Изменения и дополнения в устав Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от01.07.2009 №94)



Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области от 11.03.2015 № 154 НГР RU365213142015001 от 27.03.2015

Изменения и дополнения в устав Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от01.07.2009 №94)

1.В статье 8 в абзаце 1 части 2 после слов « с органами местного самоуправления» дополнить словом «Панинского».

2.В статье 8.1. часть 1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Чернавского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

3.В статье 9 в абзаце 1 части 2 слова «пунктами 8, 9, 15 и 19» заменить словами «пунктами 7.1 - 9, 15 и 18»;

4.В статье 14 часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Выборы депутатов Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Выборы депутатов Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одному 7 мандатному избирательному округу.»;

5.Пункт 1 части 3 статьи 20 дополнить словами : «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами;»;

6.Часть 3 статьи 25 дополнить абзацем следующего содержания:

«Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

7.В статье 26:

А) в абзаце 1 части1 слова «по многомандатным округам» исключить;

Б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Совет народных депутатов Чернавского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чернавского сельского поселения, решение об удалении главы Чернавского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Чернавского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным Законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

В) в части 5 слова «, а также порядок принятия решений» исключить;

Г) в части 8 последнее предложение исключить;

8. В статье 27 части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

« 2. Глава Чернавского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Чернавского сельского поселения из своего состава, исполняет полномочия его председателя возглавляет администрацию Чернавского сельского поселения.

3. Организацию деятельности Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения осуществляет глава Чернавского сельского поселения

9.В статье 28 :

А) часть 1 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1)принятие решения об удалении главы Чернавского сельского поселения в отставку.»

Б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Чернавского сельского поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных главе Чернавского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Чернавского сельского поселения»;

10. В статье 31 в пункте 2 части 1 после слова «решения» дополнить словами «Воронежского областного»;

11. В статье 32:

А) дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством РФ;

4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством РФ»;

Б) дополнить частью 9.1. следующего содержания:

«9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении»;

12.В статье 33 пункт 7 части 1 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

13.В статье 34:

А) первое предложение части 2 изложить в следующей редакции:

«Глава Чернавского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Чернавского сельского поселения из своего состава»;

Б) дополнить частью 8.1. следующего содержания:

«8.1. Глава Чернавского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Чернавского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Чернавского сельского поселения.»;

14.Часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.»;

15.В статье 36:

А) часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

Б) в пункте 9 части 1 слова « в порядке, установленном федеральным законодательством» исключить;

В) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Чернавского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Чернавского сельского поселения.»;

16.Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Трудовые отношения на муниципальной службе

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным Законом от 02.03.2007 г. № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального Закона от 02.03.2007 г. № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.»;

17. В статье 45 в части 1 слова «законодательством Российской Федерации о муниципальной службе» заменить словами: «Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

18. В статье 47:

А) наименование статьи изложить в следующей редакции:

« Статья 47. Классификация должностей муниципальной службы»;

Б) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утвержденным законом Воронежской области от 28.12.2007 г. № 175 - ОЗ «О муниципальной службе в Воронежской области».

2. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Квалификационные требования устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Воронежской области от 28.12.2007 г. № 175 - ОЗ «О муниципальной службе Воронежской области» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»;

19.В статье 50 часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В собственности Чернавского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 3 настоящей статьи Устава имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального Закона от 06.10. 2003 г. №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;

20.Дополнить статьей 53.1. следующего содержания:

« Статья 53.1. Реестр муниципального имущества

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

21.Статью 65 изложить в следующей редакции:

« Статья 65. Муниципальные заимствования

Чернавское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом»;

22.Дополнить статьей 69. 1. следующего содержания:

«Статья 69.1. Удаление главы Чернавского сельского поселения в отставку

1. Совет народных депутатов Чернавского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Чернавского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения или по инициативе губернатора Воронежской области.

2. Основаниями для удаления главы Чернавского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Чернавского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Чернавского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Чернавского сельского поселения Советом народных депутатов Чернавского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Чернавского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения об удалении главы Чернавского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Чернавского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения об удалении главы Чернавского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Чернавского сельского поселения и губернатор Воронежской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Чернавского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения об удалении главы Чернавского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Воронежской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения об удалении главы Чернавского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Чернавского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Чернавского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии губернатора Воронежской области.

6. Инициатива губернатора Воронежской области об удалении главы Чернавского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Чернавского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Чернавского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Чернавского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения или губернатора Воронежской области об удалении главы Чернавского сельского поселения в отставку осуществляется Советом народных депутатов Чернавского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения об удалении главы Чернавского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения.

9.Решение об удалении главы Чернавского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом Чернавского сельского поселения решения об удалении главы Чернавского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения или губернатора Воронежской области и с проектом решения Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Чернавского сельского поселения не согласен с решением Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения об удалении главы Чернавского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Чернавского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения или губернатора Воронежской области об удалении главы Чернавского сельского поселения в отставку отклонена представительным органом Чернавского сельского поселения, вопрос об удалении главы Чернавского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Чернавского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос».