Основная информация
Дата опубликования: | 01 февраля 2007г. |
Номер документа: | RU245300002007001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Красноярский край |
Принявший орган: | Партизанский районный Совет депутатов |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Партизанского района Красноярского края
РЕШЕНИЕ
01.02.2007 г
№25-193-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПАРТИЗАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Партизанского района Красноярского края в соответствие с Федеральным Законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Красноярского края, руководствуясь статьями 21, 57 Устава Партизанского района Красноярского края Совет депутатов Партизанского района РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Партизанского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:
1) пункт 1 статьи 1 дополнить словами «уставом муниципального района, правовыми актами, принятыми на местном референдуме»;
2) в статье 3 после слова «указы» изложить «и распоряжения», после слова «постановления» изложить «постановления» дополнить «и распоряжения».
3) в статье 6:
а) пункт 1 изложить «1. Глава Партизанского района (далее - Глава района) - высшее выборное должностное лицо, избираемое», далее по тексту,
б) пункт 2 изложить «2. Партизанский районный Совет депутатов (далее - районный Совет, Совет, Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления», далее по тексту,
в) пункт 3 изложить «3. Администрация Партизанского района (далее - администрация района) является исполнительно-распорядительным органом», далее по тексту.
4) в статье 7:
а) статью 7 исключить, статью 7.1. считать статьей 7,
б) исключить пункт 12 «Опека и попечительство»; пункты 13-28 считать соответственно пунктами 12-28
в) пункт изложить: «1. К вопросам местного значения района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района (далее бюджета района), контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;
4) организация в границах района электро- и газоснабжения сельсоветов;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между сельсоветами в границах района;
6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Красноярского края; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
11) организация оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
12) опека и попечительство;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
Разрешение на распространение наружной рекламы, выданное в соответствии с пунктом 15-1 ч.1 ст.15 ( в редакции Федерального закона от 16.10.2006 года № 160 ФЗ) органом местного самоуправления муниципального района до 1 июля 2006 года, признается разрешением на установку рекламной конструкции, а решение о его аннулировании или признании недействительным может быть признано по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ « О рекламе»;
15-1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов сельсоветов;
16) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения сельсоветов, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранность их библиотечных фондов;
19) создание условий для обеспечения сельсоветов, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в сельсоветах, входящих в состав района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельсоветов, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в сельсоветах, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
26) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
4-1. Дополнить статью 7 пунктами 2-3 следующего содержания.
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления сельсоветов на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с п.9 ч.1 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, в том числе и полномочиями органов местного самоуправления сельсоветов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления отдельных сельсоветов, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им части осуществления полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих сельсоветов в бюджет муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных сельсоветов, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих сельсоветов.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений»
5-1. Дополнить Устав статьей 8-1 следующего содержания:
8.1. Права органов местного самоуправления муниципального района
на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
муниципального района.
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поисках работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края только за счет собственных доходов бюджета района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края.
3. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и порядок осуществления ими отдельных государственных полномочий определяется федеральными законами и законами Красноярского края.
4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5) в статье 9:
а) в абзаце пятом слова «деревня Карымово» исключить,
б) в абзаце восьмом слова поселок Кой», «поселок Вилистая» исключить,
в) пункт 3 исключить.
6) пункт 6 статьи 11 дополнить словами «принимаемыми в соответствии с действующим законодательством».
7) в статье 13:
а) пункт 2 изложить: «2. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района.
б) дополнить пунктами 3-6 следующего содержания: «3. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 9 пункта 2 настоящей статьи полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 10 пунктах 2 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.
5. В случае отзыва Главы района избирателями полномочия Главы района прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
6. Заявления об отставке направляется Главой района в районный Совет. В случае принятия Советом отставки Главы района, полномочия Главы района прекращаются с даты определенной решением районного Совета. При этом заявление Главы района об отставке должно быть рассмотрено районным Советом в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы района об отставке до даты прекращения полномочий Главы района не может превышать 14 дней. Заявление Главы района об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления районным Советом.
В случае если отставка Главы района не принята Советом депутатов, Глава района вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой района, полномочия Главы района прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.».
8) в статье 14:
а) абзац шестой дополнить словами «издает в пределах своих полномочий правовые акты; вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов»,
б) абзац девятый изложить «распределяет от имени администрации района бюджетные средства при исполнении бюджета района;».
в) дополнить абзацем 13 следующего содержания: «осуществляет правовое регулирование оплаты труда муниципальных служащих, выборных должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений. Данные полномочия осуществляются Главой района путем издания соответствующих нормативных правовых актов».
