О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПИРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПИРОВСКОГО РАЙОНА



Фактически утратило силу в соответствии с Законом Красноярского края от 05.12.2019 № 8-3431

Красноярский край

Пировский район

Пировский сельский Совет депутатов

РЕШЕНИЕ

1 сентября 2006 года

№ 15-59

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПИРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПИРОВСКОГО РАЙОНА

В целях приведения Устава Пировского сельсовета Пировского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 35, 66 Устава сельсовета, сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

Внести в Устав Пировского сельсовета Пировского района следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 2 статьи 1 изложить: «2. Пировский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 28 января 2005 года № 13-2900 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Пировский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований»,

1.2. В пункте 1 статьи 2 со слов «в пределах» изложить «границ, установленных Законом Красноярского края».

1.3. Пункт 1 статьи 3 дополнить словами: «принимаемым сельским Советом депутатов».

1.4. В пункте 3 статьи 4 слова «и законами края» исключить.

1.5. Статью 6 исключить, нумерацию последующих статей Устава изменить соответственно.

1.6. Статью 6 изложить: «Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

1.7. В пункте 8 статьи 7 со слов «в газете» изложить «Пировские вести».

1.8. Наименование статьи 8 изложить «Статья 8. Формы осуществления местного самоуправления»

1.9. В статье 9:

подпункт 1.11. пункта 1 дополнить фразой следующего содержания «комплектование библиотечных фондов библиотек сельсовета»,

подпункты 1.13, 1.14 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории сельсовета, а так же создание условий для развития традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

1.14. обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;»,

дополнить пункт 1 подпунктами 1.28-1.32 следующего содержания:

1.28. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

1.29. расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

1.30. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

1.31. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях в их использовании;

1.32. Органы местного самоуправления имеют право на создание музеев сельсовета»,

в пункте 2 слова «при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «за счет собственных доходов бюджета сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края)»,

в пункте 4 слово «договор» заменить словом «соглашение»,

в пункте 5 слово «договор» заменить словом «соглашение», цифру «1», обозначающую подпункт заменить цифрой «2»,

дополнить пунктом 6 следующего содержания: «6. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».

1.10. Статью 10 изложить: «Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Красноярского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Сельский Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета».

1.11. В наименовании и содержании статьи 11 слова «обладающие», «обладает» заменить словами «наделяемые», «наделяется».

1.12. Статью 15 изложить: «Статья 15. Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:

по собственной инициативе;

по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы, назначается главой.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Порядок назначения, подготовки и проведения собраний, конференций граждан устанавливается решением Совета депутатов.

5. Порядок назначения, подготовки и проведения собраний, конференций граждан устанавливается решением Совета депутатов.

6. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

1.13. Статью 16 «Решения собрания, конференции граждан» исключить, нумерацию последующих статей Устава изменить соответственно.

1.14. Статью 16 «Выборы Главы сельсовета и депутатов сельского Совета» изложить «Статья 16. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы сельсовета, депутатов сельского Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию».

1.15. В наименовании и тексте статьи 17 слова «народная», «не менее чем» исключить.

1.16. В статье 18:

пункт 2 дополнить словами «если иное не предусмотрено действующим законодательством»,

пункт 3 дополнить словами: «а так же правовым актом сельского Совета депутатов, принимаемым в соответствии с действующим законодательством».

1.17. Статью 20.1 считать статьей 19,

пункт 2 дополнить подпунктами 2.1.-2.3. следующего содержания: «2.1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

2.2. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

2.3. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов».

1.18. Статью 20 изложить: «Статья 20. Осуществление территориального общественного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, а так де Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов.

Условия и порядок выделения необходимых для осуществления территориального общественного самоуправления средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов».

1.19 В статье 22.1 :

подпункт 2.3. пункта 2 дополнить словами « проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;»,

в пункте 3 исключить слова «не менее чем»,

в пункте 4 после слов « в газете» изложить «Пировские вести»,

пункт 5 изложить: «5. Порядок назначения, подготовки и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета депутатов»,

пункт 5 в редакции Решения № 3-7 от 24.06.2005 г. считать пунктом 6.

1.20. В статье 23:

в пункте 1 после слова «выборное» изложить «высшее», далее по тексту,

в пункте 3 после слова «подотчетен» изложить «подконтролен».

1.21. В пункте 2 статьи 25 слова «4 года» заменить словами «5 лет».

1.22. В статье 28 слова «заместитель Главы сельсовета» заменить словами «лицо, уполномоченное Главой сельсовета».

1.23. В пункте 1 статьи 29 слово «сходах» исключить.

