Основная информация
| Дата опубликования: | 01 июня 2015г. |
| Номер документа: | RU375153042015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛЕЖНЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ НОВОГОРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(второй созыв)
РЕШЕНИЕ
01.06.2015г. №20
О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОГОРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕЖНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. №86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Новогоркинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав, Совет Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области
решил:
Внести изменения и дополнения в Устав Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области.
Изменения и дополнения в Устав Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, за исключением пункта 1 приложения к решению, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области и Совета Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Новогоркинского сельского поселения И.Н.Фролова
Лежневского муниципального района
Ивановской области
Приложение №1
к решению Совета
Новогоркинского сельского поселения
от 01.06.2015г. № 20
Муниципальный правовой акт
о внесении изменений и дополнений
в Устав Новогоркинского сельского поселения
Лежневского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Новогоркинского сельского поселения
Лежневского муниципального района Ивановской области
от 10.02. 2012 года №2
(с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета
Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района
Ивановской области от 10.10.2013 №39, от 14.05.2014г. № 10)
1.Пункт 35 части 1 статьи 7 Устава исключить.
2. Новая редакция пункта 7 части 1 статьи 9 Устава:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Новогоркинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
3. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Новогоркинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
4. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Новогоркинского сельского поселения и главы Новогоркинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
5. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Новогоркинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Новогоркинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Новогоркинского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Новогоркинского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Новогоркинского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Новогоркинского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Новогоркинского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
6. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования (далее по тексту – Совет) состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Новогоркинского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Новогоркинского сельского поселения осуществляет председатель Совета Новогоркинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Новогоркинского сельского поселения ».
«6. Со дня начала работы Совета Новогоркинского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Новогоркинского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.
Вновь сформированный Совет Новогоркинского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Новогоркинского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Новогоркинского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Новогоркинского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Новогоркинского сельского поселения старейший депутат.».
«7. Совет Новогоркинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Новогоркинского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Новогоркинского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Новогоркинского сельского поселения, а также по инициативе Главы Новогоркинского сельского поселения.».
7. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Новогоркинского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Новогоркинского сельского поселения.».
8. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры администрации Новогоркинского сельского поселения и положения об Администрации Новогоркинского сельского поселения по представлению главы Новогоркинского сельского поселения;»
9. Часть 2 статьи 26 Устава дополнить пунктом 17.1:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Новогоркинского сельского поселения и решения об избрании Главы Новогоркинского сельского поселения;».
10. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Новогоркинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Новогоркинского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации Новогоркинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Новогоркинского сельского поселения».
11. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить
12. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Новогоркинского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Новогоркинского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Новогоркинского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных Новогоркинского правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Новогоркинского сельского поселения.».
13. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Новогоркинского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Новогоркинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий соответствующего органа.
6. Главе Новогоркинского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Новогоркинского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Новогоркинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Новогоркинского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Новогоркинского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Новогоркинского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Новогоркинского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Новогоркинского сельского поселения.».
14. Новая редакция абзаца 1 и 6 статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Новогоркинского сельского поселения осуществляет председатель Совета Новогоркинского сельского поселения, который:
- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новогоркинского сельского поселения;».
15. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Новогоркинского сельского поселения
1. Глава Новогоркинского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Новогоркинского сельского поселения избирается Советом Новогоркинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Новогоркинского сельского поселения устанавливается Советом Новогоркинского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Новогоркинского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Новогоркинского сельского поселения, а другая половина - Главой Лежневского муниципального района.
4. Глава Новогоркинского сельского поселения избирается Советом Новогоркинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Новогоркинского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Новогоркинского сельского поселения. Избрание Главы Новогоркинского сельского поселения оформляется решением Совета Новогоркинского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Новогоркинского сельского поселения возглавляет Администрацию Новогоркинского сельского поселения.
6. Глава Новогоркинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Новогоркинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Новогоркинского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Новогоркинского сельского поселения является день принятия решения Совета Новогоркинского сельского поселения об избрании Главы Новогоркинского сельского поселения.
8. Глава Новогоркинского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Новогоркинского сельского поселения.
9. Глава Новогоркинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Новогоркинского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Новогоркинского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Новогоркинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Новогоркинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Новогоркинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Новогоркинского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Новогоркинского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Новогоркинского сельского поселения до избрания нового Главы Новогоркинского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Новогоркинского сельского поселения.».
16. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
17. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Новогоркинского сельского поселения
1. Администрация Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Новогоркинского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Новогоркинского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Новогоркинского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Новогоркинского сельского поселения утверждает Совет Новогоркинского сельского поселения по представлению Главы Новогоркинского сельского поселения.
4. Администрация Новогоркинского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Новогоркинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Новогоркинского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Новогоркинского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Новогоркинского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Новогоркинского сельского поселения на рассмотрение Совета Новогоркинского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Новогоркинского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Новогоркинского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Новогоркинского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Новогоркинского сельского поселения.
8. Администрация Новогоркинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Новогоркинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Новогоркинского сельского поселения.».
18. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Новогоркинского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Новогоркинского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Новогоркинского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Новогоркинского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Новогоркинского сельского поселения, других работников Администрации Новогоркинского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Новогоркинского сельского поселения структуру Администрации Новогоркинского сельского поселения, формирует штат Администрации Новогоркинского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Новогоркинского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Новогоркинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Новогоркинского сельского поселения следующие проекты решений Совета Новогоркинского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Новогоркинского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Новогоркинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Новогоркинского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Новогоркинского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Новогоркинского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
19. Новая редакция абзаца 2 части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Новогоркинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Новогоркинского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
20. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
21. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Новогоркинского сельского поселения, Главой Новогоркинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Лежневского района.».
22. Новая редакция частей 1, 4, 5 статьи 37 Устава:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Новогоркинского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Новогоркинского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Новогоркинского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Новогоркинского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Новогоркинского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
4. Решения Совета Новогоркинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Новогоркинского сельского поселения только по инициативе Главы Новогоркинского сельского поселения или при наличии заключения Главы Новогоркинского сельского поселения.
5. Решения Совета Новогоркинского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Новогоркинского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Новогоркинского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Новогоркинского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Новогоркинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.».
23. Дополнить статью 37 Устава частями 3.1-3.4 следующего содержания:
«3.1. Совет Новогоркинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новогоркинского сельского поселения, решение об удалении главы Новогоркинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Новогоркинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новогоркинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Новогоркинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3.2. Нормативный правовой акт, принятый Советом Новогоркинского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Новогоркинского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Новогоркинского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета Новогоркинского сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт Совета Новогоркинского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Новогоркинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Новогоркинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Новогоркинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Новогоркинского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Новогоркинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Новогоркинского сельского поселения считается дата подписания его Главой Новогоркинского сельского поселения.
3.3. Глава Новогоркинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Новогоркинского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Новогоркинского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Новогоркинского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
3.4. Председатель Совета Новогоркинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новогоркинского сельского поселения.».
24. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Новогоркинское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Новогоркинского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Новогоркинского сельского поселения. Для аппарата Совета Новогоркинского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Новогоркинского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Новогоркинского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Новогоркинского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Новогоркинского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Новогоркинского сельского поселения.».
26. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Новогоркинского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Новогоркинского сельского поселения по инициативе Главы Новогоркинского сельского поселения, Совета Новогоркинского сельского поселения.».
27. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Новогоркинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
28. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Новогоркинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Новогоркинского сельского поселения.».
29. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
30. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Новогоркинского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
31. В содержании Устава наименование статей 15, 34 изложить в новой редакции:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Новогоркинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
Статья 34. Полномочия Главы Новогоркинского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности».
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛЕЖНЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ НОВОГОРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(второй созыв)
РЕШЕНИЕ
01.06.2015г. №20
О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОГОРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕЖНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. №86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Новогоркинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав, Совет Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области
решил:
Внести изменения и дополнения в Устав Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области.
Изменения и дополнения в Устав Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, за исключением пункта 1 приложения к решению, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области и Совета Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Новогоркинского сельского поселения И.Н.Фролова
Лежневского муниципального района
Ивановской области
Приложение №1
к решению Совета
Новогоркинского сельского поселения
от 01.06.2015г. № 20
Муниципальный правовой акт
о внесении изменений и дополнений
в Устав Новогоркинского сельского поселения
Лежневского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Новогоркинского сельского поселения
Лежневского муниципального района Ивановской области
от 10.02. 2012 года №2
(с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета
Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района
Ивановской области от 10.10.2013 №39, от 14.05.2014г. № 10)
1.Пункт 35 части 1 статьи 7 Устава исключить.
2. Новая редакция пункта 7 части 1 статьи 9 Устава:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Новогоркинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
3. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Новогоркинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
4. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Новогоркинского сельского поселения и главы Новогоркинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
5. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Новогоркинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Новогоркинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Новогоркинского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Новогоркинского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Новогоркинского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Новогоркинского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Новогоркинского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
6. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования (далее по тексту – Совет) состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Новогоркинского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Новогоркинского сельского поселения осуществляет председатель Совета Новогоркинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Новогоркинского сельского поселения ».
«6. Со дня начала работы Совета Новогоркинского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Новогоркинского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.
Вновь сформированный Совет Новогоркинского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Новогоркинского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Новогоркинского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Новогоркинского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Новогоркинского сельского поселения старейший депутат.».
«7. Совет Новогоркинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Новогоркинского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Новогоркинского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Новогоркинского сельского поселения, а также по инициативе Главы Новогоркинского сельского поселения.».
7. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Новогоркинского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Новогоркинского сельского поселения.».
8. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры администрации Новогоркинского сельского поселения и положения об Администрации Новогоркинского сельского поселения по представлению главы Новогоркинского сельского поселения;»
9. Часть 2 статьи 26 Устава дополнить пунктом 17.1:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Новогоркинского сельского поселения и решения об избрании Главы Новогоркинского сельского поселения;».
10. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Новогоркинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Новогоркинского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации Новогоркинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Новогоркинского сельского поселения».
11. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить
12. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Новогоркинского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Новогоркинского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Новогоркинского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных Новогоркинского правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Новогоркинского сельского поселения.».
13. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Новогоркинского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Новогоркинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий соответствующего органа.
6. Главе Новогоркинского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Новогоркинского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Новогоркинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Новогоркинского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Новогоркинского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Новогоркинского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Новогоркинского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Новогоркинского сельского поселения.».
14. Новая редакция абзаца 1 и 6 статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Новогоркинского сельского поселения осуществляет председатель Совета Новогоркинского сельского поселения, который:
- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новогоркинского сельского поселения;».
15. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Новогоркинского сельского поселения
1. Глава Новогоркинского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Новогоркинского сельского поселения избирается Советом Новогоркинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Новогоркинского сельского поселения устанавливается Советом Новогоркинского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Новогоркинского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Новогоркинского сельского поселения, а другая половина - Главой Лежневского муниципального района.
4. Глава Новогоркинского сельского поселения избирается Советом Новогоркинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Новогоркинского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Новогоркинского сельского поселения. Избрание Главы Новогоркинского сельского поселения оформляется решением Совета Новогоркинского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Новогоркинского сельского поселения возглавляет Администрацию Новогоркинского сельского поселения.
6. Глава Новогоркинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Новогоркинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Новогоркинского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Новогоркинского сельского поселения является день принятия решения Совета Новогоркинского сельского поселения об избрании Главы Новогоркинского сельского поселения.
8. Глава Новогоркинского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Новогоркинского сельского поселения.
9. Глава Новогоркинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Новогоркинского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Новогоркинского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Новогоркинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Новогоркинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Новогоркинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Новогоркинского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Новогоркинского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Новогоркинского сельского поселения до избрания нового Главы Новогоркинского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Новогоркинского сельского поселения.».
16. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
17. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Новогоркинского сельского поселения
1. Администрация Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Новогоркинского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Новогоркинского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Новогоркинского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Новогоркинского сельского поселения утверждает Совет Новогоркинского сельского поселения по представлению Главы Новогоркинского сельского поселения.
4. Администрация Новогоркинского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Новогоркинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Новогоркинского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Новогоркинского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Новогоркинского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Новогоркинского сельского поселения на рассмотрение Совета Новогоркинского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Новогоркинского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Новогоркинского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Новогоркинского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Новогоркинского сельского поселения.
8. Администрация Новогоркинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Новогоркинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Новогоркинского сельского поселения.».
18. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Новогоркинского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Новогоркинского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Новогоркинского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Новогоркинского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Новогоркинского сельского поселения, других работников Администрации Новогоркинского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Новогоркинского сельского поселения структуру Администрации Новогоркинского сельского поселения, формирует штат Администрации Новогоркинского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Новогоркинского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Новогоркинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Новогоркинского сельского поселения следующие проекты решений Совета Новогоркинского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Новогоркинского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Новогоркинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Новогоркинского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Новогоркинского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Новогоркинского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
19. Новая редакция абзаца 2 части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Новогоркинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Новогоркинского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
20. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
21. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Новогоркинского сельского поселения, Главой Новогоркинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Лежневского района.».
22. Новая редакция частей 1, 4, 5 статьи 37 Устава:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Новогоркинского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Новогоркинского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Новогоркинского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Новогоркинского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Новогоркинского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
4. Решения Совета Новогоркинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Новогоркинского сельского поселения только по инициативе Главы Новогоркинского сельского поселения или при наличии заключения Главы Новогоркинского сельского поселения.
5. Решения Совета Новогоркинского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Новогоркинского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Новогоркинского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Новогоркинского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Новогоркинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.».
23. Дополнить статью 37 Устава частями 3.1-3.4 следующего содержания:
«3.1. Совет Новогоркинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новогоркинского сельского поселения, решение об удалении главы Новогоркинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Новогоркинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новогоркинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Новогоркинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3.2. Нормативный правовой акт, принятый Советом Новогоркинского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Новогоркинского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Новогоркинского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета Новогоркинского сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт Совета Новогоркинского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Новогоркинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Новогоркинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Новогоркинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Новогоркинского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Новогоркинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Новогоркинского сельского поселения считается дата подписания его Главой Новогоркинского сельского поселения.
3.3. Глава Новогоркинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Новогоркинского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Новогоркинского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Новогоркинского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
3.4. Председатель Совета Новогоркинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новогоркинского сельского поселения.».
24. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Новогоркинское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Новогоркинского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Новогоркинского сельского поселения. Для аппарата Совета Новогоркинского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Новогоркинского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Новогоркинского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Новогоркинского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Новогоркинского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Новогоркинского сельского поселения.».
26. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Новогоркинского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Новогоркинского сельского поселения по инициативе Главы Новогоркинского сельского поселения, Совета Новогоркинского сельского поселения.».
27. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Новогоркинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
28. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Новогоркинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Новогоркинского сельского поселения.».
29. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
30. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Новогоркинского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
31. В содержании Устава наименование статей 15, 34 изложить в новой редакции:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Новогоркинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
Статья 34. Полномочия Главы Новогоркинского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании от 30.06.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
