О внесении изменений и дополнений в Устав Суводского сельского поселения Дубовского муниципального района



Совет депутатов Суводского сельского поселения Дубовского муниципального района

Решение

13.08.2010 №12/22

О внесении изменений и дополнений в Устав Суводского сельского поселения Дубовского муниципального района

Утратил силу:

Решение Совета депутатов Суводского сельского поселения Дубовского муниципального района от 18.08.2014 № 9/263, НГР: ru345053142014001

В целях приведения Устава Суводского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Суводского сельского поселения от «30» апреля 2006 г. №4/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Суводского сельского поселения, Совет депутатов Суводского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Суводского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:

«33) Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»».

1.2. Изложить пункт 1 статьи 23 Устава, определяющей статус Совета депутатов Суводского сельского поселения в следующей редакции:

1. Совет депутатов Суводского сельского поселения состоит из 7 депутатов,

избираемых населением Суводского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

1.3. Изложить пункт 3 статьи 29, определяющей статус главы Суводского сельского поселения в следующей редакции:

«3. Глава Суводского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Суводского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

1.4. Пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, дополнить подпунктом следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».

2. Главе Суводского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Суводского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Суводского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пункта 1.2. настоящего Решения, который распространяет свое действие на депутатов Совета депутатов Суводского сельского поселения избранных после вступления в силу настоящего Решения.

Глава

Суводского Сельского поселения

Н.Н. Коблова

Приложение

к решению Совета депутатов

Суводского сельского поселения

от 01 июля 2010 г. № 12/22

Новая редакция измененных положений Устава Суводского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Суводского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Суводского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Суводского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Суводского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Суводского сельского поселения;

4) организация в границах Суводского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Суводского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Суводского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Суводского сельского поселения;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Суводского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Суводского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Суводского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Суводского сельского поселения.

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Суводского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного населения

(памятников истории и культуры), находящихся в собственности Суводского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Суводского сельского поселения.

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

14) обеспечение условий для развития на территории Суводского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Суводского сельского поселения.

15) создание условий для массового отдыха жителей Суводского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

17) формирование архивных фондов Суводского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Суводского сельского поселения, использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Суводского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Суводского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Суводского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Суводского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Суводского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Суводского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Суводского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Суводского сельского поселения;

25) «исключён»

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Суводского сельского поселения.

28) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

29) «исключен»

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Суводского сельском поселении.

31) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

33) Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

1.1 исключен

2. Органы местного самоуправления Суводского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Суводского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Суводского сельского поселения принимается Советом депутатов Суводского сельского поселения по предложению главы Суводского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. исключен.

Статья 23. Совет депутатов Суводского сельского поселения

1. Совет депутатов Суводского сельского поселения состоит из 7 депутатов избираемых населением Суводского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Суводского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет депутатов Суводского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов Суводского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов Суводского сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца. Решения до принятия Регламента Совета депутатов Суводского сельского поселения принимаются, если на них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета депутатов Суводского сельского поселения.

4. Совет депутатов Суводского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Суводского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет депутатов Суводского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Суводского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Суводского сельского поселения предусматриваются в бюджете Суводского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов Суводского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Суводского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. Уставом Суводского сельского поселения определяется правомочность заседания Совета депутатов Суводского сельского поселения. Заседание Совета депутатов Суводского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

9. Вновь избранный Совет депутатов Суводского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Суводского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Суводского сельского поселения в правомочном составе.

Статья 29 Глава Суводского сельского поселения

1. Глава Суводского сельского поселения является высшим должностным лицом Суводского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Суводского сельского поселения возглавляет администрацию Суводского сельского поселения.

3. Глава Суводского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Суводского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Порядок проведения выборов главы Суводского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Суводского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Суводского сельского поселения.

Вновь избранный глава Суводского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Суводского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Суводского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Суводского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Суводского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Суводского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Суводского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Суводского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Суводского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством»

9. Гарантии прав главы Суводского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Суводского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Суводского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Суводского сельского поселения.

11. В случае временного отсутствия главы Суводского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Суводского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Суводского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Суводского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Суводского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Суводского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. Глава Суводского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Суводского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Суводского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Суводского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Суводского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Суводского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Суводского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Суводского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с Законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Суводского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Суводского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Суводского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) Пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Суводского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Суводского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Суводского сельского поселения о чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2. В собственности Суводского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов в Суводском сельском поселении;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Глава

Суводского Сельского поселения

Н.Н. Коблова