9) в пункте 2 статьи 15 слова «главного распорядителя» заменить словами «по распределению».
10) пункт 4 статьи 17 изложить «4. Правовые акты главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».
11) в статье 18:
а) в пункте 7 со слова «работает» изложить «один депутат»,
б) в пункте 9 слова «представительного органа местного самоуправления» исключить,
12) в статье 20:
а) пункт 2 дополнить словами «принимаемыми в соответствии с действующим законодательством»,
б) второе предложение пункта 7 исключить.
13) абзац шестой статьи 21 дополнить словами «в соответствии с действующим законодательством».
14) в статье 25:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции: «Нормативные решения Совета депутатов, т.е. решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, в течении 5 дней направляются для подписания и обнародования Главе района. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию Главой района в течении 7 дней и обнародованию;
б)пункт 7 исключить пункт 8 считать пунктом 6 и так далее,
в) в пункте 7 цифру «9» заменить цифрой «7»,
г) дополнить пунктом 9 следующего содержания: «9. Решения Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».
15) пункт 3 статьи 26 изложить: «3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
16) статью 27 изложить: «Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата.
1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, предусмотренных законом.
2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 10 пунктах 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.
Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом депутатов».
17) вторую статью 27 считать статьей 28, нумерацию последующих статей изменить соответственно, статьи 27-34 считать статьями 28-35.
18) абзац второй пункта 1 статьи 30 дополнить словами «является главным распорядителем бюджетных средств».
19) в пункте 1 статьи 30:
а) абзац восьмой изложить «от имени района осуществляет выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
б) абзац девятый изложить: «от имени района осуществляет муниципальные внутренние заимствования».
20) в статье 32:
а) в абзаце втором пункта 3 слова « не менее чем» исключить,
б) в абзаце третьем пункта 3 слова « не менее чем» исключить,
в) в абзаце первом пункта 4 со слова «документов» изложить «на основании которых назначается местный референдум»,
г) абзац второй пункта 4 дополнить словами «а так же Избирательной комиссии Красноярского края».
21) статью 33 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района на территории района образуется избирательная комиссия.
Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет - 7 (семь) человек.
Избирательная комиссия не входит в систему органов местного самоуправления района».
22) в статье 35:
а) в наименовании и содержании слова «народная» в соответствующих падежах исключить,
б) в пункте 1 слова «не менее чем» исключить.
23) статью 36 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5. Порядок назначения, подготовки и проведения, а также полномочия собрания и конференции граждан устанавливаются решением районного Совета».
24) статью 37 дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. Порядок назначения, подготовки и проведения опроса граждан устанавливается решением районного Совета».
25) в статье 38:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции: « Должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение порядка и сроков обращения граждан»
б) дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. «Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
26) дополнить устав статьей 38.1. следующего содержания: «Статья 38. 1. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района главой района, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава района, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный устав;
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
3) проекты планов и программ развития района; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы преобразования района.
3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы района, Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей района, обладающих избирательным правом.
4. Порядок назначения, проведения, извещения населения, обработки и принятия решения по результатам публичных слушаний определяется решением Совета депутатов.
6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию. В газете «Вместе с Вами»».
27) пункт 2 статьи 40 дополнить словами «в соответствии с Законом Красноярского края «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы», а также со структурой администрации, утвержденной Советом депутатов».
28) в пункте 1 статьи 44:
а) в абзаце восьмом со слов «амбулаторно-поликлинических» изложить «стационарно-поликлинических», далее по тексту,
б) абзац двенадцатый изложить: «имущество межпоселенческих библиотек»,
в) абзац пятнадцатый изложить: «пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более сельсоветов.
г) дополнить абзацами шестнадцатым- двадцать первым следующего содержания:
«1-16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;
1-17) имущество, предназначенное для обеспечения сельсоветов, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
1-18)имущество, предназначенное для развития на территории района физической культуры и массового спорта;
1-19)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
1-20)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
1-21)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации».
д) подпункты 4 и 21 ст.28 Устава исключить.
29) дополнить устав статьей 45.1. следующего содержания: «Статья 45.1. Муниципальный заказ.
1. Потребности района в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации являются муниципальными нуждами.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией района формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета района.
3. Порядок обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ».
30) в статье 47:
а) в пункте 1 после слова «разработка» изложить «прогнозов социально-экономического развития района, сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.»,
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5. Проект бюджета района и отчет об его исполнении должны выносится на публичные слушания.».
