Основная информация
| Дата опубликования: | 01 августа 2014г. |
| Номер документа: | RU345303042014002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ВЕРХНЕСОЛОНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ № 49/201
01 августа 2014г х. Верхнесолоновский
О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнесолоновского сельского поселения
Утратил силу:
Устав Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 30.09.2016 №17/64 НГР ru345303042016002
В целях приведения Устава Верхнесолоновского сельского поселения, принятого Решением Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения от 21 марта 2006 № 2/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Верхнесолоновского сельского поселения, Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения,
РЕШИЛ:
1.Внести в Устав Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения.
1.1. Абзац второй пункта 2 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Верхнесолоновского сельского поселения, дополнить предложением следующего содержания:
«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.»
1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпунктом 12 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»
1.3. Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпунктом 13 следующего содержания:
«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»
1.4. Дополнить статью 23 Устава, определяющую статус Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, пунктом 9 следующего содержания:
« 9. Один из депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения избирается Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения из своего состава в состав Суровикинской районной Думы.».
1.5. Подпункт 2 пункта 5 статьи 28 Устава, определяющей статус депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»
1.6. Подпункт 2 пункта 7 статьи 30 Устава, определяющей статус главы Верхнесолоновского поселения, изложить в следующей редакции:
«2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»
1.7. Дополнить статью 30 Устава, определяющую статус главы Верхнесолоновского поселения, пунктом 12 следующего содержания:
«12. Глава Верхнесолоновского сельского поселения входит в состав Суровикинской районной Думы.».
1.8. Статью 42 Устава Устав Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
« Статья 42. Порядок принятия устава Верхнесолоновского сельского поселения.
1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Верхнесолоновского сельского поселения.
2. Проект устава, проект решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Устав, решение Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.
5. Устав, решение Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
6. Глава Верхнесолоновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, решение Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»
1.9. Пункт 3 статьи 44 Устава, определяющей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
1.10. Статью 47 Устава Муниципальное имущество, изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Верхнесолоновского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 6 настоящего устава;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. В случаях возникновения у Верхнесолоновского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункту 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»
1.11. Статью 49 Бюджет Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Бюджет Верхнесолоновского сельского поселения.
1. Верхнесолоновское сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. В качестве составной части бюджета Верхнесолоновского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Верхнесолоновского сельского поселения, не являющихся поселениями.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление отчеты об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Бюджетные полномочия Верхнесолоновского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»
1.12. Статью 51 Доходы бюджета Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Доходы бюджета Верхнесолоновского сельского поселения
Формирование доходов бюджета Верхнесолоновского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»
1.13. Статью 52 Устава, определяющую местные налоги и сборы, исключить.
« Статья 52. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»
1.14. Статью 55 Расходы бюджета Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Расходы бюджета Верхнесолоновского сельского поселения.
1. Формирование расходов Верхнесолоновского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Верхнесолоновского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Верхнесолоновского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»
2. Главе Верхнесолоновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Верхнесолоновского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Верхнесолоновского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу момента официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением пункта 1.2, вступающего в силу с 21 октября 2014 года.
Глава Верхнесолоновского
сельского поселения В.В.Иванцов
Приложение
к решению Совета депутатов
Верхнесолоновского сельского поселения
от 01.08.2014 № 49/201
Новая редакция
измененных положений Устава Верхнесолоновского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения от 21 марта 2006 года № 2/1
Статья 6. Вопросы местного значения Верхнесолоновского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Верхнесолоновского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая
жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность
их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая
освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»
1.1. исключен.
2. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Верхнесолоновского сельского поселения в бюджет Суровикинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.
3. исключен.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев Верхнесолоновского сельского поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Верхнесолоновском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхнесолоновского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхнесолоновского сельского поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
2. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 23. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения
1. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Верхнесолоновского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным округам сроком на 5 лет.
1.1. Вновь избранный Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения в правомочном составе.
2. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности 10 депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.
Заседание Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
4.Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Верхнесолоновского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5.Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения предусматриваются в бюджете Верхнесолоновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов Верхнесолоновского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Верхнесолоновского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.
9. Один из депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения избирается Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения из своего состава в состав Суровикинской районной Думы.
Статья 28. Депутат Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения
1. В Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета депутатов Верхнесолоновкого сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. Полномочия депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения депутат Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) Участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
5.1. Депутат Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»
6. Депутаты Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
7.1. Депутаты Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.
11. На депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
Статья 30. Глава Верхнесолоновского сельского поселения
1. Глава Верхнесолоновского сельского поселения является высшим должностным лицом Верхнесолоновского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава Верхнесолоновского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Верхнесолоновского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия главы Верхнесолоновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Верхнесолоновского сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Верхнесолоновского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Верхнесолоновского сельского поселения возглавляет администрацию Верхнесолоновского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.
5. Глава Верхнесолоновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
6. Постановления и распоряжения главы Верхнесолоновского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава Верхнесолоновского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7.1. Глава Верхнесолоновского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
8. Гарантии прав главы Верхнесолоновского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Верхнесолоновского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. В случае отсутствия главы Верхнесолоновского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Верхнесолоновского сельского поселения.
9.1 Глава Верхнесолоновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
10. На главу Верхнесолоновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхнесолоновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Верхнесолоновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.
12. Глава Верхнесолоновского сельского поселения входит в состав Суровикинской районной Думы.
Статья 42. Порядок принятия устава Верхнесолоновского сельского поселения.
1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Верхнесолоновского сельского поселения.
2. Проект устава, проект решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Устав, решение Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.
5. Устав, решение Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
6. Глава Верхнесолоновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, решение Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, направляется главе Верхнесолоновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Верхнесолоновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Верхнесолоновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Верхнесолоновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Верхнесолоновского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 6 настоящего устава;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. В случаях возникновения у Верхнесолоновского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункту 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 49. Бюджет Верхнесолоновского сельского поселения.
1. Верхнесолоновское сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. В качестве составной части бюджета Верхнесолоновского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Верхнесолоновского сельского поселения, не являющихся поселениями.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление отчеты об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Бюджетные полномочия Верхнесолоновского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 51. Доходы бюджета Верхнесолоновского сельского поселения
Формирование доходов бюджета Верхнесолоновского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 52. Местные налоги и сборы – исключена.
Статья 55. Расходы бюджета Верхнесолоновского сельского поселения.
1. Формирование расходов Верхнесолоновского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Верхнесолоновского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Верхнесолоновского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ВЕРХНЕСОЛОНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ № 49/201
01 августа 2014г х. Верхнесолоновский
О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнесолоновского сельского поселения
Утратил силу:
Устав Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 30.09.2016 №17/64 НГР ru345303042016002
В целях приведения Устава Верхнесолоновского сельского поселения, принятого Решением Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения от 21 марта 2006 № 2/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Верхнесолоновского сельского поселения, Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения,
РЕШИЛ:
1.Внести в Устав Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения.
1.1. Абзац второй пункта 2 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Верхнесолоновского сельского поселения, дополнить предложением следующего содержания:
«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.»
1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпунктом 12 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»
1.3. Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпунктом 13 следующего содержания:
«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»
1.4. Дополнить статью 23 Устава, определяющую статус Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, пунктом 9 следующего содержания:
« 9. Один из депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения избирается Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения из своего состава в состав Суровикинской районной Думы.».
1.5. Подпункт 2 пункта 5 статьи 28 Устава, определяющей статус депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»
1.6. Подпункт 2 пункта 7 статьи 30 Устава, определяющей статус главы Верхнесолоновского поселения, изложить в следующей редакции:
«2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»
1.7. Дополнить статью 30 Устава, определяющую статус главы Верхнесолоновского поселения, пунктом 12 следующего содержания:
«12. Глава Верхнесолоновского сельского поселения входит в состав Суровикинской районной Думы.».
1.8. Статью 42 Устава Устав Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
« Статья 42. Порядок принятия устава Верхнесолоновского сельского поселения.
1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Верхнесолоновского сельского поселения.
2. Проект устава, проект решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Устав, решение Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.
5. Устав, решение Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
6. Глава Верхнесолоновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, решение Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»
1.9. Пункт 3 статьи 44 Устава, определяющей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
1.10. Статью 47 Устава Муниципальное имущество, изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Верхнесолоновского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 6 настоящего устава;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. В случаях возникновения у Верхнесолоновского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункту 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»
1.11. Статью 49 Бюджет Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Бюджет Верхнесолоновского сельского поселения.
1. Верхнесолоновское сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. В качестве составной части бюджета Верхнесолоновского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Верхнесолоновского сельского поселения, не являющихся поселениями.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление отчеты об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Бюджетные полномочия Верхнесолоновского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»
1.12. Статью 51 Доходы бюджета Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Доходы бюджета Верхнесолоновского сельского поселения
Формирование доходов бюджета Верхнесолоновского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»
1.13. Статью 52 Устава, определяющую местные налоги и сборы, исключить.
« Статья 52. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»
1.14. Статью 55 Расходы бюджета Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Расходы бюджета Верхнесолоновского сельского поселения.
1. Формирование расходов Верхнесолоновского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Верхнесолоновского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Верхнесолоновского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»
2. Главе Верхнесолоновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Верхнесолоновского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Верхнесолоновского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу момента официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением пункта 1.2, вступающего в силу с 21 октября 2014 года.
Глава Верхнесолоновского
сельского поселения В.В.Иванцов
Приложение
к решению Совета депутатов
Верхнесолоновского сельского поселения
от 01.08.2014 № 49/201
Новая редакция
измененных положений Устава Верхнесолоновского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения от 21 марта 2006 года № 2/1
Статья 6. Вопросы местного значения Верхнесолоновского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Верхнесолоновского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая
жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность
их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая
освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»
1.1. исключен.
2. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Верхнесолоновского сельского поселения в бюджет Суровикинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.
3. исключен.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев Верхнесолоновского сельского поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Верхнесолоновском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхнесолоновского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхнесолоновского сельского поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
2. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 23. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения
1. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Верхнесолоновского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным округам сроком на 5 лет.
1.1. Вновь избранный Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения в правомочном составе.
2. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности 10 депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.
Заседание Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
4.Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Верхнесолоновского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5.Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения предусматриваются в бюджете Верхнесолоновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов Верхнесолоновского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Верхнесолоновского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.
9. Один из депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения избирается Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения из своего состава в состав Суровикинской районной Думы.
Статья 28. Депутат Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения
1. В Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета депутатов Верхнесолоновкого сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. Полномочия депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения депутат Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) Участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
5.1. Депутат Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»
6. Депутаты Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
7.1. Депутаты Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.
11. На депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
Статья 30. Глава Верхнесолоновского сельского поселения
1. Глава Верхнесолоновского сельского поселения является высшим должностным лицом Верхнесолоновского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава Верхнесолоновского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Верхнесолоновского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия главы Верхнесолоновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Верхнесолоновского сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Верхнесолоновского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Верхнесолоновского сельского поселения возглавляет администрацию Верхнесолоновского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.
5. Глава Верхнесолоновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
6. Постановления и распоряжения главы Верхнесолоновского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава Верхнесолоновского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7.1. Глава Верхнесолоновского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
8. Гарантии прав главы Верхнесолоновского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Верхнесолоновского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. В случае отсутствия главы Верхнесолоновского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Верхнесолоновского сельского поселения.
9.1 Глава Верхнесолоновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
10. На главу Верхнесолоновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхнесолоновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Верхнесолоновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.
12. Глава Верхнесолоновского сельского поселения входит в состав Суровикинской районной Думы.
Статья 42. Порядок принятия устава Верхнесолоновского сельского поселения.
1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Верхнесолоновского сельского поселения.
2. Проект устава, проект решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Устав, решение Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.
5. Устав, решение Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
6. Глава Верхнесолоновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, решение Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, направляется главе Верхнесолоновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Верхнесолоновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Верхнесолоновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Верхнесолоновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Верхнесолоновского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 6 настоящего устава;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. В случаях возникновения у Верхнесолоновского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункту 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 49. Бюджет Верхнесолоновского сельского поселения.
1. Верхнесолоновское сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. В качестве составной части бюджета Верхнесолоновского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Верхнесолоновского сельского поселения, не являющихся поселениями.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление отчеты об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Бюджетные полномочия Верхнесолоновского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 51. Доходы бюджета Верхнесолоновского сельского поселения
Формирование доходов бюджета Верхнесолоновского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 52. Местные налоги и сборы – исключена.
Статья 55. Расходы бюджета Верхнесолоновского сельского поселения.
1. Формирование расходов Верхнесолоновского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Верхнесолоновского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Верхнесолоновского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Верхнесолоновского сельского поселения № б/н от 21.11.2014 Решение от 01.08.2014 №49/201 обнародовано 21.11.2014 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
