О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НЕФТЕЮГАНСКИЙ РАЙОН



Об изъятии и предоставлении земли

1

Муниципальное образование Нефтеюганский район
(Ханты-Мансийский автономный округ – Югра)

дума  Нефтеюганского  района 

решение

01.06.2016

№ 745 .

г.Нефтеюганск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НЕФТЕЮГАНСКИЙ РАЙОН                

             

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Нефтеюганский район, с целью приведения Устава муниципального образования Нефтеюганский район в соответствие с действующим законодательством

Дума Нефтеюганского района решила:

1. Внести в Устав муниципального образования Нефтеюганский район (в редакции решений Думы Нефтеюганского района от 16.06.2005 № 616, от 26.02.2007 № 295, от 28.01.2008 № 645, от 16.07.2008 № 757, от 06.04.2009 № 902, от 24.09.2009 № 977, от 11.03.2010 № 1060, от 29.07.2010 № 1111, от 31.08.2010 № 1115, от 14.12.2010 №1170, от 21.02.2011 № 1200, от 23.09.2011 №70, от 29.02.2012 № 165, от 10.08.2012 № 260, от 25.12.2012 № 315, от 27.03.2013 № 340, от 27.08.2013 № 390, от 31.01.2014 № 445, от 23.12.2014 № 545, от 08.04.2015 № 580, от 28.04.2015 № 590, от 07.10.2015 № 653, от 10.02.2016 № 687) следующие изменения:

1.1. в пункте 2 статьи 4 слова «, муниципальных выборах» исключить;

1.2. в пункте 1 статьи 9 слова «муниципальные выборы;» исключить;

1.3. статью 12 исключить;

1.4. в статье 22:

1.4.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Дума района состоит из глав поселений, входящих в состав района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава по одному депутату от представительного органа каждого поселения в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами представительных органов соответствующих поселений.

Дума района, сформированная из глав поселений и депутатов представительных органов поселений, осуществляет свои полномочия до дня начала работы Думы района, избранной на муниципальных выборах.»;

1.4.2. в пункте 3 цифры «15» заменить цифрами «16»;

1.4.3. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Дума района вправе осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.»;

1.5. в пункте 2 статьи 23:

1.5.1. подпункт 6 исключить;

1.5.2. подпункт 46 дополнить словами «, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;»;

1.5.3. дополнить подпунктами 46.1 – 46.3 следующего содержания:

«46.1) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

46.2) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

46.3) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;»;

1.5.4. подпункт 58 дополнить словами «, в том числе принятие правовых актов по вопросам противодействия коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности Нефтеюганского района.»;

1.6. В статье 25:

1.6.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Заседание Думы района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;

1.6.2. абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:

«5. Дума района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе.»;

1.7. в статье 27:

1.7.1. в первом предложении пункта 1 слово «его» заменить словом «ее»;

1.7.2. второе предложение пункта 2 изложить в следующей редакции: «Решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Думы района и подлежит опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации Нефтеюганского района.»;

1.7.3. пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Досрочное прекращение полномочий Думы района влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий Думы района, представительные органы поселений, обязаны в течение одного месяца избрать в состав Думы района других депутатов.»;

1.8. статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Депутат Думы района

1.              Депутат Думы района является полномочным представителем населения муниципального района.

2.              Депутат Думы района избирается на срок полномочий главы поселения, депутата представительного органа поселения.

3.              В своей деятельности депутат Думы района руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом, решениями Думы района.

4.              Депутат Думы района имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус и полномочия,  нагрудный знак с наименованием представительного органа Нефтеюганского района.

Образец удостоверения и нагрудного знака, их описание утверждаются решением Думы района.

Удостоверение и нагрудный знак действительны в течение срока полномочий депутата Думы района.»;

1.9. абзацы пятый, шестой пункта 2 статьи 30 исключить;

1.10. в статье 31:

1.10.1. пункт 1 дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Нефтеюганского района;»;

1.10.2. пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы района из числа депутатов представительных органов поселений, входящих в состав района, по основаниям, указанным в настоящей статье, представительный орган поселения обязан в течение одного месяца избрать в состав Думы района другого депутата.»;

1.10.3. дополнить пунктами 3, 4 следующего содержания:

«3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

4. Полномочия заместителя председателя Думы района также прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения депутатских полномочий в соответствии с настоящей статьей;

3) принятия Думой района решения о досрочном прекращении полномочий заместителя председателя Думы района в связи с утратой доверия депутатов Думы района, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы района.

