Изменения и дополнения в Устав Залуженского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области от 01.08.2013 № 220



Изменения и дополнения в Устав Залуженского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области от 01

Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области от 09.11.2020 № 7 НГР: RU365143042020002 от 02.12.2020

Изменения и дополнения в Устав Залуженского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области от 01.08.2013 № 220

Пункт 21 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».

Пункт 24 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;».

Пункт 4 части 1 статьи 8 Устава  исключить.

Дополнить часть 1 статьи 9 Устава пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

5.              Дополнить часть 1 статьи 9 Устава пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;».

Часть 1 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения, членов выборного органа местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.».

Часть 3 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Выборы депутатов Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным  и (или) многомандатным избирательным округам. Схему избирательных округов для проведения выборов утверждает  Совет народных депутатов Залуженского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.».

8. Часть 2 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Глава Залуженского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Залуженского сельского поселения из своего состава, исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения.».

9. Часть 6 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«6. По представлению главы Залуженского сельского поселения на заседании Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения из числа депутатов избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения.

Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения.».

10. Часть 7 статьи 26 Устава исключить.

11. Часть 2 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:             

        2. К компетенции Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения также относятся:

1)   избрание главы Залуженского сельского поселения;

2)  установление официальных символов Залуженского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

3)   принятие решения о назначении местного референдума;

4)   осуществление права законодательной инициативы в Воронежской областной Думе;

5)  назначение муниципальных выборов;

6) назначение голосования по вопросам отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Залуженского сельского поселения, а также по вопросам изменения границ Залуженского сельского поселения или преобразования  Залуженского сельского поселения;

7)  заслушивание ежегодных отчетов главы Залуженского сельского поселения, главы администрации Залуженского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Залуженского сельского поселения и иных подведомственных главе Залуженского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Залуженского сельского поселения;

8)  определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения опроса, собрания и конференции граждан (кроме порядка назначения и проведения собрания,  конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления и порядка назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения);

9) принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы Залуженского сельского поселения, полномочий депутатов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; 

10)  избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения;

11) формирование Ревизионной комиссии, назначение и освобождение от должности председателя Ревизионной комиссии;

12)  создание и упразднение  комиссий (комитетов) или иных органов Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения;

13)   принятие Регламента Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения;

14) утверждение структуры администрации Залуженского сельского поселения;

         15)  определение в соответствии с требованиями действующего законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

         16)   принятие нормативных правовых актов в сфере земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

         17)   учреждение печатного средства массовой информации;

         18)  рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

         19)   учреждение почетных званий, наград и премий Залуженского сельского поселения и положений о них;

         20)  утверждение Положений по вопросам организации муниципальной службы;

         21) утверждение иных Положений и принятие иных нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе;

22) утверждение условий контракта для главы администрации Залуженского сельского поселения;

23) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Залуженского сельского поселения;

24) иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, настоящим Уставом.».

12. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 29. Полномочия главы Залуженского сельского поселения по организации деятельности Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения.

Глава Залуженского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения,  для обеспечения функционирования  Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения:

1)              созывает сессии Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения;

2)              формирует повестку дня сессии;

3)              вносит на рассмотрение сессии вопросы и проекты решений, актов резолютивного характера;

       4)              издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения, подписывает  решения Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения;

5)              организует и контролирует выполнение актов Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения;

6) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения.».

13. Часть 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Совет народных депутатов Залуженского сельского поселения осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает все вопросы, отнесенные к его компетенции. Работой Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения руководит глава Залуженского сельского поселения, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов.».

14. Часть 4 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Первое заседание  Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения созывается не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания в Совет народных депутатов Залуженского сельского поселения не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Первое заседание вновь избранного Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения открывает и ведет до избрания главы Залуженского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения, старейший по возрасту депутат Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения.

Последующие заседания открывает и ведет глава Залуженского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения.».

15. Часть 7 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«7. Основаниями для созыва внеочередной сессии являются требования главы  Залуженского сельского поселения, либо требование не менее 1/3 от числа избранных депутатов  Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения. Предложение о созыве сессии должно содержать перечень вносимых на обсуждение вопросов.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Залуженского сельского поселения внеочередная сессия для выборов нового главы Залуженского сельского поселения созывается по инициативе заместителя председателя Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения.».

16. Часть 7 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«7. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления  начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного  должностного лица местного самоуправления.

Днем вступления в должность главы Залуженского сельского поселения считается день его избрания Советом народных депутатов Залуженского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.».

