О внесении изменений в Устав Октябрьского сельсовета Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТАМБОВСКАЯ  ОБЛАСТЬ 

СОСНОВСКИЙ  РАЙОН

ОКТЯБРЬСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Р Е Ш Е Н И Е

01.04.2016

с. Третьи Левые Ламки

№155

О внесении изменений в Устав Октябрьского сельсовета Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации

Рассмотрев во втором чтении решение «О внесении изменений в Устав Октябрьского сельсовета Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации», в соответствии с Федеральными законами  от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30.03.2015 № 63-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы», от 29.06.2015 № 187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.06.2015 № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  от 03.11.2015 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2015 № 357-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и  от 30.12.2015 № 447-ФЗ «О внесении изменений в   отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и  экспертизы нормативных правовых актов», и заключением постоянной комиссии мандатной по вопросам этики и местного самоуправления Октябрьского сельского Совета народных депутатов, Октябрьский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:  

                 1. Внести в Устав Октябрьского сельсовета Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации, принятый решением Октябрьского сельского Совета народных депутатов от 28 февраля 2011 года №119 следующие изменения:

1) в статье 6:

а) пункт 16  части 1 изложить в следующей редакции:

«16) обеспечение условий для развития на территории сельсовета  физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;»;

б) пункт 24 части 1 признать утратившим силу;

в) часть 1 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

2) в пункте «в» части 1 статьи 8.1 слова «за использованием земель» следует заменить словами «в границах»;

3) в части 2 статьи 17 слова «в сельсовете» следует исключить;

4) пункт 4 части 3 статьи 18 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельсовета требуется получение согласия населения сельсовета, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»;

5) в статье 25:

а) в части 1 слова «сроком на 5 лет» исключить;

б) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Срок полномочий сельского Совета составляет 5 лет.»

в) дополнить частью  7.1 следующего содержания:

«7.1. Заместитель председателя сельского Совета, председатели постоянных комиссий являются депутатами, замещающими должности в сельском Совете.»;

6) в статье 28:

а) часть 7 признать утратившей силу;

б) часть 7.1 изложить в следующей редакции:

«7.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

в) часть 14 признать утратившей силу;

г) часть 15 признать утратившей силу;

7) в статье 29:

а)  часть 4  изложить в следующей редакции:

«4. Глава сельсовета возглавляет  администрацию сельсовета и исполняет  полномочия председателя  сельского Совета с правом решающего голоса.»;

   б) часть 4.1 дополнить предложением следующего содержания:

«Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

в) часть 10 признать утратившей силу;

г) в пункте 2 части 11 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», иных объединений муниципальных образований»;

д) дополнить частью 12.1 следующего содержания:

«12.1.  Главе сельсовета, его супруге (супругу)  и несовершеннолетним детям  в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

е) часть 17 признать утратившей силу;

8) дополнить статьёй 30.1. следующего содержания:

«Статья 30.1. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета, главы сельсовета.

1. Депутату сельского Совета, главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов государственной власти Тамбовской области (далее - органы государственной власти), органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) право на получение и распространение информации, а также первоочередное  рассмотрение  обращений  в соответствии с  федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, в размере,  не превышающем  300  рублей  в месяц, в пределах   средств,  предусмотренных на  эти  цели сметой расходов представительного органа местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

2. Главе сельсовета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются  также следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на своевременное и в полном объеме получение за счет средств местного бюджета денежного вознаграждения, которое состоит из:

- ежемесячного должностного оклада;

- ежемесячного денежного поощрения;

- ежемесячной процентной надбавки к должностному  окладу за работу со сведениями,  составляющими государственную тайну;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух  должностных окладов в год в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

-  материальной помощи в размере двух должностных окладов в течение календарного года в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

- единовременной премии в размере, не превышающем двух должностных окладов в течение календарного года, выплачиваемой по решению представительного органа муниципального образования, в порядке,  определяемом  муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования;

2) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий4

3) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере трехкратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;

4) право на получение  в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) единовременной выплаты за счет средств местного бюджета в размере трехмесячного денежного вознаграждения по замещаемой им муниципальной должности при условии достижения в период осуществления полномочий пенсионного возраста или потери трудоспособности. Указанная гарантия не предоставляется, если полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области «О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области»;

6) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;

7) право на предоставление для осуществления своей деятельности служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании местной администрации сельсовета.»;

9) статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Полномочия администрации сельсовета.

1. К полномочиям администрации сельсовета относятся:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами сельского Совета и администрации сельсовета;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами области;

3) подготовка проектов решений сельского Совета, постановлений и распоряжений администрации сельсовета, иных муниципальных правовых актов;

4) разработка планов комплексного социально-экономического развития сельсовета и обеспечение их выполнения;

5) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение  исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальным имуществом и другими объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

7) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства территории сельсовета;

8) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

9) участие в охране окружающей среды;

10) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

11) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;

12) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

13) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

14) организация муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета;

15) принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;

16) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта;

17) принятие решения о централизации закупок для муниципальных нужд;

18) осуществление мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

19) осуществление полномочий,  предусмотренных  частью 2  статьи 18 Федерального закона  «О государственно-частном партнерстве,  муниципально-частном партнерстве  в Российской  Федерации  и внесении изменений  в отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации»;

20) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.»;

10) в части 4 статьи 34 слово «двукратной» заменить словом «трёхкратной»;

11) в пункте «к» части 8 статьи 36 слова «, настоящим Уставом» исключить;

12) в части 2 статьи 52 после слова «сельсовета,» дополнить словами «размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации,»;

13) в пункте 2 части 1 статьи 58 слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области» необходимо заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

14) части 2.1 – 2.8 статьи 61 признать утратившими силу.

2. Решение Октябрьского сельского Совета народных депутатов «О внесении изменений в Устав Октябрьского сельсовета Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации» принять во втором чтении.

3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации «Октябрьский вестник» Октябрьского сельсовета после государственной регистрации решения. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

              4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по вопросам этики и местного самоуправления Октябрьского сельского Совета народных депутатов (Е.И. Клюев).

Глава сельсовета                                                                                                          Ю.В. Шишкин