   В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы района в результате принятия Думой района решения о досрочном прекращении полномочий заместителя председателя Думы района в связи с утратой доверия депутатов Думы района одновременно проводится досрочное избрание заместителя председателя Думы района. В иных случаях избрание заместителя председателя Думы района проводится не позднее 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы района.»;

1.11. пункт 3 статьи 33.1 изложить в следующей редакции:

«3. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  и другими федеральными законами. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.12. в пункте 2 статьи 34:

1.12.1. в подпункте 21 слова «пунктом 3» заменить словами «пунктом 8»;

1.12.2. дополнить подпунктом 25 следующего содержания:

«25) определяет порядок создания координационных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.»;  

1.13. в статье 38:

1.13.1. подпункт 10 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«10) осуществляет полномочия собственника водных объектов, предусмотренных водным законодательством Российской Федерации, а также устанавливает правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на межселенных территориях в границах муниципального района;»;

1.13.2. в пункте 4:

1.13.2.1. подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) организовывает электро– и газоснабжение поселений в границах района, а также газоснабжение межселенной территории в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами;»;

1.13.2.2. дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортировке твердых коммунальных отходов на межселенной территории;»;

1.13.2.3. в подпункте 15 слова «муниципального района» заменить словами «, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;»;

1.13.2.4. в подпункте 19 после слов «муниципального района» дополнить словами «, а также на межселенной территории»;

1.13.2.5. дополнить подпунктами 19.2, 19.3 следующего содержания:

«19.2) разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

19.3) обеспечивает информирование пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;»;

1.13.3. пункт 5 дополнить подпунктом 5.2 следующего содержания:

«5.2) осуществляет на межселенной территории следующие полномочия:

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящихся на межселенной  территории;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;»;

1.14. подпункт 1 пункта 2 статьи 40 исключить;

1.15. пункт 3 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы района, Главой района, главой администрации района, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов Нефтеюганского района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Нефтеюганского района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением:

1)              проектов нормативных правовых актов Думы района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы района, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.»;

1.16. в пункте 3 статьи 62:

1.16.1. подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) компенсация расходов на лечение;»;

1.16.2. подпункты 6, 9 исключить;

1.17. в абзаце третьем пункта 1 статьи 68 слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

1.18. дополнить статьей 70.1 следующего содержания:

«Статья 70.1. Особенности осуществления местного самоуправления в переходный период

Со дня официального опубликования изменений в настоящий Устав, определяющих порядок формирования Думы района из глав поселений и депутатов представительных органов поселений, до истечения срока полномочий Главы района, избранного до дня вступления в силу Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.02.2015 № 13-оз «О внесении изменений в статью 1.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» устанавливается переходный период.

Формирование Думы района осуществляется в течение четырех месяцев после вступления в силу изменений в настоящий Устав, определяющих порядок формирования Думы района из глав поселений и депутатов представительных органов поселений.

Конкурс по отбору кандидатур на должность Главы района объявляется не позднее 30 дней после истечения срока полномочий Главы района, избранного из состава Думы района.

На первом и последующих заседаниях Думы района, сформированной из глав поселений и депутатов представительных органов поселений, до вступления в должность Главы района, избранного из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, председательствует Глава района, избранный из состава Думы района.

5. Со дня истечения срока контракта с Главой администрации района его полномочия осуществляет один из первых заместителей главы администрации района на основании распоряжения Главы района.».

2. Внести в подпункт 4.1 пункта 4 решения Думы Нефтеюганского района от 28.04.2015 № 590 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Нефтеюганский район» изменения, заменив цифры «1.5 - 1.8, 1.10» цифрами«1.5 – 1.10», исключив цифры «1.12.3,».

3. Настоящее решение Думы Нефтеюганского района вступает в силу после официального опубликования в газете «Югорское обозрение».

4. Пункт 1.11 применяется после истечения срока полномочий Главы района, избранного до дня вступления в силу Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.02.2015 № 13-оз «О внесении изменений в статью 1.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

5. Направить настоящее решение Думы Нефтеюганского района в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре на государственную регистрацию.

Глава

Нефтеюганского района                                                                            В.Н.Семенов

« 1 »   июня     2016 г.