Об утверждении внесения изменений и дополнений в Устав Обвинского сельского поселения.



Совет депутатов

Обвинского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

( 7 заседание второго созыва )

01.04.2009 № 3/7

Об утверждении внесения изменений и

дополнений в Устав Обвинского

сельского поселения.

На основании пункта 1 части 1 статьи 23 Устава Обвинского сельского поселения и с целью приведения Устава Обвинского сельского поселения в соответствие действующему законодательству Совет депутатов

РЕШАЕТ:

1.Утвердить внесение изменений и дополнений в Устав Обвинского сельского поселения согласно приложению.

2.Главе Обвинского сельского поселения направить документы изменений и дополнений в Устав Обвинского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по

Пермскому краю.

3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его

государственной регистрации и вступает в силу после его официального

опубликования.

4.Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по

социальной политике и соблюдению законодательства.

Глава Обвинского сельского

поселения В.В.Маслов.

Приложение

к решению Совета депутатов

Обвинского сельского поселения

от 01.04.2009. № 3/7.

Изменения и дополнения в Устав Обвинского

сельского поселения.

Внести в Устав Обвинского сельского поселения следующие изменения:

1. в Уставе Обвинского сельского поселения встречающиеся по тексту и по смыслу слова «Пермская область» заменить на слова «Пермский край» в соответствующем падеже и склонении;

2. Статья 1.

часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«Обвинское сельское поселение наделено статусом сельского поселения

Законом Пермской области 01.12.2004 года № 1876-406 «Об утверждении

границ и о наделении статусом муниципальных образований Карагайского

района Пермского края»;

3. Статья 2.

часть 2 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:

«Границы Обвинского сельского поселения утверждены Законом Пермской

области 01.12.2004 года № 1876-406 «Об утверждении границ и наделении

статусом муниципальных образований Карагайского района Пермского края»

в виде картографического описания, выполненного в соответствии с требова-

ниями, предъявляемыми к картографической деятельности.

4. Статья 3.

4.1.часть 1 статьи 3 изложить в новой редакции:

«Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют

местное самоуправление посредством участия в местных референдумах,

муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления,

а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

4.2.статью 3 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

«3.Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления

независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,

имущественного и должностного положения, отношения к религии,

убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4.Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральными

законами права граждан на осуществление местного самоуправления могут

быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это

необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности,

здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны

страны и безопасности государства».

5. Статья 6.

5.1.пункт 5 части 1 статьи 6 Устава поселения изложить в следующей

редакции:

« 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного

значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление

иных полномочий в области использования автомобильных дорог и

осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством

Российской Федерации»

5.2.пункт 25 части 1 статьи 6 отменить;

5.3.в пункт 28 после слов: «для развития малого» дополнить слово «и

среднего»;

5.4.в пункт 30 после слов «мероприятий по работе с» дополнить слов

«детьми и»;

6. Статья 6.1.

часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизацион-

ной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на

территории поселения;

9) создание условий для развития туризма».

7. Статья 7.

7.1.пункт 7 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликова-

ния муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных

правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения

жителей муниципального образования официальной информации о

социально- экономическом и культурном развитии муниципального

образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной

официальной информации;

7.2.часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации

выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных

органов местного самоуправления, депутатов совета депутатов Обвинского

сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготов-

ки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников

муниципальных учреждений;

8. Статья 10.

8.1.часть 6 статьи 10 Устава поселения после слов «зарегистрированных на

территории поселения» дополнить словами «но не менее 25 подписей»;

8.2.абзац 2 части 10 статьи 10 изложить в новой редакции:

«решение признается принятым на референдуме, если за него проголосовало

более 50% лиц принявших участие в голосовании»;

9. Статья 11.

часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Обвинского

сельского поселения в сроки, предусмотренные уставом Обвинского

сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законом,

муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной

комиссией Обвинского сельского поселения или судом».

10. Статья 16.

пункт 1 части 5 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«проект устава Обвинского сельского поселения, а также проект решения

Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный устав,

кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в

целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и

полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской

Федерации, федеральными законами;

12. Статья 22.

часть 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«Первое заседание Совета депутатов нового созыва открывает глава

поселения, а в случае его отсутствия старейший депутат.

