ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ И ДОПОЛНЕНИЯХ В УСТАВ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА



РЕШЕНИЕ

ДУМЫ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА

от 01 июня 2007 года № 157

пгт.Березово

ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ И ДОПОЛНЕНИЯХ

В УСТАВ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА

Рассмотрев, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», проект изменений и дополнений в устав Березовского района, внесенный главой района, учитывая результаты публичных слушаний, заключение по результатам публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в устав Березовского района, заключение юридической экспертизы по результатам публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в устав Березовского района, в целях приведения положений устава Березовского района в соответствие с федеральным и окружным законодательством

Дума района РЕШИЛА:

1. Принять изменения и дополнения в устав Березовского района (прилагаются).

2. Направить изменения и дополнения в устав Березовского района в Отдел законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу для государственной регистрации.

3. Опубликовать изменения и дополнения в устав Березовского района в газете «Жизнь Югры» в течение 10 дней со дня государственной регистрации.

4. Абзацы 2, 3 подпункта «а» пункта 1 изменений и дополнений в устав Березовского района (пункт 12 части 1 статьи 6 устава Березовского района), абзац 6 пункта 2 изменений и дополнений в устав Березовского района (пункт 3 части 1 статьи 6.1 устава Березовского района) вступают в силу с 1 января 2008 года.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в районной газете «Жизнь Югры».

Глава района В.Н. Мальцев

Приложение к решению

Думы Березовского района

от «01» июня 2007 г. № 157

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА

1. В статье 6 «Вопросы местного значения Березовского района»:

а) в части 1:

- пункт 12 признать утратившим силу;

- пункты 13-27 считать соответственно пунктами 12-26;

- дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;»;

- пункт 17 (в старой редакции - пункт 18) после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

б) часть 1.1 признать утратившей силу;

в) часть 2 после слов «обладают всеми» дополнить словами «правами и»;

г) часть 3 признать утратившей силу;

д) часть 4 считать частью 3.

2. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры).».

3. В статье 7 «Местный референдум»:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В соответствии с федеральным законом решение о назначении местного референдума принимается Думой района также по инициативе Думы района и главы района, выдвинутой ими совместно.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой района и главой района, оформляется решением Думы района и постановлением главы района.

Дума района на основании правовых актов, принятых ею и главой района о выдвижении инициативы проведения местного референдума, принимает решение о назначении местного референдума.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума Думой района и главой района инициативная группа по проведению местного референдума не создается.»;

в) в части 6:

слова «обращается в избирательную комиссию,» заменить словами «обращается в избирательную комиссию Березовского района,»;

г) в части 7:

слова «на территории Березовского района.» заменить словами «на территории, где предполагается провести местный референдум.»;

д) абзац 2 части 9 изложить в следующей редакции:

«в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Закона автономного округа, настоящего устава - о направлении их в Думу района;»;

е) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Дума района обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 20 дней со дня поступления в Думу района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

По результатам проверки Думой района издается соответствующий акт, который направляется в избирательную комиссию района.»;

ж) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Дума района не позднее чем через пять дней со дня поступления в Думу района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе главу района, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Думу автономного округа, Избирательную комиссию автономного округа.»;

з) в частях 12, 13, 15:

слова «Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заменить словами «Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

и) в части 14:

слова «Регистрационное свидетельство, которое выдается» заменить словами «Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией автономного округа и которое выдается»;

к) часть 16 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законов автономного округа, настоящего устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.».

4. В статье 9 «Отзыв депутата Думы района, главы района»:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Голосование по отзыву депутата Думы района, главы района»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Основаниями для отзыва депутата Думы района избирателями могут быть:

1) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных на депутата Думы района федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом, решениями Думы района, если это установлено соответствующим судом;

2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Думы района, если это установлено соответствующим судом.»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Основаниями для отзыва главы района избирателями могут быть:

1) издание главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и законам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом;

2) совершение главой района действий (бездействий), в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, нецелевое расходование средств бюджета Березовского района, если это установлено соответствующим судом;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом главы района, если это установлено соответствующим судом;

4) нарушение главой района срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, если это нарушение установлено соответствующим судом.»;

г) части 3-14 считать соответственно частями 4-15;

д) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Голосование по отзыву депутата Думы района, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

е) в части 7 (в старой редакции - в части 6):

слова «на территории Березовского района (избирательного округа).» заменить словами «на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Думы района, главы района.».

5. Статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».».

В статье 17 «Представительный орган муниципального образования»:

дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы района осуществляется в порядке, определённом решением Думы района.»

7. В статье 22 «Досрочное прекращение полномочий депутата Думы района»:

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

8. Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы района

1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

10) смерти.

2. В случаях, указанных в пунктах 3, 4, 5, 9 части 1 настоящей статьи, полномочия главы района прекращаются в день вступления в законную силу решения суда. В остальных случаях, в день наступления соответствующего факта (события).

3. Отставка главы района по собственному желанию оформляется постановлением главы района, в котором указывается день (время и дата) прекращения исполнения полномочий главы района.

Постановление главы района об отставке по собственному желанию подлежит официальному опубликованию.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы района, а также отсутствия главы района (командировка, отпуск, болезнь и др.) его полномочия временно исполняет первый заместитель главы района на основании настоящего устава.

В случае отсутствия первого заместителя главы района (командировка, отпуск, болезнь и др.) полномочия главы района, на основании настоящего устава, временно исполняет заместитель главы района, в должностные обязанности которого входит исполнение обязанностей первого заместителя главы района в случае его отсутствия.»

9. В статье 29 «Система муниципальных правовых актов»:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов Березовского района входят:

1) настоящий устав Березовского района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Думы района;

3) правовые акты главы района;

4) правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.».

10. В статье 33 «Подготовка муниципальных правовых актов»:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы района, главой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, обладающих избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.».

11. В статье 37 «Муниципальное имущество»:

а) часть 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

б) часть 2.1 признать утратившей силу;

в) часть 2.2 признать утратившей силу.

12. В статье 52 «Обеспечение реализации положений настоящей редакции

устава»:

пункт 6 части 3 признать утратившим силу.

13. По тексту устава главы IV-VIII считать соответственно главами IV-IX