О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЯБОГАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЯБОГАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УСТЬ-КАНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

РЕШЕНИЕ

«01» ФЕВРАЛЯ 2018 Г. № 3-97

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЯБОГАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании протеста прокурора Усть-Канского района на Устав муниципального образования «Ябоганское сельское поселение»

Совет депутатов решил:

Внести в Устав Ябоганского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1) Дополнить Устав Часть 1 статьи 4.1 пунктом следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;»;

1.2) Пункт 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

3) Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов или депутатов Совета депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1.3) Часть 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

1.4) Часть 11 статьи 23 изложить в следующей редакции:

11) Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

1.5) Часть 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«2. Должностное лицо сельской администрации,  в  соответствии  со  своей  должностной инструкцией, утвержденной Главой муниципального образования, временно осуществляет полномочия Главы сельской администрации в случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо в связи с применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности.»;

1.6) Дополнить Устав статьей 28.1. следующего содержания:

Статья 28.1. Сельский староста.

1. Срок полномочий сельского старосты составляет 5 лет.

2. Староста осуществляет следующие полномочия:

1) содействует в реализации прав и законных интересов населения подведомственной территории в органах местного самоуправления;

2) взаимодействует с органами местного самоуправления поселения, в том числе по вопросам благоустройства территории, предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг, организации и проведения публичных мероприятий, охраны общественного порядка, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций, увеличения доходов местного бюджета;

3) доводит до населения подведомственной территории информацию об изменениях в законодательстве, в том числе муниципальных правовых актах, в части, касающейся прав и обязанностей граждан - жителей подведомственной территории;

4) содействует реализации на подведомственной территории муниципальных правовых актов;

5) проводит встречи граждан соответствующей подведомственной территории, направляет по их результатам запросы, заявления, предложения в органы местного самоуправления. Размещает ответы на запросы на информационных стендах либо доводит их до сведения граждан иным способом;

6) осуществляет иные полномочия.

3. Порядок избрания и деятельности сельского старосты определяется Советом депутатов в соответствии с Законом Республики Алтай «О сельских старостах в Республике Алтай».

1.7) В статье 3 пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

3. Вступление в силу и порядок обнародования муниципальных правовых актов:

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в день их принятия (издания), если иной срок не установлен самим правовым актом, за исключением муниципальных правовых актов, для которых настоящим Уставом установлен иной порядок вступления в силу.

Днём принятия муниципальных правовых актов (за исключением Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений) считается дата их регистрации и присвоения им порядковых номеров соответствующим органом местного самоуправления.   

Регистрация и присвоение порядковых номеров муниципальным правовым актам производится в день их подписания.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

3. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, решения Совета депутатов о бюджете поселения вступают в силу в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Устав, муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав вступают в силу в порядке, установленном статьей 44 настоящего Устава.

5. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат обязательному официальному обнародованию.

Обязательному официальному обнародованию подлежат также муниципальные ненормативные правовые акты о назначении местного референдума, по вопросу изменения границ, преобразования поселения, избрании Главы поселения и иные акты в соответствии с законодательством.

6. Муниципальные ненормативные правовые акты, официальное опубликование (обнародование) которых в соответствии с законодательством или настоящим Уставом не является обязательным, могут быть обнародованы по решению издавших их органов или должностных лиц местного самоуправления поселения.

7. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем вывешивания заверенных копий их текстов (текстов проектов актов) с указанием на них даты вывешивания на информационном стенде, размещенном в помещении Администрации поселения, информационном стенде в селе Ябоган.

8. Если иное не установлено федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом муниципальные нормативные правовые акты официально обнародуются не позднее 5 рабочих дней со дня их подписания.

9. Текст официально обнародованного муниципального правового акта должен находиться на стенде в течение не менее 7 календарных дней со дня официального обнародования.

Датой официального обнародования признаётся первый день обнародования полного текста муниципального правового акта на информационном стенде.

10. При официальном обнародовании муниципального правового акта указываются его наименование, дата его принятия (издания), регистрационный номер, должностное лицо, подписавшее правовой акт.

11. Наряду с вывешиванием на информационных стендах муниципальные правовые акты (проекты актов) могут быть опубликованы в печатных изданиях, а также размещены на официальном сайте Администрации МО «Усть-Канский район (аймака)» сельского поселения в сети «Интернет».

12. Постановлением Главы поселения определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов.

Указанное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности.

13. Не подлежат обнародованию муниципальные правовые акты (их отдельные положения), содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

14. Устав, муниципальные правовые акты о внесении в Устав изменений, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права и свободы человека и гражданина в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

15. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов в Республике Алтай, организация и ведение которого осуществляются Правительством Республики Алтай.

4. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, их принявшими, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом.

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания Администрация поселения обязана сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

1.8) Дополнить статью 18 пунктом 23 следующего содержания:

23) принятие решения по правовому регулированию инвестиционной деятельности на территории Ябоганского сельского поселения.

- в части 6 статьи 23 слово «Черноануйского» заменить словом «Ябоганского»;

- пункт 8 части 7 статьи 23 исключить;

2.)  Дополнить статью 35 пунктом 5 следующего содержания:

5.) изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

- в п.1 слова «инициативная группа граждан» исключить;

- в п.2 слова «а также порядка участия граждан в его обсуждении» исключить;

2.1.) Пункт 1 часть 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:

1) проект устав муниципального образования, а также проект муниципального правового нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствии с этим нормативными правовыми актами.

2.2.) пункт 3 статьи 20 дополнить словами:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2.3.) пункт 2 статьи 22 дополнить пунктом следующего содержания:

- в случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

Отменить:

2.1. Решение сессии совета депутатов Ябоганского сельского поселения от 31 июля 2017г. № 3-85 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ябоганское сельское поселение».

2.2. Решение сессии совета депутатов Ябоганского сельского поселения от 29 декабря 2017г. № 3-93 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ябоганское сельское поселение».

Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня его принятия.

Настоящее Решение, после его государственной регистрации, вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Ябоганского сельского поселения                                                      Г.В. Сурасманов