Первое заседание Совета депутатов ведет глава поселения, а в случае его

отсутствия лицо, уполномоченное депутатами из своего состава (председа-

тельствующий) до избрания главы поселения».

13. Статья 23.

пункт 16 части 2 статьи 23 отменить.

14. Статья 29.

14.1.пункт 1 части 1 статьи 29 после слов «о самороспуске» дополнить

словами «в порядке, определенном настоящим уставом».

14.2.часть 1 статьи 29 дополнить пунктом 5 и 6 следующего содержания:

«5.в случае утраты поселением статуса муниципального образования в

связи с его объединением с городским округом;

6. в случае увеличения численности избирателей Обвинского

сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего

вследствие изменения границ Обвинского сельского поселения»;

15. Статья 31.

пункт 5 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора

суда».

16. Статья 32.

в части 6 статьи 32 цифру «35» заменить на «30».

17. Статья 33.

статью 33 дополнить частью 11 следующего содержания:

«Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или

представителя (кроме случаев законного представительства) по

гражданскому или уголовному делу либо делу об административном право-

нарушении».

18. Статья 35.

18.1. пункт 6 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора

суда»;

18.2. статью 35 дополнить частью 4 следующего содержания:

«В случае отсутствия главы Обвинского сельского поселения, невозмож-

ности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекраще-

ния им своих полномочий, его полномочия временно исполняет замести-

тель председателя Совета депутатов.

19. Статья 37.

пункт 10 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного

значения в границах населенных пунктов поселения, а также

осуществление иных полномочий в области использования автомобильных

дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с

законодательством Российской Федерации».

20. Статья 46.

часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами

Совета депутатов Обвинского сельского поселения, главой поселения,

иными должностными лицами местного самоуправления поселения,

главой местной администрации, органами территориального обществен-

ного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными

субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим

уставом.

21. Статья 51.

21.1. пункт 2 части 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов

поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких

автомобильных дорог».

21.2. часть 2 статьи 51 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«в собственности поселения может так же находиться имущество, предназ-

наченное для развития малого и среднего предпринимательства в поселе-

нии, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддерж-

ки субъектов малого и среднего предпринимательства».

22. Статья 60.

часть 1 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджет-

ным кодексом Российской Федерации.

Администрация сельского поселения ведёт реестр расходных обязательств

поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской

Федерации в порядке, установленном администрацией поселения».

23. Статья 66.

Статью 66 изложить в следующей редакции:

«1.Должность муниципальной службы - должность в органе местного

самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим уставом,

с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полно-

мочий поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными

правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной

службы в Пермском крае, утверждаемым законом Пермского края.

3.Перечень и наименование должностей муниципальной службы устана-

вливаются решением совета депутатов поселения в соответствии с

Единым реестром муниципальных должностей и муниципальных

должностей муниципальной службы в Пермском крае, утверждаемым

законом Пермского края (области) и штатным расписанием администрации

поселения .

4. Должности муниципальной службы в Обвинском сельском поселении

классифицируются по группам:

ведущие муниципальные должности муниципальной службы;

старшие муниципальные должности муниципальной службы;

младшие муниципальные должности муниципальной службы;

5.В реестре должностей муниципальной службы в поселении могут быть

предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для

непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица,

замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципаль-

ной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения

трудового договора на срок полномочий указанного лица.

6.При составлении и утверждении штатного расписания администрации

поселения, используются наименования должностей муниципальной

службы, предусмотренных реестром должностей муниципальной службы

в Пермском крае.

7.Штатное расписание органов местного самоуправления утверждается

главой поселения».

24. Статья 68.

Статью 68 изложить в следующей редакции:

«1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Нанимателем для муниципального служащего является администрация Обвинского сельского поселения от имени которой полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3.Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава поселения, глава администрации Обвинского сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя)

4.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в

порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответст-

вии с федеральными законами и Законом Пермского края «О муниципаль-

ной службе в Пермском крае», обязанности по должности муниципальной

службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного

бюджета;

5.Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению

органов местного самоуправления поселения, избирательной комиссии

муниципального образования, не замещают должности муниципальной

службы и не являются муниципальными служащими».

25. Статья 69.

