Основная информация

Дата опубликования: 01 сентября 2006г.
Номер документа: ru455103122006001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Курганская область
Принявший орган: Нижнеголовинская сельская Дума Лебяжьевского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Решение

Нижнеголовинской сельской Думы

от 1 сентября 2006 года №43

О внесений изменений и дополнений в Устав муниципального образования Нижнеголовинского сельсовета Лебяжьевского района

На основании ст. 23 Устава Нижнеголовинского сельсовета Лебяжьевского района

Курганской области Нижнеголовинская сельская Дума

РЕШИЛА:

Внести в Устав муниципального образования Нижнеголовинского сельсовета Лебяжьевского района изменения и дополнения , изложив его в следующий редакции:

Устав Нижнеголовинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Нижнеголовинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Нижнеголовинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области

1. Устав Нижнеголовинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Нижнеголовинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области (далее - Нижнеголовинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Нижнеголовинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Нижнеголовинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Нижнеголовинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Нижнеголовинского сельсовета

1.Нижнеголовинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Нижнеголовинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Нижнеголовинская сельская Дума, является с. Головное.

Статья 3. Границы Нижнеголовинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Нижнеголовинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11. 2004 года № 718 «Об установлении границ муниципального образования Нижнеголовинского сельсовета входящего в состав муниципального образования Лебяжьевского района».

2. Границы Нижнеголовинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Нижнеголовинского сельсовета

1. Территория Нижнеголовинского сельсовета входит в состав территории Лебяжьевского района.

2. В состав территории Нижнеголовинского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Головное,

разъезд Баксары

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Нижнеголовинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Нижнеголовинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Нижнеголовинского сельсовета устанавливается решением Нижнеголовинской сельской Думы.

2. Официальные символы Нижнеголовинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Нижнеголовинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Нижнеголовинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Нижнеголовинского сельсовета образуют:

1) Устав;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Нижнеголовинской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Нижнеголовинского сельсовета;

5) постановления и распоряжения Председателя Нижнеголовинской сельской Думы;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Нижнеголовинского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Нижнеголовинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Нижнеголовинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Нижнеголовинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Нижнеголовинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Нижнеголовинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты Нижнеголовинского сельсовета обнародуются

на информационных стендах официальных документов.

Статья 7. Вопросы местного значения Нижнеголовинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Нижнеголовинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Нижнеголовинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Нижнеголовинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нижнеголовинского сельсовета;

4) организация в границах Нижнеголовинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Нижнеголовинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Нижнеголовинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Нижнеголовинского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Нижнеголовинского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Нижнеголовинского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Нижнеголовинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Нижнеголовинского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Нижнеголовинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Нижнеголовинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Нижнеголовинского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Нижнеголовинском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Нижнеголовинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нижнеголовинского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Нижнеголовинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Нижнеголовинского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Нижнеголовинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Нижнеголовинского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Нижнеголовинского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Нижнеголовинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Нижнеголовинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Нижнеголовинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Нижнеголовинского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения ;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Нижнеголовинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Нижнеголовинского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нижнеголовинского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Нижнеголовинском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленным водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

1.1. Органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета имеют право на создание музеев Нижнеголовинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Нижнеголовинского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Нижнеголовинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Нижнеголовинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Нижнеголовинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Нижнеголовинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Нижнеголовинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Нижнеголовинского сельсовета, преобразования Нижнеголовинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Нижнеголовинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Нижнеголовинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для обнародования муниципальных правовых актов Нижнеголовинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Нижнеголовинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Нижнеголовинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Нижнеголовинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Нижнеголовинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Нижнеголовинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Нижнеголовинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Нижнеголовинская сельская Дума и Глава Нижнеголовинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Нижнеголовинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Нижнеголовинской сельской Думой и Главой Нижнеголовинского сельсовета, оформляется решением Нижнеголовинской сельской Думы и постановлением Главы Нижнеголовинского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Нижнеголовинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Нижнеголовинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Нижнеголовинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Нижнеголовинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3.Нижнеголовинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением _Нижнеголовинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Нижнеголовинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Нижнеголовинской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Нижнеголовинского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Нижнеголовинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Нижнеголовинского сельсовета или судом.

3. Решение Нижнеголовинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Нижнеголовинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Нижнеголовинского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Нижнеголовинского сельсовета, преобразования Нижнеголовинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Нижнеголовинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Нижнеголовинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Нижнеголовинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Нижнеголовинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Нижнеголовинской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Нижнеголовинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Нижнеголовинской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Нижнеголовинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Нижнеголовинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Нижнеголовинского сельсовета, преобразовании Нижнеголовинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Нижнеголовинского сельсовета, преобразования Нижнеголовинского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Нижнеголовинского сельсовета, преобразования Нижнеголовинского сельсовета проводится на всей территории Нижнеголовинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Нижнеголовинского сельсовета, преобразования Нижнеголовинского сельсовета назначается Нижнеголовинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Нижнеголовинского сельсовета, преобразования Нижнеголовинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Нижнеголовинского сельсовета или части Нижнеголовинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Нижнеголовинского сельсовета, преобразование Нижнеголовинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Нижнеголовинского сельсовета или части Нижнеголовинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Нижнеголовинского сельсовета, преобразования Нижнеголовинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Нижнеголовинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Нижнеголовинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Нижнеголовинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Нижнеголовинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Нижнеголовинского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Нижнеголовинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Нижнеголовинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Нижнеголовинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Нижнеголовинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Нижнеголовинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета с использованием средств бюджета Нижнеголовинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Нижнеголовинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Нижнеголовинской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Нижнеголовинского сельсовета или Нижнеголовинской сельской Думой для обсуждения с участием населения Нижнеголовинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Нижнеголовинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Нижнеголовинского сельсовета, Главе Нижнеголовинского сельсовета или Нижнеголовинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Нижнеголовинского сельсовета или Нижнеголовинской сельской Думой, принимает Нижнеголовинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Нижнеголовинского сельсовета - Глава Нижнеголовинского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Нижнеголовинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Нижнеголовинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Нижнеголовинской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Нижнеголовинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Нижнеголовинского сельсовета, Нижнеголовинской сельской Думы, Главы Нижнеголовинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Нижнеголовинской сельской Думы или Главы Нижнеголовинского сельсовета, назначается соответственно Нижнеголовинской сельской Думой или Главой Нижнеголовинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Нижнеголовинского сельсовета, осуществляется решением Нижнеголовинской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Нижнеголовинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Нижнеголовинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Нижнеголовинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Нижнеголовинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Нижнеголовинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Нижнеголовинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Нижнеголовинской сельской Думы или Главы Нижнеголовинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Нижнеголовинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Нижнеголовинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Нижнеголовинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Нижнеголовинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Нижнеголовинского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Нижнеголовинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Нижнеголовинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Нижнеголовинской сельской Думы

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Нижнеголовинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Нижнеголовинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Нижнеголовинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Нижнеголовинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Нижнеголовинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета обязаны содействовать населению Нижнеголовинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета образуют:

1. Нижнеголовинская сельская Дума;

2. Глава Нижнеголовинского сельсовета;

3. Администрация Нижнеголовинского сельсовета.

Статья 22. Нижнеголовинская сельская Дума

1. Нижнеголовинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета.

2. Нижнеголовинская сельская Дума состоит из ___7__ депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Нижнеголовинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Нижнеголовинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Нижнеголовинского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Нижнеголовинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Нижнеголовинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Нижнеголовинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Нижнеголовинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Нижнеголовинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Нижнеголовинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета;

8) определение порядка участия Нижнеголовинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Нижнеголовинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Нижнеголовинского сельсовета, а также с преобразованием Нижнеголовинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Нижнеголовинского сельсовета по представлению Главы Нижнеголовинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Нижнеголовинского сельсовета ;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Нижнеголовинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Нижнеголовинской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Нижнеголовинской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Нижнеголовинская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Нижнеголовинской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Нижнеголовинской сельской Думы.

Принятые решения Нижнеголовинской сельской Думы направляются Главе Нижнеголовинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Нижнеголовинского сельсовета имеет право отклонить принятое Нижнеголовинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Нижнеголовинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Нижнеголовинского сельсовета отклонит решение Нижнеголовинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Нижнеголовинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Нижнеголовинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Нижнеголовинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Нижнеголовинской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Нижнеголовинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Нижнеголовинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Нижнеголовинского сельсовета, от депутатов Нижнеголовинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Нижнеголовинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Нижнеголовинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Нижнеголовинской сельской Думы Главой Нижнеголовинского сельсовета или при наличии заключения Главы Нижнеголовинского сельсовета.

4. Решения Нижнеголовинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Нижнеголовинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Нижнеголовинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования на информационных стендах официальных документов.

Статья 25. Депутат Нижнеголовинской сельской Думы

1. Депутат Нижнеголовинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Нижнеголовинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Нижнеголовинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Нижнеголовинской сельской Думы нового созыва.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Нижнеголовинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Нижнеголовинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Нижнеголовинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Нижнеголовинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Нижнеголовинской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Нижнеголовинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Нижнеголовинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Нижнеголовинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Нижнеголовинскую сельскую Думу, жителей Нижнеголовинского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Нижнеголовинской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Нижнеголовинской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Нижнеголовинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Нижнеголовинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Нижнеголовинской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Нижнеголовинской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Нижнеголовинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Нижнеголовинской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Нижнеголовинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Нижнеголовинской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Нижнеголовинской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Нижнеголовинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Нижнеголовинской сельской Думы

Депутат Нижнеголовинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Нижнеголовинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Нижнеголовинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Нижнеголовинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Нижнеголовинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Нижнеголовинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Нижнеголовинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Нижнеголовинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Нижнеголовинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Нижнеголовинской сельской Думы

1. Глава Нижнеголовинского сельсовета является Председателем Нижнеголовинской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Нижнеголовинской сельской Думы.

Председатель Нижнеголовинской сельской Думы работает на не постоянной не

оплачиваемой работе.

)

2. Председатель Нижнеголовинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Нижнеголовинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Нижнеголовинской сельской Думы;

2) созывает заседания Нижнеголовинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Нижнеголовинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Нижнеголовинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Нижнеголовинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Нижнеголовинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Нижнеголовинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Нижнеголовинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Нижнеголовинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Нижнеголовинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Нижнеголовинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Нижнеголовинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Нижнеголовинской сельской Думы и депутатов Нижнеголовинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Нижнеголовинской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Нижнеголовинской сельской Думы

Заместитель Председателя Нижнеголовинской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Нижнеголовинской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Нижнеголовинской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Нижнеголовинской сельской Думы

1. Нижнеголовинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Нижнеголовинской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Нижнеголовинской сельской Думы и утверждается Нижнеголовинской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Нижнеголовинской сельской Думы

Полномочия Нижнеголовинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Нижнеголовинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Нижнеголовинской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Нижнеголовинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Нижнеголовинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Нижнеголовинского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Нижнеголовинской сельской Думы

Полномочия Нижнеголовинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Нижнеголовинской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Нижнеголовинской сельской Думы

Депутат Нижнеголовинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного

государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;л.

8) досрочного прекращения полномочий Нижнеголовинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Нижнеголовинского сельсовета

1. Глава Нижнеголовинского сельсовета является высшим должностным лицом Нижнеголовинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Нижнеголовинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Нижнеголовинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Нижнеголовинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Нижнеголовинского сельсовета.

3.Порядок проведения выборов Главы Нижнеголовинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4.Глава Нижнеголовинского сельсовета возглавляет Администрацию Нижнеголовинского сельсовета и является Председателем Нижнеголовинской сельской Думы.

5.Глава Нижнеголовинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Нижнеголовинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Нижнеголовинского сельсовета.

6.Постановления и распоряжения Главы Нижнеголовинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Нижнеголовинского сельсовета.

7.Глава Нижнеголовинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8.Глава Нижнеголовинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Нижнеголовинской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Нижнеголовинского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Нижнеголовинского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Нижнеголовинского сельсовета

1. Глава Нижнеголовинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Нижнеголовинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Нижнеголовинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Нижнеголовинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Нижнеголовинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Нижнеголовинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Нижнеголовинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Нижнеголовинской сельской Думы проект бюджета Нижнеголовинского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Нижнеголовинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Нижнеголовинского сельсовета;

9) формирует Администрацию Нижнеголовинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Нижнеголовинского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Нижнеголовинского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Нижнеголовинского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Нижнеголовинского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Нижнеголовинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Нижнеголовинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Нижнеголовинского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Нижнеголовинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Нижнеголовинского сельсовета в суде, а также соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Нижнеголовинского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Нижнеголовинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Нижнеголовинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Нижнеголовинского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет сельского поселения утвержденный Нижнеголовинской сельской Думой, распоряжается средствами Нижнеголовинского сельсовета в соответствии с утвержденным Нижнеголовинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Нижнеголовинском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Нижнеголовинского сельсовета.

2. Глава Нижнеголовинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Нижнеголовинского сельсовета

1. Полномочия Главы Нижнеголовинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющим гражданство иностранного государства , имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Нижнеголовинского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Нижнеголовинского сельсовета оформляется решением Нижнеголовинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Нижнеголовинского сельсовета выборы Главы Нижнеголовинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Администрация Нижнеголовинского сельсовета

1.Администрация Нижнеголовинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Нижнеголовинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Нижнеголовинского сельсовета руководит Глава Нижнеголовинского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Нижнеголовинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Нижнеголовинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Нижнеголовинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Нижнеголовинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Нижнеголовинского сельсовета.

4.Администрация Нижнеголовинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Нижнеголовинской сельской Думе.

Статья 39. Структура Администрации Нижнеголовинского сельсовета

1. Структуру Администрации Нижнеголовинского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Нижнеголовинского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Нижнеголовинского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Нижнеголовинского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Нижнеголовинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Нижнеголовинского сельсовета утверждается Главой Нижнеголовинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Нижнеголовинского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Нижнеголовинского сельсовета на содержание Администрации Нижнеголовинского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Нижнеголовинского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Нижнеголовинского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Нижнеголовинского сельсовета изменяется Нижнеголовинской сельской Думой по представлению Главы Нижнеголовинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Нижнеголовинского сельсовета на содержание Администрации Нижнеголовинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Нижнеголовинского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Нижнеголовинского сельсовета ежегодно утверждается Нижнеголовинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Нижнеголовинского сельсовета.

Статья 40. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органу местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Нижнеголовинской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, работающему на постоянной основе, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий;

2) при досрочном прекращении полномочий Нижнеголовинской сельской Думы (за исключением её роспуска).

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Нижнеголовинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Нижнеголовинского сельсовета;

2) Нижнеголовинская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Нижнеголовинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Нижнеголовинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Нижнеголовинского сельсовета, преобразования Нижнеголовинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Нижнеголовинского сельсовета формируется Нижнеголовинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве _____5____ членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Нижнеголовинского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Нижнеголовинского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Нижнеголовинской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Нижнеголовинского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Нижнеголовинского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Нижнеголовинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Нижнеголовинского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Нижнеголовинского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Нижнеголовинского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Нижнеголовинского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе _Нижнеголовинского сельсовета, утверждаемом решением Нижнеголовинской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Нижнеголовинской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, не являются муниципальными служащими Нижнеголовинского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Нижнеголовинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Нижнеголовинского сельсовета, средства бюджета Нижнеголовинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета.

2. В собственности Нижнеголовинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, муниципальных служащих Нижнеголовинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Нижнеголовинского сельсовета, в соответствии с решениями Нижнеголовинской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Нижнеголовинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Нижнеголовинского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Нижнеголовинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в границах Нижнеголовинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Нижнеголовинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Нижнеголовинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Нижнеголовинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Нижнеголовинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Нижнеголовинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Нижнеголовинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Нижнеголовинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Нижнеголовинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Нижнеголовинского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Нижнеголовинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нижнеголовинского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Нижнеголовинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, муниципальных служащих Нижнеголовинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Нижнеголовинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Нижнеголовинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета от имени Нижнеголовинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Нижнеголовинского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Нижнеголовинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Нижнеголовинского сельсовета, определяются решением Нижнеголовинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Нижнеголовинского сельсовета, поступают в бюджет Нижнеголовинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Нижнеголовинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Нижнеголовинской сельской Думы.

5. Решения об участии Нижнеголовинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Нижнеголовинской сельской Думой по инициативе Главы Нижнеголовинского сельсовета или Нижнеголовинской сельской Думы.

Порядок участия Нижнеголовинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Нижнеголовинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Нижнеголовинского сельсовета выступает Администрация Нижнеголовинского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Нижнеголовинского сельсовета

1. Нижнеголовинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Нижнеголовинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Нижнеголовинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Нижнеголовинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Нижнеголовинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Нижнеголовинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Нижнеголовинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Нижнеголовинского сельсовета.

5. Проект бюджета Нижнеголовинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Нижнеголовинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Нижнеголовинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Нижнеголовинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Нижнеголовинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Нижнеголовинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей _50___ Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Нижнеголовинского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Нижнеголовинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Нижнеголовинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Нижнеголовинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и муниципальными учреждениями Нижнеголовинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета.

2. В доход бюджета Нижнеголовинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Нижнеголовинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Нижнеголовинской сельской Думы.

4.Нижнеголовинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Нижнеголовинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Нижнеголовинской сельской Думы, Администрации Нижнеголовинского сельсовета, (других органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Нижнеголовинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Нижнеголовинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Нижнеголовинского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Нижнеголовинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Нижнеголовинского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Нижнеголовинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Нижнеголовинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Нижнеголовинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Нижнеголовинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Нижнеголовинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложение граждан Нижнеголовинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Нижнеголовинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Нижнеголовинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Нижнеголовинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Нижнеголовинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Нижнеголовинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Нижнеголовинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Нижнеголовинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Нижнеголовинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Нижнеголовинского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Нижнеголовинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Нижнеголовинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Нижнеголовинского сельсовета

Исполнение бюджета Нижнеголовинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Нижнеголовинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и Главы Нижнеголовинского сельсовета перед населением Нижнеголовинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Нижнеголовинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и Главы Нижнеголовинского сельсовета перед населением Нижнеголовинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Нижнеголовинского сельсовета вправе отозвать депутатов Нижнеголовинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и Главу Нижнеголовинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Нижнеголовинской сельской Думы и Главы Нижнеголовинского сельсовета перед государством

1.Нижнеголовинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Нижнеголовинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Нижнеголовинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Нижнеголовинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Нижнеголовинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Нижнеголовинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Нижнеголовинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Нижнеголовинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Нижнеголовинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Нижнеголовинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Нижнеголовинского сельсовета, от депутатов Нижнеголовинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Нижнеголовинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Нижнеголовинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Нижнеголовинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Нижнеголовинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию на информационных стендах официальных документов в течении 30 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.

Направить настоящее решение на регистрацию в отдел законодательства

и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.

3. Обнародовать настоящее решение на информационных стендах.

Глава Администрации сельсовета М.К.Карпов.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: глава муниципального образования от 25.12.2008 Обнародовано на информационных стендах в помещении Администрации Нижнеголовинского сельсовета (с.Головное), магазине (Баксары) 30 октября 2006 года, глава муниципального образования о проекте устава от 04.07.2006 Обнародовано на стендах официальных документов расположенных мв с. Головное в помещении Администрации Нижнеголовинского сельсовета, на разъезде Баксары в помещении магазина
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать