О внесении изменений и дополнений в Устав Майртупского сельского поселения



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

КУРЧАЛОЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МАЙРТУПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ № 12

«01» августа 2011г.                                                                                 с.Майртуп

О внесении изменений и дополнений в Устав Майртупского сельского поселения

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Майртупского сельского поселения Совет депутатов Майртупского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. 1. Внести в Устав Майртупского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Майртупского сельского поселения от «24» декабря 2009 г. №8, следующие изменения и дополнения:

1) в статье 1,статье 2 части 1 слово «, городского » исключить.

2) статью 2 («Границы Майртупского сельского поселения») дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Изменение границ, преобразование Майртупского сельского поселения осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.»;

3) в статье 5 («Муниципальные правовые акты Майртупского сельского поселения»):

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. По вопросам местного значения населением Майртупского сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Майртупского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.»;

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Совет депутатов Майртупского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, уставом Майртупского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Майртупского сельского поселения, решение об удалении главы Майртупского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Майртупского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, уставом Майртупского сельского поселения. Решения Совета депутатов Майртупского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Майртупского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Майртупского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

4) в статье 6 («Вопросы местного значения Майртупского сельского поселения»):

а) цифру 1 исключить;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Майртупского сельского поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

в) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

г) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

5) в статье 6.1 («Права органов местного самоуправления Майртупского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»):

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Майртупского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 8 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чеченской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

6) в статье 7 («Полномочия органов местного самоуправления Майртупского сельского поселения по решению вопросов местного значения»):

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

б) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Майртупского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Майртупского сельского поселения и органами местного самоуправления Майртупского муниципального района;»;

в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

г) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

7) в статье 11 («Муниципальные выборы»):

а) в части 1 слова «, главы Майртупского сельского поселения» исключить;

б) часть 3 признать утратившим силу;

8) в статье 21 («Глава Майртупского сельского поселения»):

а) абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Глава Майртупского сельского поселения избирается Советом депутатов Майртупского сельского поселения из своего состава на первом заседании Совета депутатов Майртупского сельского поселения и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»;

б) абзац 3 изложить в следующей редакции:

«Глава Майртупского сельского поселения избирается в порядке, установленном Советом депутатов Майртупского сельского поселения и приступает к исполнению своих полномочий со дня принятия решения об его избрании.»;

в) абзац 4 изложить в следующей редакции:

«Глава Майртупского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов Майртупского сельского поселения, принявшего решение о его избрании.»;

11)              установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

г) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Майртупского сельского поселения в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

12) Преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) Утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;

9) в статье 22 («Исполнение обязанностей главы Майртупского сельского поселения»):

а) в части 2 слова «, по решению Совета депутатов Майртупского сельского поселения, » исключить;

б) часть 3 признать утратившим силу;

10) в статье 23 (« Совет депутатов Майртупского сельского поселения»):

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Совет депутатов Майртупского сельского поселения состоит из 16 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по единому изберательному округу сроком на 5 лет.»);

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Совет депутатов Майртупского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Майртупского сельского поселения на реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Майртупского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов Майртупского сельского поселения.

Первое заседание Совета депутатов Майртупского сельского поселения созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Майртупского сельского поселения в правомочном составе.

Заседание Совета депутатов Майртупского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.»;

в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«Совет депутатов Майртупского сельского поселения подотчетен населению.»;

г) в части 5 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

11) в пункте 6 статьи 24 («Компетенция Совета депутатов Майртупского сельского поселения») слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

12) в статье 25 («Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Майртупского сельского поселения правовых актов»):

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Майртупского сельского поселения, направляется главе Майртупского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Майртупского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Майртупского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Майртупского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Майртупского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Майртупского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов Майртупского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Майртупского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Правовые акты Совета депутатов Майртупского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Майртупского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Майртупского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Правовые акты Совета депутатов Майртупского сельского поселения, носящие нормативный характер подлежат опубликованию (обнародованию).»;

13) абзац 1 статьи 32 («Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Майртупского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«Полномочия Совета депутатов Майртупского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Майртупского сельского поселения также прекращаются в случае:»;

14) пункт «л» статьи 33 («Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Майртупского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«л) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

15) в части 10 статьи 34 («Отзыв депутата Совета депутатов Майртупского сельского поселения, главы Майртупского сельского поселения») слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

16) главу 4, после статьи 35 («Администрация Майртупского сельского поселения»), дополнить статьёй 35.1 следующего содержания:

«Статья 35.1 Муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация Майртупского сельского поселения.

Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Майртупского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации Майртупского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Майртупского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Майртупского сельского поселения в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Майртупского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики полномочий.»;

17) часть 1 статьи 41 («Реестр муниципальных должностей муниципальной службы Майртупского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«1.Перечень должностей муниципальной службы в Майртупском сельском поселении устанавливается решением Совета депутатов Майртупского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чеченской Республике, утвержденным законом Чеченской Республики.»;

18) часть 2 статьи 44 («Муниципальное имущество Майртупского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«2. В собственности Майртупского сельского поселения может находиться имущество, предусмотренное частью 1 и 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

19) в статье 47 («Право органов местного самоуправления Майртупского сельского поселения на создание предприятий и учреждений»):

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Майртупское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Майртупского сельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Майртупского сельского поселения.»;

в) в части 4 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;

20) в абзаце 8 части 1 статьи 51 («Доходы и расходы бюджета Майртупского сельского поселения») слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

21) в части 1 статьи 57 («Ответственность Совета депутатов Майртупского сельского поселения перед государством»), в части 1 и 2 статьи 58 («Ответственность главы Майртупского сельского поселения перед государством») слово «Президент» заменить словом «Глава» в соответствующем падеже;

22) часть 2 статьи 60 («Принятие устава Майртупского сельского поселения, решения Совета депутатов Майртупского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав Майртупского сельского поселения») дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Майртупского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Майртупского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

23) абзац 2 статьи 61 («Вступление в силу устава Майртупского сельского поселения, решения Совета депутатов Майртупского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Майртупского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Майртуского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Майртупского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в устав Майртупского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Майртупского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава Майртупского

сельского поселения