31) статью 52 изложить: «Статья 52. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района.
1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, Главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Голосование по отзыву депутата, Главы района проводится по инициативе населения, а также по инициативе краевого избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата или главу района. Инициатива отзыва депутата Совета должна быть поддержана 5 процентами избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран; инициатива отзыва Главы района должна быть поддержана 5 процентами избирателей, зарегистрированных на территории района.
Сбор подписей может осуществляться не более 30 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы района.
3. Депутат, Глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
4. Вопрос об отзыве депутата, Главы района не может быть возбужден ранее чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы района, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов, Главы района.
5. Депутат Совета, Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в районе (избирательном округе).
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета, Главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума».
32) статьи 53-56 исключить, нумерацию последующих статей изменить соответственно.
33) статью 53 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5. Проект устава района, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежат вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом».
34) в статье 54 слов «народной» исключить.
35) в статье 55:
а) пункт 1 изложить: «1. Настоящий Устав вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации»
б) подпункты 2,3,4 пункта 1 ст.38-1 вступают в силу с 01.01.2009 года.
в) пункт 5 статьи 47 вступает в силу с 01 января 2009 года.
г) подпункт 3 ч.1 ст.8-1 вступает в силу с 01.01.2008 года. д) подпункт 12 ч.1 ст. 7 утрачивает силу с 01 января 2008 года; подпункт 3 ч.1 ст.8-1 вступает в силу с 01 января 2008 года.
Положения подпункта 8 пункта 2 статьи 13, подпункта 7 пункта 1 статьи 27 настоящего Устава не распространяются на депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона
от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
Подпункт 8 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции».
Остальные положения Устава вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете «Вместе с Вами».
2. Поручить Плохову П.А., заведующему юридическим отделом, направить настоящее Решение и Устав с внесенными изменениями и дополнениями на государственную регистрацию в Отдел по организации учета региональных и муниципальных законодательств и взаимодействия с органами власти субъектов Российской Федерации в Красноярском крае, Таймырском (Долгано-Ненецком) и Эвенкийском автономных округах Главного управления Министерства юстиции по Сибирскому Федеральному округу.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации.
Глава района
А.А. Земурбейс
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Партизанского района Красноярского края
РЕШЕНИЕ
01.02.2007 г
№25-193-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПАРТИЗАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Партизанского района Красноярского края в соответствие с Федеральным Законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Красноярского края, руководствуясь статьями 21, 57 Устава Партизанского района Красноярского края Совет депутатов Партизанского района РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Партизанского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:
1) пункт 1 статьи 1 дополнить словами «уставом муниципального района, правовыми актами, принятыми на местном референдуме»;
2) в статье 3 после слова «указы» изложить «и распоряжения», после слова «постановления» изложить «постановления» дополнить «и распоряжения».
3) в статье 6:
а) пункт 1 изложить «1. Глава Партизанского района (далее - Глава района) - высшее выборное должностное лицо, избираемое», далее по тексту,
б) пункт 2 изложить «2. Партизанский районный Совет депутатов (далее - районный Совет, Совет, Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления», далее по тексту,
в) пункт 3 изложить «3. Администрация Партизанского района (далее - администрация района) является исполнительно-распорядительным органом», далее по тексту.
4) в статье 7:
а) статью 7 исключить, статью 7.1. считать статьей 7,
б) исключить пункт 12 «Опека и попечительство»; пункты 13-28 считать соответственно пунктами 12-28
в) пункт изложить: «1. К вопросам местного значения района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района (далее бюджета района), контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;
4) организация в границах района электро- и газоснабжения сельсоветов;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между сельсоветами в границах района;
6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Красноярского края; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
11) организация оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
12) опека и попечительство;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
Разрешение на распространение наружной рекламы, выданное в соответствии с пунктом 15-1 ч.1 ст.15 ( в редакции Федерального закона от 16.10.2006 года № 160 ФЗ) органом местного самоуправления муниципального района до 1 июля 2006 года, признается разрешением на установку рекламной конструкции, а решение о его аннулировании или признании недействительным может быть признано по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ « О рекламе»;
15-1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов сельсоветов;
16) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения сельсоветов, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранность их библиотечных фондов;
19) создание условий для обеспечения сельсоветов, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в сельсоветах, входящих в состав района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельсоветов, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в сельсоветах, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
26) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
4-1. Дополнить статью 7 пунктами 2-3 следующего содержания.
