Основная информация
| Дата опубликования: | 01 июня 2015г. |
| Номер документа: | RU375123052015002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ЩЕННИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Решение
от 01.06.2015 №198
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЩЕННИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. № 86-03 «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Щенниковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав, Совет Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области
решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области.
5. Пункты 1, 26, 6 изменений и дополнений в Устав Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, вступают в силу после официального обнародования.
6. Пункты 2а, 3-5, 7-30 изменений и дополнений в Устав Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области и Совета Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Щенниковского сельского поселен Ильинского муниципального района
Ивановской области Г.В.Чернышова
Приложение к Решению Совета Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области от 01.06.2015г № 198
Изменения и дополнения в Устав Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области, принятый решением Совета Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области от 10.11. 2011 года №77, с изменениями
и дополнениями, принятыми решениями Совета Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области от 16.05.2012 №100, от 18.01.2013 №130, от 22.11.2013 №148,от 29.04.2014г.№163,от06.04.2015г.
№192
1. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
2. В части 1 статьи 9 Устава:
а) новая редакция пункта 7:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Щенниковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
б) новая редакция пункта 11:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
3. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Щенниковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
4. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Щенниковского сельского поселения и Главы Щенниковского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
5. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Щенниковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Щенниковского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Щенниковского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Щенниковского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Щенниковского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Щенниковского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Щенниковского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
6. Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
7. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области - представительный орган муниципального образования состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Щенниковского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Щенниковского сельского поселения осуществляет председатель Совета Щенниковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Щенниковского сельского поселения.
6. Со дня начала работы Совета Щенниковского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Щенниковского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Щенниковского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Щенниковского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Щенниковского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Щенниковского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Щенниковского сельского поселения старейший депутат.
7. Совет Щенниковского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Щенниковского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Щенниковского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Щенниковского сельского поселения, а также по инициативе Главы Щенниковского сельского поселения.».
8. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Щенниковского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Щенниковского сельского поселения.».
9. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Щенниковского сельского поселения и положения об Администрации Щенниковского сельского поселения по представлению Главы Щенниковского сельского поселения;».
10. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Щенниковского сельского поселения и решения об избрании Главы Щенниковского сельского поселения.».
11. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Щенниковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Щенниковского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Щенниковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Щенниковского сельского поселения.».
12. Части 6, 8,13.1 статьи 28 Устава исключить.
13. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Щенниковского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Щенниковского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Щенниковского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Щенниковского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Щенниковского сельского поселения.».
14. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Щенниковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Щенниковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Щенниковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Щенниковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Щенниковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Щенниковского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Щенниковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Щенниковского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Щенниковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Щенниковского сельского поселения.».
15. Новая редакция абзаца первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Щенниковского сельского поселения
осуществляет председатель Совета Щенниковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:
- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Щенниковского сельского поселения;».
16. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Щенниковского сельского поселения
1. Глава Щенниковского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Щенниковского сельского поселения избирается Советом Щенниковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Щенниковского сельского поселения устанавливается Советом Щенниковского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Щенниковского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Щенниковского сельского поселения, а другая половина - Главой Ильинского муниципального района.
4. Глава Щенниковского сельского поселения избирается Советом Щенниковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета .Щенниковского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Щенниковского сельского поселения.
Избрание Главы Щенниковского сельского поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета Щенниковского сельского поселения, и оформляется решением Совета Щенниковского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Щенниковского сельского поселения возглавляет Администрацию Щенниковского сельского поселения.
6. Глава Щенниковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Щенниковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Щенниковского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Щенниковского сельского поселения является день принятия решения Совета Щенниковского сельского поселения об избрании Главы Щенниковского сельского поселения.
8. Глава Щенниковского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения - Глава Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование - Глава Щенниковского сельского поселения.
9. Глава Щенниковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Щенниковского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Щенниковского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Щенниковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Щенниковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-Ф3 "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Щенниковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Щенниковского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Щенниковского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Щенниковского сельского поселения до избрания нового Главы Щенниковского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Щенниковского сельского поселения.»
17. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
18. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Щенниковского сельского поселения
1. Администрация Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области - исполнительно-распорядительный орган Щенниковского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Щенниковского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Щенниковского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Щенниковского сельского поселения утверждает Совет Щенниковского сельского поселения по представлению Главы Щенниковского сельского поселения.
4. Администрация Щенниковского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Щенниковского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Щенниковского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Щенниковского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Щенниковского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Щенниковского сельского поселения на рассмотрение Совета Щенниковского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Щенниковского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Щенниковского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Щенниковского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Щенниковского сельского поселения.
8. Администрация Щенниковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Щенниковского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Щенниковского сельского поселения.».
19. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Щенниковского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Щенниковского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Щенниковского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Щенниковского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Щенниковского сельского поселения, других работников Администрации Щенниковского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Щенниковского сельского поселения структуру Администрации Щенниковского сельского поселения, формирует штат Администрации Щенниковского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Щенниковского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Щенниковского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Щенниковского сельского поселения следующие проекты решений Совета Щенниковского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Щенниковского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Щенниковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Щенниковского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Щенниковского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Щенниковского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
20. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Щенниковского сельского поселения организует
подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Щенниковского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
21. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
22. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Щенниковского сельского поселения, Главой Щенниковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ильинского района.».
23. Новая редакция статьи 37 Устава:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Щенниковского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Щенниковского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Щенниковского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Щенниковского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Щенниковского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Щенниковского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Щенниковского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Щенниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Щенниковского сельского поселения, решение об удалении главы Щенниковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Щенниковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Щенниковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Щенниковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Щенниковского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Щенниковского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Щенниковского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Щенниковского сельского поселения. В этом случае решение Совета Щенниковского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Щенниковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Щенниковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Щенниковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Щенниковского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Щенниковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Щенниковского сельского поселения считается дата подписания его Главой Щенниковского сельского поселения.
6. Глава Щенниковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Щенниковского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Щенниковского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Щенниковского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-Ф3, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Щенниковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Щенниковского сельского поселения.
8. Решения Совета Щенниковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Щенниковского сельского поселения только по инициативе Главы Щенниковского сельского поселения или при наличии заключения Главы Щенниковского сельского поселения.
9. Решения Совета Щенниковского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Щенниковского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Щенниковского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Щенниковского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Щенниковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Звезда».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется путём размещения их на информационном стенде администрации Щенниковского сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Ильинский район, д.Щенниково, ул.Советская, дом 2
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
24. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Ивашевское сельское
поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Щенниковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Щенниковского сельского поселения. Для аппарата Совета Щенниковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Щенниковского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Щенниковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Щенниковского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Щенниковского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Щенниковского сельского поселения.».
26. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Щенниковского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Щенниковского сельского поселения по инициативе Главы Щенниковского сельского поселения, Совета Щенниковского сельского поселения.».
27. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Щенниковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
28. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Щенниковского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Щенниковского сельского поселения.».
29. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
30. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Щенниковского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,
Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
СОВЕТ ЩЕННИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Решение
от 01.06.2015 №198
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЩЕННИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. № 86-03 «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Щенниковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав, Совет Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области
решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области.
5. Пункты 1, 26, 6 изменений и дополнений в Устав Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, вступают в силу после официального обнародования.
6. Пункты 2а, 3-5, 7-30 изменений и дополнений в Устав Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области и Совета Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Щенниковского сельского поселен Ильинского муниципального района
Ивановской области Г.В.Чернышова
Приложение к Решению Совета Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области от 01.06.2015г № 198
Изменения и дополнения в Устав Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области, принятый решением Совета Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области от 10.11. 2011 года №77, с изменениями
и дополнениями, принятыми решениями Совета Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области от 16.05.2012 №100, от 18.01.2013 №130, от 22.11.2013 №148,от 29.04.2014г.№163,от06.04.2015г.
№192
1. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
2. В части 1 статьи 9 Устава:
а) новая редакция пункта 7:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Щенниковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
б) новая редакция пункта 11:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
3. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Щенниковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
4. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Щенниковского сельского поселения и Главы Щенниковского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
5. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Щенниковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Щенниковского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Щенниковского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Щенниковского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Щенниковского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Щенниковского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Щенниковского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
6. Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
7. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области - представительный орган муниципального образования состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Щенниковского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Щенниковского сельского поселения осуществляет председатель Совета Щенниковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Щенниковского сельского поселения.
6. Со дня начала работы Совета Щенниковского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Щенниковского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Щенниковского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Щенниковского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Щенниковского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Щенниковского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Щенниковского сельского поселения старейший депутат.
7. Совет Щенниковского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Щенниковского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Щенниковского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Щенниковского сельского поселения, а также по инициативе Главы Щенниковского сельского поселения.».
8. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Щенниковского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Щенниковского сельского поселения.».
9. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Щенниковского сельского поселения и положения об Администрации Щенниковского сельского поселения по представлению Главы Щенниковского сельского поселения;».
10. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Щенниковского сельского поселения и решения об избрании Главы Щенниковского сельского поселения.».
11. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Щенниковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Щенниковского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Щенниковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Щенниковского сельского поселения.».
12. Части 6, 8,13.1 статьи 28 Устава исключить.
13. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Щенниковского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Щенниковского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Щенниковского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Щенниковского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Щенниковского сельского поселения.».
14. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Щенниковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Щенниковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Щенниковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Щенниковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Щенниковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Щенниковского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Щенниковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Щенниковского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Щенниковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Щенниковского сельского поселения.».
15. Новая редакция абзаца первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Щенниковского сельского поселения
осуществляет председатель Совета Щенниковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:
- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Щенниковского сельского поселения;».
16. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Щенниковского сельского поселения
1. Глава Щенниковского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Щенниковского сельского поселения избирается Советом Щенниковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Щенниковского сельского поселения устанавливается Советом Щенниковского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Щенниковского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Щенниковского сельского поселения, а другая половина - Главой Ильинского муниципального района.
4. Глава Щенниковского сельского поселения избирается Советом Щенниковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета .Щенниковского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Щенниковского сельского поселения.
Избрание Главы Щенниковского сельского поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета Щенниковского сельского поселения, и оформляется решением Совета Щенниковского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Щенниковского сельского поселения возглавляет Администрацию Щенниковского сельского поселения.
6. Глава Щенниковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Щенниковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Щенниковского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Щенниковского сельского поселения является день принятия решения Совета Щенниковского сельского поселения об избрании Главы Щенниковского сельского поселения.
8. Глава Щенниковского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения - Глава Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование - Глава Щенниковского сельского поселения.
9. Глава Щенниковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Щенниковского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Щенниковского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Щенниковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Щенниковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-Ф3 "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Щенниковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Щенниковского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Щенниковского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Щенниковского сельского поселения до избрания нового Главы Щенниковского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Щенниковского сельского поселения.»
17. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
18. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Щенниковского сельского поселения
1. Администрация Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области - исполнительно-распорядительный орган Щенниковского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Щенниковского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Щенниковского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Щенниковского сельского поселения утверждает Совет Щенниковского сельского поселения по представлению Главы Щенниковского сельского поселения.
4. Администрация Щенниковского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Щенниковского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Щенниковского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Щенниковского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Щенниковского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Щенниковского сельского поселения на рассмотрение Совета Щенниковского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Щенниковского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Щенниковского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Щенниковского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Щенниковского сельского поселения.
8. Администрация Щенниковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Щенниковского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Щенниковского сельского поселения.».
19. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Щенниковского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Щенниковского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Щенниковского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Щенниковского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Щенниковского сельского поселения, других работников Администрации Щенниковского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Щенниковского сельского поселения структуру Администрации Щенниковского сельского поселения, формирует штат Администрации Щенниковского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Щенниковского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Щенниковского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Щенниковского сельского поселения следующие проекты решений Совета Щенниковского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Щенниковского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Щенниковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Щенниковского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Щенниковского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Щенниковского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
20. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Щенниковского сельского поселения организует
подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Щенниковского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
21. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
22. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Щенниковского сельского поселения, Главой Щенниковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ильинского района.».
23. Новая редакция статьи 37 Устава:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Щенниковского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Щенниковского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Щенниковского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Щенниковского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Щенниковского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Щенниковского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Щенниковского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Щенниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Щенниковского сельского поселения, решение об удалении главы Щенниковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Щенниковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Щенниковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Щенниковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Щенниковского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Щенниковского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Щенниковского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Щенниковского сельского поселения. В этом случае решение Совета Щенниковского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Щенниковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Щенниковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Щенниковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Щенниковского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Щенниковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Щенниковского сельского поселения считается дата подписания его Главой Щенниковского сельского поселения.
6. Глава Щенниковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Щенниковского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Щенниковского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Щенниковского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-Ф3, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Щенниковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Щенниковского сельского поселения.
8. Решения Совета Щенниковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Щенниковского сельского поселения только по инициативе Главы Щенниковского сельского поселения или при наличии заключения Главы Щенниковского сельского поселения.
9. Решения Совета Щенниковского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Щенниковского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Щенниковского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Щенниковского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Щенниковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Звезда».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется путём размещения их на информационном стенде администрации Щенниковского сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Ильинский район, д.Щенниково, ул.Советская, дом 2
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
24. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Ивашевское сельское
поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Щенниковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Щенниковского сельского поселения. Для аппарата Совета Щенниковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Щенниковского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Щенниковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Щенниковского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Щенниковского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Щенниковского сельского поселения.».
26. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Щенниковского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Щенниковского сельского поселения по инициативе Главы Щенниковского сельского поселения, Совета Щенниковского сельского поселения.».
27. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Щенниковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
28. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Щенниковского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Щенниковского сельского поселения.».
29. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
30. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Щенниковского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,
Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании № 14 от 13.07.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