17. Часть 2 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

       «2. Глава Залуженского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Залуженского сельского поселения из состава депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения.».

18. Часть 3 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

      «3. Глава Залуженского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения.».

19. Часть 4 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Глава Залуженского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»

20. Часть 7 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«7. Глава Залуженского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Залуженского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Залуженского сельского поселения.».

21. Часть 8 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«8.  В случае временного отсутствия главы Залуженского сельского поселения (болезнь, отпуск,  временное отстранение от должности в рамках уголовного процесса и т.п.) полномочия главы Залуженского сельского поселения  исполняет  заместитель председателя Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения.».

22. Часть 9 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Залуженского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения.».

23. Статью 34 Устава дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Залуженского сельского поселения на внеочередной сессии Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения избирается новый глава Залуженского сельского поселения.».

24. Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ   36.  Администрация   Залуженского сельского поселения.

1. Администрация Залуженского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Залуженского сельского поселения, возглавляемый главой администрации Залуженского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация Залуженского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Структура администрации Залуженского сельского поселения утверждается Советом народных депутатов Залуженского сельского поселения по представлению главы администрации Залуженского сельского поселения. В структуру администрации Залуженского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы  администрации.».

25. Абзац 1 части 3 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«3. В целях реализации полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи глава администрации Залуженского сельского поселения:».

26. Главу 4 «Органы местного самоуправления   и  должностные лица местного самоуправления» Устава дополнить статьей 37.1 следующего содержания:

«Статья 37.1. Глава администрации Залуженского сельского поселения.

1. Главой администрации Залуженского сельского поселения  является лицо, назначаемое на должность главы администрации Залуженского сельского поселения  по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой администрации Залуженского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.  

2.  Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Залуженского сельского поселения и условия контракта для главы администрации Залуженского сельского поселения, а также общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются  Советом народных депутатов Залуженского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекте контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

3. Члены конкурсной комиссии назначаются Советом народных депутатов Залуженского сельского поселения.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Залуженского сельского поселения Советом народных депутатов сельского поселения  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Залуженского сельского поселения заключается главой Залуженского сельского поселения.

5. Глава администрации Залуженского сельского поселения:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов Залуженского сельского поселения;

2) представляет Совету народных депутатов Залуженского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности  администрации Залуженского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Залуженского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Залуженского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

6. Глава администрации Залуженского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Залуженского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

       7. Глава администрации Залуженского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

8. Полномочия главы администрации Залуженского сельского поселения, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

         11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

       12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

       13) увеличения численности избирателей Залуженского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Залуженского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

       14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

                      9. Контракт с главой администрации Залуженского сельского поселения   может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения  или главы Залуженского сельского поселения  – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) губернатора   Воронежской   области –  в  связи   с  нарушением   условий   контракта    в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Залуженского сельского поселения  федеральными законами и законами Воронежской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации Залуженского сельского поселения  – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или)  органами государственной власти Воронежской области.».

27. В пункте 4 части 5 статьи 40 Устава слова « предусмотренном пунктом 2 части 4»  заменить на слова «предусмотренном частью 4».

28.  Пункт 7 части 5 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

«7) организует и проводит проверку достоверности подписей и (или) данных о избирателях в подписных листах, представленных для регистрации списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями;».

29. Пункт 8 части 5 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

«8) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, и публикует их. Регистрирует доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;».

30. В пункте 9 части 5 статьи 40 Устава после слов «по финансовым вопросам» дополнить словами «кандидатов,».

31. Пункт 12 части 5 статьи 40 Устава исключить.

32. В пункте 14 части 5 статьи 40 Устава слова «, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления» исключить.

33. В пункте 15 части 5 статьи 40 Устава слова «, главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления» исключить.

34. Пункт 24 части 5 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

«24) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения;».

35. В части 3 статьи 43 Устава после слов «отзыва главы Залуженского сельского поселения,» дополнить словами «досрочного прекращения полномочий главы администрации Залуженского сельского поселения».

36. Часть 3 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Нормативные правовые акты  Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения только по инициативе главы администрации Залуженского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Залуженского сельского поселения.».

37. Часть 5 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Глава Залуженского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности  Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Залуженского сельского поселения.».

38. Статью 45 Устава дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1  Глава  администрации Залуженского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, Уставом Залуженского сельского поселения, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.».

39. Статью 45 Устава дополнить частью 5.2 следующего содержания:

«5.2 Глава Залуженского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Залуженского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».