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления сельсоветов на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с п.9 ч.1 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, в том числе и полномочиями органов местного самоуправления сельсоветов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления отдельных сельсоветов, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им части осуществления полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих сельсоветов в бюджет муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных сельсоветов, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих сельсоветов.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений»
5-1. Дополнить Устав статьей 8-1 следующего содержания:
8.1. Права органов местного самоуправления муниципального района
на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
муниципального района.
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поисках работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края только за счет собственных доходов бюджета района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края.
3. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и порядок осуществления ими отдельных государственных полномочий определяется федеральными законами и законами Красноярского края.
4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5) в статье 9:
а) в абзаце пятом слова «деревня Карымово» исключить,
б) в абзаце восьмом слова поселок Кой», «поселок Вилистая» исключить,
в) пункт 3 исключить.
6) пункт 6 статьи 11 дополнить словами «принимаемыми в соответствии с действующим законодательством».
7) в статье 13:
а) пункт 2 изложить: «2. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района.
б) дополнить пунктами 3-6 следующего содержания: «3. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 9 пункта 2 настоящей статьи полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 10 пунктах 2 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.
5. В случае отзыва Главы района избирателями полномочия Главы района прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
6. Заявления об отставке направляется Главой района в районный Совет. В случае принятия Советом отставки Главы района, полномочия Главы района прекращаются с даты определенной решением районного Совета. При этом заявление Главы района об отставке должно быть рассмотрено районным Советом в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы района об отставке до даты прекращения полномочий Главы района не может превышать 14 дней. Заявление Главы района об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления районным Советом.
В случае если отставка Главы района не принята Советом депутатов, Глава района вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой района, полномочия Главы района прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.».
8) в статье 14:
а) абзац шестой дополнить словами «издает в пределах своих полномочий правовые акты; вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов»,
б) абзац девятый изложить «распределяет от имени администрации района бюджетные средства при исполнении бюджета района;».
в) дополнить абзацем 13 следующего содержания: «осуществляет правовое регулирование оплаты труда муниципальных служащих, выборных должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений. Данные полномочия осуществляются Главой района путем издания соответствующих нормативных правовых актов».
9) в пункте 2 статьи 15 слова «главного распорядителя» заменить словами «по распределению».
10) пункт 4 статьи 17 изложить «4. Правовые акты главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».
11) в статье 18:
а) в пункте 7 со слова «работает» изложить «один депутат»,
б) в пункте 9 слова «представительного органа местного самоуправления» исключить,
12) в статье 20:
а) пункт 2 дополнить словами «принимаемыми в соответствии с действующим законодательством»,
б) второе предложение пункта 7 исключить.
13) абзац шестой статьи 21 дополнить словами «в соответствии с действующим законодательством».
14) в статье 25:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции: «Нормативные решения Совета депутатов, т.е. решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, в течении 5 дней направляются для подписания и обнародования Главе района. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию Главой района в течении 7 дней и обнародованию;
б)пункт 7 исключить пункт 8 считать пунктом 6 и так далее,
в) в пункте 7 цифру «9» заменить цифрой «7»,
г) дополнить пунктом 9 следующего содержания: «9. Решения Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».
15) пункт 3 статьи 26 изложить: «3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
16) статью 27 изложить: «Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата.
1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, предусмотренных законом.
2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 10 пунктах 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.
Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом депутатов».
17) вторую статью 27 считать статьей 28, нумерацию последующих статей изменить соответственно, статьи 27-34 считать статьями 28-35.
18) абзац второй пункта 1 статьи 30 дополнить словами «является главным распорядителем бюджетных средств».
19) в пункте 1 статьи 30:
а) абзац восьмой изложить «от имени района осуществляет выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
б) абзац девятый изложить: «от имени района осуществляет муниципальные внутренние заимствования».
20) в статье 32:
а) в абзаце втором пункта 3 слова « не менее чем» исключить,
б) в абзаце третьем пункта 3 слова « не менее чем» исключить,
в) в абзаце первом пункта 4 со слова «документов» изложить «на основании которых назначается местный референдум»,
г) абзац второй пункта 4 дополнить словами «а так же Избирательной комиссии Красноярского края».
21) статью 33 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района на территории района образуется избирательная комиссия.
Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет - 7 (семь) человек.
Избирательная комиссия не входит в систему органов местного самоуправления района».
22) в статье 35:
а) в наименовании и содержании слова «народная» в соответствующих падежах исключить,
б) в пункте 1 слова «не менее чем» исключить.
