О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Коксовское сельское поселение"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЕЛОКАЛИТВИНСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОКСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

01 июня 2007 г. № 73 п. Коксовый

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Коксовское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Коксовское сельское поселение» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава муниципального образования «Коксовское сельское поселение» Собрание депутатов Коксовского сельского поселения

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Коксовское сельское поселение» следующие изменения:

а) в статье 2:

дополнить часть 1 пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Коксовского сельского поселения;»;

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Коксовского сельского поселения;»;

пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Коксовского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства сельских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Коксовского сельского поселения;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Коксовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Коксовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Коксовского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Коксовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Коксовского сельского поселения»;

пункт 29 части 1 признать утратившим силу;

дополнить часть 1 пунктами 31-33 следующего содержания:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

часть 1.1 признать утратившей силу;

часть 2 признать утратившей силу;

б) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1. Права органов местного самоуправления Коксовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Коксовского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Коксовского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Коксовского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Коксовского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Коксовском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Коксовского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Коксовского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Коксовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Коксовского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета)»;

в) в статье 3:

часть 4 признать утратившим силу;

г) в статье 11 пункт 3 части 14 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Коксовского сельского поселения»;

д) в статье 12 часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решение Собрания депутатов Коксовского сельского поселения, постановление Главы Коксовского сельского поселения о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию)»;

е) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

ж) в статье 19 абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:

«Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам;»;

з) в статье 22:

абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Коксовского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов;»;

пункт 8 части 7 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

10) абзац 2 части 10 изложить в следующей редакции:

«Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;

и) в статье 24 пункт 7 части 8 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного спмоуправлен6ия, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

к) в статье 27:

дополнить часть 1 пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Коксовского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Коксовского сельского поселения;»;

пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организует благоустройство и озеленение территории Коксовского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Коксовского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;»;

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) разрабатывает проекты генерального плана Коксовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Коксовского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Коксовского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Коксовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;»;

дополнить часть 1 пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;»;

пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

«28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;

пункт 35 части 1 признать утратившим силу;

абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«2) Администрация Коксовского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Коксовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, «предусмотренных 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Главы Коксовского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Коксовского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ»;

л) дополнить статью 28 частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Избирательная комиссия Коксовского сельского поселения принимает постановления.»;

м) в статье 29:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Коксовского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Коксовское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Коксовского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Коксовского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

часть 9 признать утратившей силу;

н) в статье 32 часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Коксовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Коксовый, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Коксовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Коксовского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Коксовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Коксовского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Коксовского сельского поселения.»;

о) в статье 34 пункт 5 части 6 исключить.

п) в статье 44:

части 5-8 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Коксовского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Коксовского сельского поселения.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Коксовского сельского поселения.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Коксовского сельского поселения.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Коксовского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Коксовского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Коксовского сельского поселения или по инициативе Главы Коксовского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Коксовского сельского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Коксовского сельского поселения средствах массовой информации.»;

р) в статье 48 часть 1 изложить в следующей редакции:

«1) главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений;»;

с) статью 56 дополнить частями 4-7 следующего содержания:

«4. Положения пункта 8 части 7 статьи 22, пункта 7 части 8 статьи 24 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Коксовского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Коксовского сельского поселения являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Коксовского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Коксовского сельского поселения, избранных до 27 июля 2006 года.

5. Органы местного самоуправления Коксовского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Коксовского сельского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года.

6. Пункт 33 части 1 статьи 2, пункт 4 части 1 статьи 2.1 вступают в силу с 1 января 2008 года.

7. Пункт 3 части 1 статьи 2.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.

8. Пункт 9.1. части 1 статьи 27 вступают в силу с 1 января 2008 года.

2. Направить настоящее решение Главе Коксовского сельского поселения для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Коксовское сельское поселение».

3. Обнародовать настоящее решение после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Коксовское сельское поселение»

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

5. Контроль за выполнением данного решения оставляю за собой.

Глава Коксовского

сельского поселения

В. Н. Котов