О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мамадыш-Акиловское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан



Утратил силу решением Совета Мамадыш-Акиловского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 01 июня 2018 года № 107

Совет Мамадыш-Акиловского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

от 01 сентября 2010 года № 180

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мамадыш-Акиловское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации« статьей 7 Закона РеспубликиТатарстан от 24 июля 2004 года № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», статьями 18, 96-98 Устава муниципального образования Мамадыш-Акиловское сельское поселение Зеленодольского муниципального района, Республики Татарстан», представления прокурора города Зеленодольска от 24.08.2010года № 2.7.1 т.2 «Об устранении нарушений федерального законодательства» Совет Мамадыш-Акиловского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Мамадыш-Акиловское сельское поселение Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», утвержденный решением Мамадыш-Акиловского Совета местного самоуправления № 78 от 28.06.2005 (в редакции решений Совета Мамадыш-Акиловского сельского поселения № 38 от 16.10.2006, № 66 от 20.07.2007, № 138 от 03.08.2009), следующие изменения и дополнения:

1) пункт 2 статьи 3 исключить;

2) в пункте 9 статьи 4 после слов «обжаловать в суд» дополнить словом «нормативные»;

3) в пункте 1 статьи 5 после слов «Исполнительный комитет Поселения,» дополнить словами «Ревизионная комиссия Поселения,»;

4) в статье 6:

4.1) в пункте 1:

4.1.1) подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельском поселении, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

4.1.2) дополнить подпунктом 31 следующего содержания:

«31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

4.2) в пункте 2 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», после слов «в бюджет Зеленодольского муниципального района» дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

5) в статье 6.1:

5.1) в пункте 1:

5.1.1) подпункт 2 признать утратившим силу и исключить;

5.1.2) подпункты 3, 4, 5, 6, 7, 8 считать соответственно подпунктами 2, 3, 4, 5, 6, 7;

5.1.3) после подпункта 7 дополнить новым подпунктом 8 следующего содержания:

«8) создание муниципальной пожарной охраны;»;

5.2) в пункте 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

6) в пункте 5 статьи 10 слова «устанавливается законом Республики Татарстан и не может превышать пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поселения в соответствии с федеральным законом» заменить словами «составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поселения, но не может быть менее 25 подписей»;

7) в статье 11:

7.1.) в пункте 3 слова «21 года» заменить словами «18 лет»;

7.2) п.6 изложить в следующей редакции :

«6. Выборы депутатов Совета Поселения проводятся по одномандатным избирательным округам в порядке, установленном федеральным законом и Избирательным кодексом Республики Татарстан».

7.3.) дополнить пунктом 6.3 следующего содержания:

«6.3. При проведении голосования в одномандатном избирательном округе по одной кандидатуре избранным считается кандидат, который получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.»;

8) статью 31 изложить в новой редакции:

Статья 31. Компетенция Совета Поселения

1. В компетенции Совета Поселения находятся:

1) принятие устава Поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) установление общеобязательных правил на территории Поселения в соответствии с действующим законодательством;

3) утверждение бюджета Поселения и отчета о его исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) принятие планов и программ развития Поселения, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,  утверждение отчетов об их исполнении;

6) выдвижение инициативы об изменении границ, преобразовании Поселения;

7) назначение выборов депутатов Совета Поселения; утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Совета Поселения;

8) назначение местного референдума;

9) избрание Главы Поселения;

10) назначение Руководителя Исполнительного комитета Поселения, принятие его отставки;

11) избрание представителя Поселения из числа депутатов Совета   Поселения в Совет муниципального района; 

12) утверждение структуры Исполнительного комитета Поселения, установление предельной численности его работников;

13) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Руководителя Исполнительного комитета Поселения, назначение членов конкурсной комиссии;

14) назначение членов Избирательной комиссии Поселения;

15) назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования Поселения, голосования по отзыву депутата Совета  Поселения;

16) реализация права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Татарстан;

17) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения, в том числе порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральными законами; определение перечня видов муниципального имущества, отчуждение которого осуществляется по согласованию или после утверждения Советом  Поселения;

18) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также порядка  установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и их установление, если иное не предусмотрено федеральными законами;

19) определение порядка участия Поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

20) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Поселения;

21) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

22) утверждение документов территориального планирования городского поселения, местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, правил землепользования и застройки территории  Поселения, другой градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

23) решение вопросов о наименовании и переименовании улиц и других частей населенных пунктов на территории Поселения;

24) определение порядка создания и использования местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

25) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

26) установление условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Поселения органам территориального общественного самоуправления;

27) принятий решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

28) учреждение собственных средств массовой информации;

29) толкование Устава Поселения и решений Совета Поселения;

30) принятие Регламента Совета Поселения и иных решений по вопросам организации своей деятельности;

31) утверждение положения об аппарате Совета Поселения;

32) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Татарстан к ведению представительных органов поселений, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета Поселения.

33) принятие решения об удалении Главы Поселения в отставку;

2. Управление и (или) распоряжение Советом Поселения  или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета Поселения и депутатов.

9) пункт 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета Поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Поселения также прекращаются в случае:

1) принятия Советом Поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом Поселения;

2) вступления в силу решения Верховного суда Республики Татарстан о неправомочности данного состава депутатов Совета Поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Поселения;

4) утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения».

10) подпункт 11 пункта 1 статьи 38 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

11) пункт 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«1. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета Поселения заключается на срок полномочий Совета  Поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Руководителя Исполнительного комитета Поселения (до дня начала работы Совета Поселения нового созыва), но не менее чем на два года»;

12) в пункте 1 статьи 52:

12.1) в подпункте 3 после слов «в соответствии»дополнить «федеральным законом и.»;

12.2) дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

«14. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения».

12.3) в пункте 2 подпункт 1 дополнить словами «а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом и пунктом 4 статьи 48 настоящего Устава»;

12.4) в пункте 2 подпункт 2 дополнить словами «а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом и пунктом 4 статьи 48 настоящего Устава»;

13) наименование Главы Х Устава «ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ» изложить в следующей редакции:

«Глава Х. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ».

14) В пункте 3 статьи 56 слово «четыре года» заменить словом «на пять лет»

14.1) в пункте 4 слова в составе «5 членов» заменить на «6 членов».

15) статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Поселения несут ответственность перед населением Поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.»:

16) в статье 64:

16.1) В наименовании и в пункте 1 слова «жителями» заменить словами «населением»;

16.2) слова «соответствующим депутатом доверия избравших его жителей Поселения» заменить словами «доверия населения Поселения вследствие принятия противоправных решений или совершения противоправных действий  (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке»;

17) статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Основания и порядок роспуска Совета Поселения, отрешения от должности и удаления в отставку Главы Поселения, устанавливаются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

18) в подпункте 3 пункта 1 статьи 69 слово «Руководителя» исключить;

19) пункт 3 статьи 70 изложить в следующей редакции:

«3. Зеленодольский городской прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в органы местного самоуправления поселения, обладающие правом законодательной инициативы, предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов.»

20) пункт 1 статьи 71 изложить в следующей редакции:

«1. Совет Поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, Уставом Поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, Регламент Совета Поселения, решение об удалении Главы Поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, Уставом Поселения.»;

21) в статье 73 после слова «постановления» дополнить словами» исполнительного комитета поселения», после слова «распоряжения» дополнить словами «Исполнительного комитета поселения»;

22) пункт 11 статьи 74 дополнить словами «в порядке и в сроки, установленные законодательством» в конце предложения;

23) статьи 84-85 объединить в одну статью 84 и изложить в следующей редакции:

«Статья 84 Муниципальное имущество Поселения. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Поселения

Перечень муниципального имущества, находящегося в собственности Поселения, устанавливается Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Поселения, образование муниципальных предприятий, учреждений, хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с действующим законодательством.»;

23.1) статью 85 Устава признать утратившей силу.

24) в статье 90:

20.1) абзац одиннадцатый пункта 12 исключить;

20.2) пункт 18 исключить, пункты считать с 19 по 22, соответственно с 18 по 21;

20.3) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Расходы бюджета Поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

25) статью 91 изложить в следующей редакции;

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа производится в соответствии с соглашением «о передаче части функций по размещению заказов от «01» января 2010 года, заключенным между Исполнительным комитетом Поселения и МУ «Дирекция муниципального заказа Зеленодольского муниципального района».

26) пункт 3 статьи 96 изложить в следующей редакции:

«3. Проект Устава Поселения, проект решения Совета Поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом Поселения вопроса о принятии Устава Поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета Поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

27) в статье 98:

27.1) в пункте 1 слова «органы юстиции» заменить словами «территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

27.2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Поселения, полномочия органов местного самоуправления Поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.».

2. Направить данное решение на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

3. Обнародовать на специальных информационных стендах решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мамадыш-Акиловское сельское поселение Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если иное не предусмотрено федеральным законом.

Глава Мамадыш-Акиловского

сельского поселения                                                                      Р.М.Галиев