О внесении изменений в Устав Черемховского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИВАНОВСКОГО РАЙОНА

ЧЕРЕМХОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ

ДЕПУТАТОВ

(пятый созыв)

РЕШЕНИЕ

от 01 июня 2012 №25

О внесении изменений в Устав Черемховского сельсовета

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом изменений, внесенных федеральными законами от 21.11.2011 №329-ФЗ, от 27.11.2011 № 337-ФЗ, от 30.11.2011 №361-ФЗ, от 06.12.2011 №411-ФЗ, от 07.12.2011 №417-ФЗ), Федеральным законом от 03.05.2011 №92-ФЗ «О внесении изменений в ст 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным Законом от 07.02.11 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законодательством , сельский Совет народных депутатов

решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Черемховского сельсовета:

1) в части 1 статьи 7:

а) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

б) пункт 21 дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров здания, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

в) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

г) дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах

поселения.»;

2) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания: «10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям,

осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

3) в части 1 статьи 8:

а) пункт 4 после слов «предприятиями и учреждениями» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;

б) дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

«4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;»;

4) в части 4 статьи 16:

а) в абзаце первом слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

б) в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

5) в статье 17:

а) в абзаце 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий», дополните словами «проекты правил благоустройства территорий»;

б) часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

6) в статье 20:

а) в части 1 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Решение представительного органа Черемховского сельсовета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа Черемховского сельсовета, принявшего указанное решение»;

7) абзац 6 статьи 23 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных (Федеральными законами»;

8) статью 28 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2. Председатель представительного органа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

9) статью 34:

а) в абзаце шестом части 5 слова «муниципальной должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания: «5.1 Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

10) статью 35 дополнить частью 1.1, 1.2, 1.3 следующего содержания: «1.1 Глава муниципального образования издает постановления и

распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

1.2 Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

1.3 Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

11) статью 38 изложить в следующий редакции: «Статья 38 Контрольно-счетный орган

1. Контрольно-счетный орган Черемховского сельсовета образуется представительным органом.

2. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется в составе председателя и заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования Черемховского сельсовета

3. Срок полномочий контрольно- счетного органа составляет пять лет.

4. При реализации контрольных полномочий контрольно-счетный орган осуществляет:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счёт средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счёт средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

5. Гарантии статуса должностных лиц контрольно-счетных органов:

1) Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц контрольно-счетных органов в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц контрольно-счетных органов либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.

2) Должностные лица контрольно-счетных органов подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Порядок работы контрольно-счетного органа Черемховского сельсовета определяется муниципальным нормативно- правовым актом.»;

7. Планирование деятельности контрольно-счетных органов:

1. Контрольно-счетные органы осуществляют свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ими самостоятельно.

2. Планирование деятельности контрольно-счетных органов осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений законодательных (представительных) органов, предложений и запросов высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), глав муниципальных образований.

12) В пункте 1 части 3 статьи 39 слова «, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» исключить;

13) в статье 40:

а) в части 4 пункт 8 изложить в следующей редакции; «8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;»;

б) в части 4 пункт 11 слова «сообщить представителю нанимателя (работодателю)» заменить словами «уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника»;

в) пункт 5 части 6 изложить в следующей редакции: «5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому»; г) пункт 9 части 6 изложить в следующей редакции: «9) непредставление предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или предоставления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу»;

д) дополнить частью 6.1 следующего содержания: «6.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования»;

14) части 3 статьи 42 дополнить абзацем следующего содержания: «Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать)

зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа

исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

15) статью 43 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения».

16) часть 2 статьи 56.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей,

которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

17) в абзаце 3 части 6 статьи 58 слово «контрольного» заменить словом «контрольно - счетного»»;

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и со дня обнародования, за исключением подпункта «б» пункт 3, пункт 12 настоящего решения, которые вступают в силу с 01.01.2013 года.

3. Направить настоящее решение главе МО Черемховского сельсовета для подписания и направления в отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований в Амурской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и обнародования.

Глава администрации

Черемховского сельсовета

В.Н. Истягина