1.24. Пункт 7 статьи 30 изложить: «4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».

1.25. Статью 31 исключить, нумерацию последующих статей Устава изменить соответственно.

1.26. В пункте 6 статьи 33 слова «4 года» заменить словами «5 лет».

1.27. В одиннадцатом абзаце пункта 2 статьи 34 слово «сходов» исключить.

1.28. Статью 36 изложить в следующее редакции: «Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;

3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством».

1.29. Пункт 1 статьи 37 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний».

1.30. В пунктах 3,7 статьи 37 цифру «34» заменить цифрой «33».

1.31. В статье 39:

третье и четвертое предложения пункта 4 исключить.

пункт 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Решения сельского Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».1

1.32. Пункт 4 статьи 42 дополнить словами «если иное не предусмотрено настоящим Уставом».

1.33. В пункте 1 статьи 43 слова «законами края» исключить.

1.34. Статью 45 изложить: «Статья 45. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных законом.

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3-5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 10 пунктах 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с даты официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца с даты подачи заявления.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания».

1.35. В пункте 3 статьи 47 цифру «27» заменить цифрой «2А».

1.36. В пункте 1 статьи 48:

абзац второй изложить «является главным распорядителем бюджетных средств сельсовета;»,

абзац одиннадцатый изложить: «принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;»,

абзац тринадцатый изложить: «от имени сельсовета осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);»,

абзацы четырнадцатый-восемнадцатый исключить.

1.37. Статьи 49-50 исключить, нумерацию последующих статей изменить соответственно.

1.38. Пункт 3 статьи 49 изложить: «3. Число членов комиссии с правом решающего голоса составляет - 7 человек.

Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета».

1.39. В пункте 2 статьи 52 после слов «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы» изложить: «а также структурой администрации сельсовета, утвержденной сельским Советом депутатов».

1.40. Пункт 1 статьи 55 изложить: «1. В собственности сельсовета может находиться:

1.1. имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.2. имущество, предназначенное для решения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края.

1.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями сельского Совета депутатов».

1.41. Дополнить Устав статьей 55.1. следующего содержания: «Статья 55.1. Муниципальный заказ

1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными или краевыми законами, являются муниципальными нуждами сельсовета.

2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации..

1.42. Абзац первый пункта 1 статьи 57 изложить: «К собственным доходам местных бюджетов относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным решением сельского Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений, установленным действующим законодательством; доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным законами Красноярского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений, установленным действующим законодательством; доходы от федеральных налогов и сборов по нормативам отчислений в соответствии с действующим законодательством; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов.

1.43. В статье 58:

пункт 1 изложить: «1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествуют разработка прогнозов социально-экономического развития сельсовета, а также подготовка сводного финансового баланса»,

дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. В случае если решение о бюджете не вступило в силу до начала финансового года временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.44. Пункт 1 статьи 59 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Для осуществления контроля за соблюдением порядка составления, принятия и исполнения бюджета сельсовета сельским Советом депутатов образуется постоянная комиссия Совета».

1.45. В статье 63:

в пункте 3 слова «законом края» заменить словами «действующим законодательством»,

в пункте 5 слова «не менее», «народной» исключить,

в пункте 7 после слова «структуру» изложить «срок полномочий и», далее по тексту.

1.46. Главу 15 исключить.

1.47. Пункт 1 статьи 4 изложить: «Местное самоуправление Пировского сельсовета- форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленными федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций».

1.48. Пункт 2 статьи 4, пункт 1 статьи 7 дополнить словами «иностранные граждане, а также лица без гражданства».

1.49 Пункт 1 статьи 26 изложить: «1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешении от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа.

1.50. в пункте 2 статьи 46 слова «настоящим Уставом» заменить словами »действующим законодательством».

1.51. в пункте 2 статьи 47 слова «заместителя главы администрации» исключить.

1.52. абзац 2 статьи 13 дополнить словами «избирательной комиссии Красноярского края».

1.53.статью 46 изложить «1. Депутат сельского Совета, может быть по решению избирателей досрочно лишен полномочий (отозван).

2.Отзыв депутата сельского Совета осуществляется путем голосования в порядке, предусмотренном ст. 22.3. настоящего Устава.

3.Голосование по отзыву депутата сельского Совета не назначается в течении первого года срока полномочий депутата сельского Совета, а также ранее чем через 6 месяцев с момента голосования об отзыве депутата сельского Совета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий депутата сельского Совета.»

2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

3. Изменения, внесенные настоящим решением в Устав Пировского сельсовета Пировского района Красноярского края, вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации.

Глава сельсовета

В.А. Игнатова