О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Ильиногорск Володарского района



Ильиногорский поселковый Совет Володарского района

Решение от 1 марта 2006 года № 27

О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Ильиногорск Володарского района

С целью приведения положения Устава поселка Ильиногорск Володарского муниципального района в соответствии с Федеральным и областным законодательством Глава местного самоуправления поселка Ильиногорск предлагает внести следующие изменения и дополнения:

1. в статье 3 пункт 1 после слов «форма осуществления населением» слово 2 поселка» - исключить;

2. в статье 5 после слов «Граждане Российской Федерации» слова «проживающие на территории поселка» - исключить;

3. из части 1 статьи 9 исключить слова «с учетом положений настоящего Устава»;

4. часть 3 и часть 4 статьи 6 - объединить в одну часть;

5. в статье 10, пункт 4 исключить слова «этих органов», вместо них вставить слова «поселкового Совета»;

6. статью 29 добавить пунктом 2, который гласит: «В случае досрочного прекращения полномочий Главы местного самоуправления, его полномочия до дня вступления в должность вновь избранного Главы местного самоуправления осуществляет заместитель председателя Ильиногорского поселкового Совета»;

7. в статью 39 добавить слова «и дополнений» после слова «изменений»;

а). в название статьи:

б) в пункт 1 статьи 39

в) в пункт 2 статьи 39

г) в пункт 3 статьи 39

д) в пункт 5 статьи 39

е) в пункт 7 статьи 39

8. статью 37 дополнить пунктом 2 «муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление юридическим и физическим лицам под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) и уставном капитале коммерческих организаций в порядке, определенном нормативно-правовым актом поселкового Совета в соответствии с Федеральным законом и законом Нижегородской области»;

9. в статье 28 пункт 8 слова «Федеральными законами, законами Нижегородской области» - исключить;

10. статью 32 изложить в редакции:

К полномочиям поселковой администрации относится:

- издание муниципальных правовых актов;

- формирование и размещение муниципального заказа;

- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, переоборудования муниципального образования;

- организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования и предоставление указанных органом государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- утверждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными законами;

- формирование и исполнение бюджета поселка и предоставление отчета о его исполнении;

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка;

- организация в границах поселка электро-газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселка, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения:

- обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах пунктов поселка;

- создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организаций культуры;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального значения, находящихся на территории поселения;

- создание музеев;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

- обеспечение условий для развития на территории поселка массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

- расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация представления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

- создание условий для массового отдыха жителей поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселка;

- формирование архивных фондов поселка;

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- организация благоустройства и озеленения территории поселка, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселка;

- организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселка;

- организация освещения и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание, содержание и организация деятельности аварийных спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка.

11. пункт 6 статьи 40 изложить в редакции:

Правовые акты могут быть признаны судом недействительными, отменены, или их действие может быть приостановлено соответственно поселковым Советом или Главой местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий акт, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселка отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными законами и законами Нижегородской области, уполномоченными органам и государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области.

12. В статье 49 пункт 3 изложить в редакции:

«Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

В пункте 1 слова «Органы местного само управления и уполномоченные ими муниципальные учреждения» заменить словами «Администрация поселка Ильиногорск и уполномоченные ей муниципальные учреждения».

13. пункт 2 статьи 49 изложить в редакции:

«Администрация поселка Ильиногорск ведет реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

14. Пункт 4 статьи 45 - исключить.

Дополнить статью 45 пунктом 4 «Обслуживание бюджета поселка Ильиногорск и управление средствами бюджета поселка осуществляет отдел учета и отчетности администрации поселка Ильиногорск».

15. Статью 51 дополнить пунктом 3:

«В случае отклонения поселковым Советом отчета об исполнении местного бюджета, поселковый Совет вправе возбудить процедуру недоверия Главе администрации и расторжение контракта с Главой администрации, а также привлечения его к иным формам ответственности в соответствии с Федеральным законом и законом Нижегородской области».

16. Стать я 23, пункт 3 - слова «и сборов», «и сборах» - исключить;

Статья 46, пункт 2, подпункт 1 - слова «и сборы» - исключить, подпункт 5 слова «и сборов» - исключить;

17. Статью 45 дополнить пунктом 5:

«с целью финансирования дефицита местного бюджета администрация поселка Ильиногорск может осуществлять миссию муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе поселка, которое принимается поселковым Советом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом»;

18. В пункт 1 статьи 16 после слов «должностными лицами местного самоуправления поселка», добавить слова, «а также органами государственной власти».

19. Статья 9:

Название статьи читать в редакции «Голосование по отзыву депутата поселкового Совета, Главы местного самоуправления, по вопросам изменения границ поселка, преобразование поселка».

Пункт 7 статьи 9 - исключить:

Статью 9 дополнить пунктами:

8. Голосование по вопросам изменения границ поселка Ильиногорск, преобразование поселка проводится по всей территории поселка, или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

9. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка назначается поселковым Советом и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

10. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразование поселка считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселка или части поселка, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселка, преобразование поселка считается полученным, если за указанные изменения преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселка ил и её части.

11. Итоги голосования по отзыву депутата поселкового Совета, Главы местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

20. Статью 15 изложить в редакции:

Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, Главой местного самоуправления могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или Главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

- проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы от предельного отклонения параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- вопросы преобразования муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

21. В статье 4, часть 2 слово «при наличии» заменить словом «за счет», слово «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местных бюджетов».

22. В статью 31, пункт 1 после слов «на принципах единоначалия» добавить слова: «Глава поселковой администрации представляет администрацию поселка Ильиногорск в отношениях с органами государственной власти, гражданами, организациями, органами местного самоуправления и без доверенности действует от имени администрации поселка».

Глава местного самоуправления поселка Ильиногорск,

председатель Ильиногорского поселкового Совета

С.Н. Добрынин.