25.1. часть 1 статьи 69 дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«Условия прохождения муниципальной службы включают в себя регулирование прав и обязанностей, соблюдение ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, повышение квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета, прохождение аттестации в сроки, установленные настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами».

25.2. пункт 2 части 10 статьи 69 изложить в следующей редакции:

« Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года

в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и

законами Пермского края».

25.3. часть 11 статьи 69 изложить в следующей редакции:

«Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в

порядке, установленном для ведения личного дела государственного

гражданского служащего».

26. Статья 71.

26.1.Часть 1 статьи 71 дополнить следующими пунктами:

«10) обязаны предоставлять в установленном порядке предусмотренные

Законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей

семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему

на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложе-

ния, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о

доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

11) сообщать работодателю о выходе из гражданства Российской

Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или

о приобретении гражданства иностранного государства в день

приобретения гражданства иностранного государства;

12) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать

запреты, которые установлены федеральными и краевыми законами;

13) сообщать работодателю о личной заинтересованности при

исполнении должностных обязанностей, которая может привести к

конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного

конфликта.

26.2.часть 2 статьи 71 изложить в следующей редакции:

«Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему

неправомерное поручение. При получении от соответствующего руково-

дителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего,

неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководи-

телю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомер-

ности данного поручения с указанием положений федеральных законов и

иных нормативных правовых актов, Российской Федерации, муниципалных

правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного

поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в

письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его

исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципаль-

ный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность

в соответствии с законодательством Российской Федерации».

27. Статья 72.

часть 2 статьи 72 отменить.

28. Статья 73.

28.1. часть 1 статьи 73 изложить в следующей редакции:

« За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются

следующие виды поощрения:

объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления;

5) присвоение почетного звания, учрежденного в муниципальном образовании;

6) представление к государственной награде Российской Федерации, присвоению почетного звания Российской Федерации и Пермского края в соответствии с действующим законодательством»;

28.2. часть 2 статьи 73 изложить в следующей редакции:

« За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение и

ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине

возложенных на него служебных обязанностей - представитель

нанимателя (работодатель) имеет право применять дисциплинарные

взыскания в соответствии с Федеральным законом».

28.3. часть 3 статьи 73 изложить в следующей редакции:

« За совершение дисциплинарного проступка - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применять следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основа-ниям».

28.4. часть 5 статьи 73 отменить.

29. Статья 74.

Пункты 1, 2 и 3 части 3 статьи 74 изложить в следующей редакции:

«1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных

обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного

содержания.

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности

рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и

нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска».

30. Статья 75.

статью 75 изложить в следующей редакции:

«Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета»;

«1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денеж-

ного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края:

Муниципальным служащим устанавливаются ежемесячные и дополнительные выплаты: ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалифицированный разряд; ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством РФ; ежемесячное денежное поощрение; премии по результатам работы за квартал и за год; премия за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременная выплата при предоставлении

ежегодного оплачиваемого отпуска в размере должностного оклада и материальная помощь в размере должностного оклада; ежемесячная надбавка за ученую степень.

2. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно определяют

размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и других дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются советом депутатов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.

3. Нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством».

31. Статья 76.

статью 76 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2.Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит

из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых

отпусков.

3. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной

службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск

продолжительностью 30 календарных дней.

4.Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы. При этом продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может быть более 15 календарных дней.

5.Муниципальным служащим, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 3 и не более 14 календарных дней, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальным правовым актом органа местного самоуправления.

6.Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

7.При предоставлении муниципальному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата. Условия и порядок выплаты устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления.

8.По заявлению муниципального служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность хотя бы одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.

9.Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

10.Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами».

32. Статья 77.

статью 77 изложить в следующей редакции:

«1.В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включа-ются периоды работы на:

1).должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2).муниципальных должностях;

3).государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях Пермского края;

4).должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы)

5).иных должностях в соответствии с законом Пермского края.

2.Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него периодов трудовой деятельности устанавливается законом Пермского края.

3.Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемой для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу».

33. Статья 79

статью 79 изложить в следующей редакции:

«1.В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Пермского края.

2.Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Пермского края соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Пермского края. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Пермского края по соответствующей должности государственной гражданской службы Пермского края.

3.В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами;

4.Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке,

установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет».