слушаний по проекту решения Юргамышской поселковой Думы « О внесении изменения и дополнений в Устав муниципального образования Юргамышского поссовета».

2. Внести в Устав муниципального образования Юргамышского поссовета следующие изменения и дополнения:

2.1. Пункт 2 статьи 4 после слов «не являющиеся поселениями» дополнить словами «: д. Ильинка, п. Нива, п. Новый Мир, д. Пермяковка»;

2.2. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 7.1. в следующей редакции:

«7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ( или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Юргамышского поссовета;»;

2.3. Пункт 11 части 1 статьи 7 изложить в новой редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Юргамышского поссовета;»;

2.4. Пункт 13 части1 статьи 7 изложить в новой редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Юргамышского поссовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Юргамышского поссовета;»;

2.5. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 13.1. следующего содержания:

«13.1.)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Юргамышском поссовете;»;

2.6. Пункт 14 части 1 статьи 7 изложить в новой редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории Юргамышского поссовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий Юргамышского поссовета;»;

2.7. Пункт 16 части 1 статьи 7 признать утратившим силу;

2.8. В пункте 19 части 1 статьи 7 слова «использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Юргамышского поссовета;» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Юргамышского поссовета;»;

2.9. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 28, 29, 30, 31, 32, 33 следующего содержания:

«28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства ;

29)расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидии гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством ;

30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Юргамышском поссовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственников водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

2.10. Часть 2 статьи 7 признать утратившей силу;

2.11. Главу II Устава дополнить статьей 7.1.

« Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Юргамышского поссовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Юргамышского поссовета имеют право на:

1) создание музеев Юргамышского поссовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Юргамышского поссовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предсумотренных законодательством, в случае отсутствия в Юргамышском поссовете нотариуса;

4) участие в общественной деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществлентя деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории Юргамышского поссовета;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Юргамышского поссовета.

2. Органы местного самоуправления Юргамышского поссовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Юргамышского поссовета ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»;

2.12. Пункт 8 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Юргамышского поссовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Юргамышского поссовета официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии Юргамышского поссовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации ; » ;

2.13. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 10 в следующей редакции:

«10) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.»;

2.14. Абзац первый части 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Юргамышского поссовета вправе в соответствии с Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Юргамышского поссовета работ ( в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Юргамышского поссовета, предусмотренных пунктами 7.1. - 9,15,19 части 1 статьи 7 Устава.»;

2.15. В пункте 3 части 5 статьи 15 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить;

2.16. Подпункт 3 пункта 3 статьи 19 после слов «реконструкции объектов капитального строительства» дополнить словами «, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

2.17. Статью 21 изложить вновой редакции:

«Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Юргамышского поссовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»;

2.18. В части 3 статьи 26:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;»;

б) пункт 2 считать утратившим силу;

2.19. Пункт 10 статьи 26 после слов «их официального опубликования (обнародования)» дополнить словами «не позднее одного месяца со дня принятия»;

2.20. Статью 27 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Юргамышская поселковая Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Юргамышского поссовета, а также решения по вопросам организации деятельности Юргамышской поселковой Думы.»;

2.21. Часть 3 статьи 28 изложить в новой редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Юргамышской поселковой Думы, состоящую из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Юргамышскую поселковую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

2.22. Пункт 1 статьи 29 изложить в новой редакции:

«1. Депутатом Юргамышской поселковой Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года»;

2.23. Пункт 7 статьи 30 дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»;

2.24. Главу IV Устава дополнить статьей 32.1.

« 32.1. Гарантии Главы Юргамышского поссовета.

