О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Олеканское»



СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОЛЕКАНСКОЕ»

(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Олеканское» от 24.12.2014 № 89 «О принятии Устава сельского поселения «Олеканское»)

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОЛЕКАНСКОЕ»

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «НЕРЧИНСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

с.Олекан

01 августа 2011 года № 148

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Олеканское»

Руководствуясь п.1 ч.10 ст.35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), п.1 частью 3, статьи 24 Устава сельского поселения «Олеканское» Совет сельского поселения,

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения «Олеканское», принятый решением Совета сельского поселения «Олеканское» от 01.08.2011 г № 111 в редакции решения Совета сельского поселения «Олеканское» от 01.08.2011 г. № 148 следующие изменения:

1) Статья 3. Участие сельского поселения «Олеканское» в объединениях муниципальных образований.

в части 3 статьи 3 читать в следующей редакции:

«3. В указанной части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не передаются полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Олеканское»»

2) в ст.6, ч.2;ст.8, ч.4;ст.14, п.4; ст.16,п.5;ст.18, п.2; ст.25, ч.4; ст.28, п.11; ч.9 ст.28; ч.1 ст.38; по тексту 57 после слов «Федеральным законом» дополнить словами «от 6 октября 2003 года № 131–ФЗ».

3) в части 2 статьи 7 слова «должны заключатся заменить словом «вправе заключать».

4) статью 13 изложить в новой редакции:

«Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Олеканское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Олеканское», главы сельского поселения «Олеканское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы начинаются Советом сельского поселения «Олеканское». В решении о назначении муниципальных выборов указывается день голосования.

В случаях, установленных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Олеканское» или судом.

3. Днем окончания срока, на который избираются депутаты Совета сельского поселения «Олеканское», является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета сельского поселения «Олеканское», главы сельского поселения «Олеканское» (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах).

4. Голосование на выборах назначается только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день следующий за не нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

5. Решение о назначении муниципальных выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете «Нерчинская звезда» не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Забайкальского края от 30 июня 2010 года № 385-ЗЗК «О муниципальных выборах в Забайкальском крае».

7. Муниципальные выборы депутатов сельского поселения «Олеканское» проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одному многомандатному избирательному округу.

8. Совет сельского поселения «Олеканское» избирается сроком на 5 лет и состоит из 8 депутатов.

9.Депутатом Совета сельского поселения «Олеканское» избирается гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

10. Муниципальные выборы главы сельского поселения «Олеканское» проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому избирательному округу, включающему всю территорию сельского поселения «Олеканское».

11. Глава сельского поселения «Олеканское» избирается на срок полномочия 5 лет.

12. Главой сельского поселения «Олеканское» избирается гражданин, достигший возраста 21 года.

13. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Нерчинская звезда».

5) В части 1 статьи 16 слова «могут проводится» заменить словами «проводятся».

6) В части 1 статьи 24 предложение «Состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года.» исключить.

7) Пункт 5 части 9 статьи 24 исключить.

8) В части 2 статьи 25 слова «избирается на муниципальных выборах на срок 5 лет» исключить.

9) Пункт 13 части 6 статьи 25 исключить.

10) пункт 10 части 5 статьи 27, части 7 статьи 27, пункт 2 части 8 статьи 27 после слов «Федерального закона» дополнить словами «от 12 июня 2002 года № 67–ФЗ».

11) Статья 27. Избирательная комиссия сельского поселения «Олеканское»

Статья 27. Избирательная комиссия сельского поселения «Олеканское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Олеканское» (далее также - избирательная комиссия поселения) формируется Советом поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, а также настоящим Уставом.

2. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет.

3. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

4. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Нормативным правовым актом Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

5. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

6. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

7. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район», территориальной комиссии.

8. Совет сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а так же политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе сельского поселения.

9. Совет сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район», территориальной комиссии в следующем порядке:

1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район» не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район», остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район» возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

3) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района «Нерчинский район», члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район».

10. В случае, если указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации частей 8 и 9 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

13.) дополнить Устав статьей 28.1

«Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения «Олеканское», главы сельского поселения «Олеканское»

«1. Депутату Совета сельского поселения «Олеканское», Главе сельского поселения «Олеканское», гарантируются:

1) право на обращения по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории сельского поселения «Олеканское»;

2) право на безотлагательный прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории сельского поселения «Олеканское»;

3) служебное удостоверение;

4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

2. Главе сельского поселения «Олеканское», замещающему муниципальную должность на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техникой;

2) денежное вознаграждение;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

5) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий».

3. Депутату, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников.»

14) часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация сельского поселения «Олеканское» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.»

15) в части 7 статьи 30 после слов «Федеральным законом» дополнить словами «от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ».

16) в части 1 статьи 34 слова «могут вносится» заменить словом «вносятся», часть закончить словами «районным судом».

17) в пункте 3 части 1 статьи 38 слова «представительного органа муниципального образования» заменить словами «Совета сельского поселения «Олеканское»».

18) В статье 38 части 2 п. 5 изложить в новой редакции:

«Имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»

19) в части 2 статьи 45, части 2 статьи 46, части 3 статьи 46, части 3 статьи 47 слова «могут зачисляться» заменить словом «зачисляются».

20) В части 2 статьи 46 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Забайкальского края».

21) Статью 56 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Олеканское» перед государством.

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, Устава сельского поселения «Олеканское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия Совета сельского поселения «Олеканское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Олеканское», а также в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Олеканское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законом, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Олеканское», а Совет сельского поселения «Олеканское» в течении трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения «Олеканское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Олеканское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

3. Глава сельского поселения «Олеканское» может быть отрешён от должности Губернатором Забайкальского края в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правого акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законом, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Олеканское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течении двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правого акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенции из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, ели это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава сельского поселения «Олеканское», в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, в праве обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»

22) В наименовании ст. 57 слова «муниципального образования» заменить словами «сельского поселения «Олеканское»

Глава сельского поселения «Олеканское»

И.И.Муромов

1