О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения "Новоорловск



(Утратило силу:

Решение Совета городского поселения «Новоорловск» от 01.10.2010 № 01 «О принятии Устава городского поселения «Новоорловск»)

СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВООРЛОВСК»

РЕШЕНИЕ

01 июня 2009 года № 01

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Новоорловск

Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст.35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ч. 1 ст. 22 Устава городского поселения «Новоорловск» Совет городского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав городского поселения «Новоорловск», принятый решением Совета городского поселения «Новоорловск» от 20.12.1997 г. № 01, в редакции решений Совета городского поселения «Новоорловск» от 07.06.2000 № 08, от13.12.2001 № 04, от 30.05.2004 № 02, от 31.05.2005 № 01, от 25.04.2007 № 02, от 28.09.2007 № 04, от 20.05.2008 № 02, от 04.12.2008 № 02 следующие изменения:

1) В титульном листе слова «Агинского района Агинского Бурятского автономного округа» изложить в новой редакции «муниципального района «Агинский район» Забайкальского края»;

2) В части 1 статьи 1 второе предложение изложить в следующей редакции:

«Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Забайкальского края, настоящему Уставу, оформленным в виде правовых актов решениям, принятым на местном референдуме.»;

3) Пункт 25 части 1 статьи 7 признать утратившим силу;

4) Дополнить часть 1 статьи 7.1. пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.»;

5) Статью 3 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления на территории городского поселения «Новоорловск» составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Забайкальского края, законы и иные нормативные правовые акты Забайкальского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты.»;

6) В части 9 статьи 8, пункте 9 части 1 статьи 31, пункте 2 части 2 статьи 43, части 1 статьи 57, пункте 10 части 4 статьи 58 Устава слова «автономного округа» заменить словами «Забайкальского края»;

7) Часть 10 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами, законами автономного округа и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского поселения «Новоорловск», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

8) Часть 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Наделение органов местного самоуправления городского поселения «Новоорловск» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края.»;

9) Часть 4 статьи 13 Устава изменить и изложить ее в следующей редакции:

«4. Глава поселения избирается жителями поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе по единому избирательному округу при тайном голосовании.»;

10) В абзаце 2 части 5 статьи 13 Устава слова «законом автономного округа и законом Забайкальского края.» заменить словами «законом автономного округа, законом Забайкальского края.»;

11) Статью 13 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

12) В пункте 12 части 2 статьи 15 исключить слова «а также в случае упразднения муниципального образования»;

13) Часть 1 статьи 19 изложить в новой редакции:

«Глава поселения, являясь главой местной администрации, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Новоорловск», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;

14) Часть 4 статьи 19 Устава исключить;

15) В части 2 статьи 20 слова «по одномандатному избирательному округу» заменить словами «по мажоритарной избирательной системе по многомандатному избирательному округу»;

16) Часть 4 статьи 20 изменить и изложить в следующей редакции:

«4. Совет обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям. Имеет гербовую печать.

Полное наименование: Совет городского поселения «Новоорловск»; сокращенное наименование: Совет ГП «Новоорловск». Юридический адрес Совета: Забайкальский край, Агинский район, пгт Новоорловск, д.9.»

17) В пункте 4 части 1 статьи 21 исключить слова «а также в случае упразднения муниципального образования.»;

18) В пункте 29 части 2 статьи 22 слова «законами Агинского Бурятского автономного округа» заменить словами «законами Забайкальского края»;

19) Часть 6 статьи 27 изменить и изложить ее в следующей редакции:

«6. Депутат Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении, а также на него распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.»;

20) Часть 5 статьи 29 изменить и изложить ее в следующей редакции:

«5. Администрация поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям. Имеет гербовую печать.

Полное наименование: Администрация городского поселения «Новоорловск»; сокращенное наименование: Администрация ГП «Новоорловск». Юридический адрес Администрации: Забайкальский край, Агинский район, пгт Новоорловск, д.9.»;

21) Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Избирательная комиссия поселения

1. Избирательная комиссия городского поселения «Новоорловск» формируется Советом поселения в порядке, установленном федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законом автономного округа, законом Забайкальского края, а также настоящим Уставом.

2.Избирательная комиссия поселения состоит из 5 (пяти) членов с правом решающего голоса, срок полномочий которой 4 (четыре) года.

3. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения в соответствии с федеральными законами, законом автономного округа, законом Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

4. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

5. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории городского поселения «Новоорловск» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законодательством Забайкальского края, настоящим Уставом.»;

22) В абзаце 1 части 4 статьи 35 слова «мастный референдум» заменить словами «местный референдум»;

23) В абзаце 2 части 4 статьи 35 слова «органов государственной власти автономного округа, избирательной комиссии автономного округа или прокурора» заменить словами «органов государственной власти Забайкальского края или прокурора, избирательной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации»;

24) В части 11 статьи 35, части 2 статьи 36 слова «законодательством автономного округа,» исключить;

25) Абзац 2 части 2 статьи 50 изменить и изложить его в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Забайкальского края и Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом поселения.»;

26) Пункт 2 части 1 статьи 55 изложить в новой редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

27) В пункте 2.1. части 2 статьи 55 слова «законами автономного округа» заменить словами «законами Забайкальского края»;

28) статью 56 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются ежегодно на заседаниях администрации поселения, посвященных деятельности муниципальных предприятий и учреждений. В случае необходимости могут проводиться внеплановые заседания, посвященные указанным вопросам.

Руководители предприятий ежегодно, до 1 марта, вместе с отчетом о деятельности предприятия за прошедший год представляют в администрацию поселения годовую бухгалтерскую отчетность, предложения по уточнению размера части прибыли, подлежащей перечислению в местный бюджет в текущем году, а также при необходимости - предложения по уточнению показателей деятельности предприятия, предусмотренных программой деятельности предприятия на текущий год.

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета поселения, а также в процессе его рассмотрения Советом поселения.»;

29) Пункт 4 части 4 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции:

«4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, субсидии и иные межбюджетные трансферты;»;

30) Дополнить статью 58 частью 5 следующего содержания:

«5. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета городского поселения, главы городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.»;

31) Часть 4 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«4. Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

32) В части 2 статьи 61 слова «1 марта» заменить словами «1 мая»

33) Абзац 2 статьи 62 изложить в следующей редакции:

«Население городского поселения «Новоорловск» вправе отозвать депутата Совета поселения, главу городского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

2. Настоящее решение направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю для государственной регистрации.

3. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Глава городского поселения «Новоорловск»

В.В. Абадаев