1. На Главу Юргамышского поссовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные Федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Юргамышского поссовета выплачивается денежное содержание, состоящее:

- из должностного оклада, который определяется Юргамышской поселковой Думой, исходя из установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, умноженному на соответствующий коэффициент в зависимости от численности населения муниципального образования Юргамышского поссовета. Должностной оклад ежегодно увеличивается ( индексируется) с учетом уровня инфляции ( потребительских цен);

- из надбавок и доплат к должностному окладу: за сложность, напряженность и специальный режим работы, выслугу лет, премии по результатам работы, материальной помощи и других видов надбавок и выплат, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального образования Юргамышского поссовета в соответствии с Уставом, федеральным и областным законодательством.

Денежное содержание Главы Юргамышского поссовета не может превышать предельного значения размера оплаты труда, установленного законодательством Курганской области.

3. Главе Юргамышского поссовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой. Предоставляется служебный транспорт.

4. Главе Юргамышского поссовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Главе Юргамышского поссовета гарантируется выплата денежного содержания в течение года или до устройства на новое место работы (службы), но не более чем на один год в следующих случаях:

- при окончании срока полномочий;

- при сложении полномочий по письменному заявлению о сложении полномочий, если в этой должности проработал не менее одного года;

- при упразнении должности Главы Юргамышского поссовета.

6. Главе Юргамышского поссовета после выхода на пенсию по старости, инвалидности за счет средств местного бюджета устанавливается доплата к государственной пенсии в порядке и размерах, установленных Юргамышской поселковой Думой.

7. Главе Юргамышского поссовета предоставляется ежегодный отпуск 30 календарных дней и дополнительный - 15 календарных дней.»;

2.25. Пункт 8 статьи 33 дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданином Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»;

2.26. Статью 33 дополнить частью 2 следующего содержания:

« 2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Юргамышского поссовета его полномочия временно исполняет заместитель Главы Юргамышского поссовета.»;

2.27. Пункт 7 части 3 статьи 45 изложить в новой редакции:

« 7) имущество библиотек Юргамышского поссовета ;»;

2.28. Пункт 9 части 3 статьи 45 изложить в новой редакции:

« 9) объекты культутрного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко - культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации; »;

2.29. Пункт 16 части 3 статьи 45 изложить в новой редакции:

« 16) пруды, обводненные карьеры на территории Юргамышского поссовета ; »;

2.30. Пункт 17 части 3 статьи 45 считать утратившим силу;

2.31. Часть 3 статьи 45 дополнить пунктами 19, 20 в следующей редакции:

«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Юргамышского поссовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья. »;

2.32. Часть 4 статьи 45 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Юргамышского поссовета федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

2.33. Часть 3 статьи 50 дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия Администрации Юргамышского поссовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Юргамышского поссовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Юргамышского района. »;

2.34. Пункт 2 статьи 51 изложить в новой редакции:

«2. К собственным доходам бюджета Юргамышского поссовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Юргамышского поссовета, предоставляемые в соответствии со статьями 60 и 61 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Юргамышского поссовета;

7) часть прибыли мунипальных предприятий Юргамышского поссовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Юргамышской поселковой Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Юргамышского поссовета и муниципальными учреждениями Юргамышского поссовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и решениями органов местного самоуправления Юргамышского поссовета;»;

2.35. Часть 1 статьи 59 изложить в новой редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94 - ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.»;

2.36. В части 2 статьи 59 второе предложение исключить;

2.37. Часть 3 статьи 59 после слова «формирования,» дополнить словом «обеспечения.»;

2.38. Главу V дополнить статьей 60. 1.

« 60. 1. Межмуниципальные организации

1. Юргамышская поселковая Дума для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Россйиской Федерации и иными Федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129 - ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».

3. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федерального округу.

4. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Расвет».

5. Настоящее решение всупает в силу со дня его официального опубликования за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

6. В части 2 настоящего решения:

- пункт 2.7., абзацы третий, седьмой пункта 2.9., абзац седьмой пункта 2.11. вступают в силу с 1 января 2008 года;

- абзац шестой пункта 2.11. вступает в силу с 15 января 2008 года.

Глава Юргамышского поссовета: И.Ю. Касатов