23) статью 36 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5. Порядок назначения, подготовки и проведения, а также полномочия собрания и конференции граждан устанавливаются решением районного Совета».
24) статью 37 дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. Порядок назначения, подготовки и проведения опроса граждан устанавливается решением районного Совета».
25) в статье 38:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции: « Должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение порядка и сроков обращения граждан»
б) дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. «Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
26) дополнить устав статьей 38.1. следующего содержания: «Статья 38. 1. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района главой района, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава района, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный устав;
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
3) проекты планов и программ развития района; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы преобразования района.
3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы района, Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей района, обладающих избирательным правом.
4. Порядок назначения, проведения, извещения населения, обработки и принятия решения по результатам публичных слушаний определяется решением Совета депутатов.
6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию. В газете «Вместе с Вами»».
27) пункт 2 статьи 40 дополнить словами «в соответствии с Законом Красноярского края «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы», а также со структурой администрации, утвержденной Советом депутатов».
28) в пункте 1 статьи 44:
а) в абзаце восьмом со слов «амбулаторно-поликлинических» изложить «стационарно-поликлинических», далее по тексту,
б) абзац двенадцатый изложить: «имущество межпоселенческих библиотек»,
в) абзац пятнадцатый изложить: «пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более сельсоветов.
г) дополнить абзацами шестнадцатым- двадцать первым следующего содержания:
«1-16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;
1-17) имущество, предназначенное для обеспечения сельсоветов, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
1-18)имущество, предназначенное для развития на территории района физической культуры и массового спорта;
1-19)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
1-20)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
1-21)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации».
д) подпункты 4 и 21 ст.28 Устава исключить.
29) дополнить устав статьей 45.1. следующего содержания: «Статья 45.1. Муниципальный заказ.
1. Потребности района в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации являются муниципальными нуждами.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией района формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета района.
3. Порядок обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ».
30) в статье 47:
а) в пункте 1 после слова «разработка» изложить «прогнозов социально-экономического развития района, сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.»,
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5. Проект бюджета района и отчет об его исполнении должны выносится на публичные слушания.».
31) статью 52 изложить: «Статья 52. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района.
1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, Главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Голосование по отзыву депутата, Главы района проводится по инициативе населения, а также по инициативе краевого избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата или главу района. Инициатива отзыва депутата Совета должна быть поддержана 5 процентами избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран; инициатива отзыва Главы района должна быть поддержана 5 процентами избирателей, зарегистрированных на территории района.
Сбор подписей может осуществляться не более 30 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы района.
3. Депутат, Глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
4. Вопрос об отзыве депутата, Главы района не может быть возбужден ранее чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы района, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов, Главы района.
5. Депутат Совета, Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в районе (избирательном округе).
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета, Главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума».
32) статьи 53-56 исключить, нумерацию последующих статей изменить соответственно.
33) статью 53 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5. Проект устава района, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежат вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом».
34) в статье 54 слов «народной» исключить.
35) в статье 55:
а) пункт 1 изложить: «1. Настоящий Устав вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации»
б) подпункты 2,3,4 пункта 1 ст.38-1 вступают в силу с 01.01.2009 года.
в) пункт 5 статьи 47 вступает в силу с 01 января 2009 года.
г) подпункт 3 ч.1 ст.8-1 вступает в силу с 01.01.2008 года. д) подпункт 12 ч.1 ст. 7 утрачивает силу с 01 января 2008 года; подпункт 3 ч.1 ст.8-1 вступает в силу с 01 января 2008 года.
Положения подпункта 8 пункта 2 статьи 13, подпункта 7 пункта 1 статьи 27 настоящего Устава не распространяются на депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона
от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
Подпункт 8 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции».
Остальные положения Устава вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете «Вместе с Вами».
2. Поручить Плохову П.А., заведующему юридическим отделом, направить настоящее Решение и Устав с внесенными изменениями и дополнениями на государственную регистрацию в Отдел по организации учета региональных и муниципальных законодательств и взаимодействия с органами власти субъектов Российской Федерации в Красноярском крае, Таймырском (Долгано-Ненецком) и Эвенкийском автономных округах Главного управления Министерства юстиции по Сибирскому Федеральному округу.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации.
Глава района
А.А. Земурбейс
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Вместе с вами" № 23-24/1 (7229) от 02.03.2007, газета "Вместе с вами" № 1-2/1 (7218) от 05.01.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: