Основная информация
| Дата опубликования: | 01 августа 2016г. |
| Номер документа: | RU525470002016001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Земское Собрание Шатковского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Земское собрание
Шатковского муниципального района
Нижегородской области
Р Е Ш Е Н И Е
1 августа 2016 года
№
40-VI
О внесении изменений в Устав Шатковского
муниципального района Нижегородской области
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Устава Шатковского муниципального района Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством,
Земское собрание РЕШИЛО:
Принять Изменения в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области, принятый решением Земского собрания Шатковского муниципального района от 28.10.2009 N 72 согласно приложению.
Предложить главе муниципального образования — главе местного самоуправления Шатковского муниципального района А.И. Нестерову в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения направить Изменения в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для осуществления государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" от 21.07.2005 N 97-ФЗ.
Изменения в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области подлежат официальному опубликованию в газете "Новый путь" после государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области.
Предложить главе местного самоуправления Шатковского муниципального района А.И. Нестерову в течение 7 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области направить в регистрирующий орган (Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области) сведения об источнике и о дате официального опубликования муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области.
Установить что настоящее решение вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного прекращения полномочий Главы местного самоуправления Шатковского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Нижегородской области от 01.06.2016 года № 83-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете «Новый путь»
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по правовым вопросам, регламенту и депутатской этике.
Глава местного самоуправления
Шатковского муниципального района А.И. Нестеров
Приложение
к решению Земского собрания
Шатковского муниципального района
от 01 августа 2016 года № 40-VI
Изменения
в Устав Шатковского муниципального района
Нижегородской области
В части 1 статьи 5 Устава:
- пункт 13 изложить в следующей редакции:
« 13. участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;»;
- пункт 14 изложить в следующей редакции:
« 14. утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;»;
- пункт 28 изложить в следующей редакции:
« 28. обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»;
- дополнить пунктами 37, 38 следующего содержания:
« 37. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
38. организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»,
II. Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Земское собрание района.
1. Земское собрание района состоит из 22 депутатов и формируется из 11 глав местного самоуправления поселений, входящих в состав Шатковского муниципального района, и 11 депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, составляющей 1 депутат от каждого поселения.
Земское собрание района является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления.
2. Уставом поселения может предусматриваться периодическая ротация депутатов представительного органа поселения, избранных в состав Земского собрания района. Порядок и сроки ротации депутатов представительного органа поселения, избранных в состав Земского собрания района, определяются Уставом поселения.
3. Заседание Земского собрания района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Земского собрания района проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Вновь сформированное Земское собрание района собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня его формирования в правомочном составе.
5. Земское собрание района приступает к исполнению своих полномочий после формирования не менее двух третей от установленного настоящей статьи числа депутатов Земского собрания района.
6. Земское собрание района принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Земского собрания района, а также порядок принятия решений в Земском собрании района.
7. Земское собрание района обладает правами юридического лица.
8. Расходы на обеспечение деятельности Земского собрания района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой».
III. Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Председатель Земского собрания района.
1. Председатель Земского собрания района избирается Земским собранием района из своего состава.
2. Порядок выдвижения кандидатов на должность председателя Земского собрания района и порядок его избрания устанавливается Регламентом Земского собрания района».
IV. Дополнить статьей 24.1 следующего содержания:
«24.1. Полномочия председателя Земского собрания района.
Председатель Земского собрания района осуществляет следующие полномочия:
1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания района, подписывает решения Земского района;
2) созывает заседания Земского собрания, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня, осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского собрания района ;
3) ведет заседания Земского собрания района;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского собрания района;
5) оказывает содействие депутатам Земского собрания района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания района;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского собрания района;
8) организует в Земском собрании района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Земского собрания района, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
11) открывает и закрывает расчетные счета Земского собрания района в банках;
12) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Земского собрания района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского собрания района и депутатов;
13) осуществляет иные полномочия председателя Земского собрания района в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского собрания района.
V. Статью 25 Устава читать в следующей редакции:
«Статья 25. Заместитель председателя Земского собрания.
1. Заместитель председателя Земского собрания района избирается Земским собранием района из своего состава.
2. Порядок выдвижения кандидатов на должность заместителя председателя Земского собрания района и порядок его избрания устанавливается Регламентом Земского собрания района.
3. Заместитель председателя Земского собрания района исполняет полномочия председателя Земского собрания района в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий.»
VI. Статью 32. изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Глава местного самоуправления района.
1. Глава местного самоуправления района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления муниципального района избирается Земским собранием района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет администрацию Шатковского муниципального района.
3. Срок полномочий главы местного самоуправления района составляет пять лет.
4. Глава местного самоуправления района в пределах полномочий, установленных статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ«Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
4) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
5) иные полномочия, отнесенные к компетенции главы местного самоуправления муниципального района федеральным законодательством, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского собрания муниципального района.
5. Глава местного самоуправления района по руководству администрацией района обладает следующими полномочиями:
1) представляет на утверждение Земского собрания района проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;
2) формирует администрацию района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального района;
3) назначает и освобождает от должностей заместителей главы администрации муниципального района;
4) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации района в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;
5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
6) представляет на утверждение Земского собрания района проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;
7) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации муниципального района;
8) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде общей юрисдикции, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
9) распоряжается средствами муниципального района в соответствии с утвержденным Земским собранием бюджетом муниципального района и бюджетным законодательством Российской Федерации;
10) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их последствий;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
6. Глава местного самоуправления района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Глава местного самоуправления района подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию района.
8.Глава местного самоуправления района представляет Земскому собранию района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием района.»
VII. Дополнить статьей 32.1:
«Статья 32.1. Порядок избрания главы местного самоуправления района.
1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления района устанавливается Земским собранием района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Земским собранием района
Половина членов конкурсной комиссии назначается Земским собранием района, а другая половина - Губернатором Нижегородской области.
Выдвижение участников конкурса по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления района вправе осуществлять Губернатор Нижегородской области, депутатские объединения (фракции) в Земском собрании района, депутаты Земского собрания района численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, политические партии, иные общественные объединения.
2. Кандидатом на должность главы местного самоуправления района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Право на участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления района в соответствии с решением Земского собрания района имеют граждане, отвечающие требованиям, предъявляемым федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области к кандидатам на должность главы местной администрации, назначаемого по контракту.
3 . Земскому собранию района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы местного самоуправления района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
4. Глава местного самоуправления района избирается Земским собранием района открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания района.
5. Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления района и определения его результатов Земское собрание района избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления района определяется регламентом Земского собрания района.
6. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Земского собрания района он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания района.
7. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления района.
8. Избранным на должность главы местного самоуправления района считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания района.
В случае, если на должность главы местного самоуправления района было выдвинуто (представлено конкурсной комиссией) более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность главы местного самоуправления муниципального района по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания района.
9. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Земским собранием района открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания района.
10. В случае, если во втором туре голосования глава местного самоуправления района не будет избран, процедура выборов повторяется в соответствии с порядком, предусмотренным частями 2 - статьи 4 Закона Нижегородской области от 05.11.2014 года № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
11. Избрание главы местного самоуправления района оформляется решением Земского собрания района, которое подлежит опубликованию.»
VIII. Статью 34 Устава считать утратившим силу.
IX. Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района).
1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района) (далее - местная администрация) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
2. Администрацию района возглавляет глава местного самоуправления района.
3. Администрация района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемыми для осуществления управленческих функций.
Администрация района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Структура местной администрации утверждается Земским собранием муниципального района по представлению главы местного самоуправления района. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
5. Расходы на обеспечение деятельности администрации района и ее органов предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»
X. В статье 47 «Муниципальные правовые акты района» части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского собрания района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации
5. Председатель Земского собрания муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания района, подписывает решения Земского собрания района.»
XI. Статьи 41-42 Устава считать утратившим силу.
XII. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:
«43. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления района:
1.Полномочия главы местного самоуправления района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления района;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Полномочия главы местного самоуправления района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой местного самоуправления района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления района, исполняющего полномочия главы администрации района, его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации района».
Глава местного самоуправления
Шатковского муниципального района А.И. Нестеров
Земское собрание
Шатковского муниципального района
Нижегородской области
Р Е Ш Е Н И Е
1 августа 2016 года
№
40-VI
О внесении изменений в Устав Шатковского
муниципального района Нижегородской области
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Устава Шатковского муниципального района Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством,
Земское собрание РЕШИЛО:
Принять Изменения в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области, принятый решением Земского собрания Шатковского муниципального района от 28.10.2009 N 72 согласно приложению.
Предложить главе муниципального образования — главе местного самоуправления Шатковского муниципального района А.И. Нестерову в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения направить Изменения в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для осуществления государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" от 21.07.2005 N 97-ФЗ.
Изменения в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области подлежат официальному опубликованию в газете "Новый путь" после государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области.
Предложить главе местного самоуправления Шатковского муниципального района А.И. Нестерову в течение 7 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области направить в регистрирующий орган (Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области) сведения об источнике и о дате официального опубликования муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области.
Установить что настоящее решение вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного прекращения полномочий Главы местного самоуправления Шатковского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Нижегородской области от 01.06.2016 года № 83-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете «Новый путь»
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по правовым вопросам, регламенту и депутатской этике.
Глава местного самоуправления
Шатковского муниципального района А.И. Нестеров
Приложение
к решению Земского собрания
Шатковского муниципального района
от 01 августа 2016 года № 40-VI
Изменения
в Устав Шатковского муниципального района
Нижегородской области
В части 1 статьи 5 Устава:
- пункт 13 изложить в следующей редакции:
« 13. участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;»;
- пункт 14 изложить в следующей редакции:
« 14. утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;»;
- пункт 28 изложить в следующей редакции:
« 28. обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»;
- дополнить пунктами 37, 38 следующего содержания:
« 37. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
38. организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»,
II. Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Земское собрание района.
1. Земское собрание района состоит из 22 депутатов и формируется из 11 глав местного самоуправления поселений, входящих в состав Шатковского муниципального района, и 11 депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, составляющей 1 депутат от каждого поселения.
Земское собрание района является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления.
2. Уставом поселения может предусматриваться периодическая ротация депутатов представительного органа поселения, избранных в состав Земского собрания района. Порядок и сроки ротации депутатов представительного органа поселения, избранных в состав Земского собрания района, определяются Уставом поселения.
3. Заседание Земского собрания района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Земского собрания района проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Вновь сформированное Земское собрание района собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня его формирования в правомочном составе.
5. Земское собрание района приступает к исполнению своих полномочий после формирования не менее двух третей от установленного настоящей статьи числа депутатов Земского собрания района.
6. Земское собрание района принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Земского собрания района, а также порядок принятия решений в Земском собрании района.
7. Земское собрание района обладает правами юридического лица.
8. Расходы на обеспечение деятельности Земского собрания района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой».
III. Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Председатель Земского собрания района.
1. Председатель Земского собрания района избирается Земским собранием района из своего состава.
2. Порядок выдвижения кандидатов на должность председателя Земского собрания района и порядок его избрания устанавливается Регламентом Земского собрания района».
IV. Дополнить статьей 24.1 следующего содержания:
«24.1. Полномочия председателя Земского собрания района.
Председатель Земского собрания района осуществляет следующие полномочия:
1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания района, подписывает решения Земского района;
2) созывает заседания Земского собрания, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня, осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского собрания района ;
3) ведет заседания Земского собрания района;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского собрания района;
5) оказывает содействие депутатам Земского собрания района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания района;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского собрания района;
8) организует в Земском собрании района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Земского собрания района, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
11) открывает и закрывает расчетные счета Земского собрания района в банках;
12) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Земского собрания района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского собрания района и депутатов;
13) осуществляет иные полномочия председателя Земского собрания района в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского собрания района.
V. Статью 25 Устава читать в следующей редакции:
«Статья 25. Заместитель председателя Земского собрания.
1. Заместитель председателя Земского собрания района избирается Земским собранием района из своего состава.
2. Порядок выдвижения кандидатов на должность заместителя председателя Земского собрания района и порядок его избрания устанавливается Регламентом Земского собрания района.
3. Заместитель председателя Земского собрания района исполняет полномочия председателя Земского собрания района в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий.»
VI. Статью 32. изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Глава местного самоуправления района.
1. Глава местного самоуправления района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления муниципального района избирается Земским собранием района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет администрацию Шатковского муниципального района.
3. Срок полномочий главы местного самоуправления района составляет пять лет.
4. Глава местного самоуправления района в пределах полномочий, установленных статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ«Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
4) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
5) иные полномочия, отнесенные к компетенции главы местного самоуправления муниципального района федеральным законодательством, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского собрания муниципального района.
5. Глава местного самоуправления района по руководству администрацией района обладает следующими полномочиями:
1) представляет на утверждение Земского собрания района проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;
2) формирует администрацию района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального района;
3) назначает и освобождает от должностей заместителей главы администрации муниципального района;
4) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации района в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;
5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
6) представляет на утверждение Земского собрания района проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;
7) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации муниципального района;
8) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде общей юрисдикции, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
9) распоряжается средствами муниципального района в соответствии с утвержденным Земским собранием бюджетом муниципального района и бюджетным законодательством Российской Федерации;
10) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их последствий;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
6. Глава местного самоуправления района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Глава местного самоуправления района подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию района.
8.Глава местного самоуправления района представляет Земскому собранию района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием района.»
VII. Дополнить статьей 32.1:
«Статья 32.1. Порядок избрания главы местного самоуправления района.
1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления района устанавливается Земским собранием района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Земским собранием района
Половина членов конкурсной комиссии назначается Земским собранием района, а другая половина - Губернатором Нижегородской области.
Выдвижение участников конкурса по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления района вправе осуществлять Губернатор Нижегородской области, депутатские объединения (фракции) в Земском собрании района, депутаты Земского собрания района численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, политические партии, иные общественные объединения.
2. Кандидатом на должность главы местного самоуправления района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Право на участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления района в соответствии с решением Земского собрания района имеют граждане, отвечающие требованиям, предъявляемым федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области к кандидатам на должность главы местной администрации, назначаемого по контракту.
3 . Земскому собранию района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы местного самоуправления района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
4. Глава местного самоуправления района избирается Земским собранием района открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания района.
5. Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления района и определения его результатов Земское собрание района избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления района определяется регламентом Земского собрания района.
6. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Земского собрания района он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания района.
7. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления района.
8. Избранным на должность главы местного самоуправления района считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания района.
В случае, если на должность главы местного самоуправления района было выдвинуто (представлено конкурсной комиссией) более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность главы местного самоуправления муниципального района по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания района.
9. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Земским собранием района открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания района.
10. В случае, если во втором туре голосования глава местного самоуправления района не будет избран, процедура выборов повторяется в соответствии с порядком, предусмотренным частями 2 - статьи 4 Закона Нижегородской области от 05.11.2014 года № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
11. Избрание главы местного самоуправления района оформляется решением Земского собрания района, которое подлежит опубликованию.»
VIII. Статью 34 Устава считать утратившим силу.
IX. Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района).
1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района) (далее - местная администрация) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
2. Администрацию района возглавляет глава местного самоуправления района.
3. Администрация района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемыми для осуществления управленческих функций.
Администрация района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Структура местной администрации утверждается Земским собранием муниципального района по представлению главы местного самоуправления района. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
5. Расходы на обеспечение деятельности администрации района и ее органов предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»
X. В статье 47 «Муниципальные правовые акты района» части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского собрания района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации
5. Председатель Земского собрания муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания района, подписывает решения Земского собрания района.»
XI. Статьи 41-42 Устава считать утратившим силу.
XII. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:
«43. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления района:
1.Полномочия главы местного самоуправления района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления района;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Полномочия главы местного самоуправления района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой местного самоуправления района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления района, исполняющего полномочия главы администрации района, его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации района».
Глава местного самоуправления
Шатковского муниципального района А.И. Нестеров
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Новый путь № 67 (9968) от 31.08.2016 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
