О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СОМЁНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратило силу в связи с преобразованием

Областной закон Новгородской области от 30.03.2010 № 719-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СОМЁНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 01.11.2006 № 30

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СОМЁНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований » Совет депутатов Сомёнского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Устранить нарушения федеральному законодательству в решении Совета депутатов Сомёнского сельского поселения от 27.04.2006 г. № 24 « О внесении изменений в Устав Сомёнского сельского поселения», указанные в заключении об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования от 02.06.2006г. № 351 отдела международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Новгородской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу, внеся в него прилагаемые изменения.

2.Представить изменения в Устав Сомёнского сельского поселения на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному округу.

3.Изменения в Устав Сомёнского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете

« Крестцы ».

4.Изменения в Устав применяются в соответствии с переходными положениями, установленными действующим законодательством о местном самоуправлении.

5.Опубликовать настоящее решение в газете « Крестцы ».

Глава поселения

В.В. Иванова

Утверждены решением Совета депутатов Сомёнского сельского поселения от 01.11.2006 № 30

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ СОМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Изложить статью 4 Устава Сомёнского сельского поселения в следующей редакции:

« Статья 4. Вопросы местного значения Сомёнского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Сомёнского сельского поселения

относятся:

1). формирование, утверждение, исполнение бюджета Сомёнского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сомёнского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сомёнского сельского поселения;

4) организация в границах Сомёнского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Сомёнского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сомёнском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сомёнского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сомёнского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сомёнского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Сомёнского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Сомёнского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сомёнского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сомёнского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сомёнского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сомёнском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Сомёнского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сомёнского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Сомёнского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Сомёнского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Сомёнского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Сомёнского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Сомёнского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Сомёнского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сомёнского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сомёнского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Сомёнского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сомёнского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сомёнского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сомёнского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сомёнского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сомёнском сельском поселении;

1.1. Органы местного самоуправления Сомёнского сельского поселения имеют право на создание музеев Сомёнского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Сомёнского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета Сомёнского сельского поселения в бюджет Крестецкого муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Сомёнского сельского поселения принимается Советом депутатов Сомёнского сельского поселения по предложению Главы Сомёнского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определённый срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Сомёнского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления, других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными и областными законами, только за счёт собственных доходов местных бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального, областного бюджетов ) .

2. Изложить статью 12 Устава Сомёнского сельского поселения в

следующей редакции:

« Статья 12. Публичные слушания.

Главой Сомёнского сельского поселения или Советом депутатов Сомёнского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Сомёнского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Сомёнского сельского поселения или Совету депутатов Сомёнского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Сомёнского сельского поселения принимает Совет депутатов Сомёнского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Сомёнского сельского поселения - Глава Сомёнского сельского поселения.

На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Сомёнского сельского поселения;

проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сомёнского сельского поселения;

проект бюджета Сомёнского сельского поселения и отчёт о его исполнении;

проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Сомёнского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Сомёнского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Сомёнского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Сомёнского сельского поселения, опубликование ( обнародование) результатов публичных слушаний .»

3. Изложить статью 19 Устава Сомёнского сельского поселения в следующей редакции:

« Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Сомёнского сельского поселения правовых актов.

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Сомёнского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Сомёнского сельского поселения, Главой Сомёнского сельского поселения, избирательной комиссией Сомёнского сельского поселения, контрольно-счётной комиссией Сомёнского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Сомёнского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Сомёнского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Сомёнского сельского поселения принимаются:

1). по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Сомёнского сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Сомёнского сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сомёнского сельского поселения.

2). по вопросам принятия Регламента Совета депутатов Сомёнского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сомёнского сельского поселения; решения Совета депутатов Сомёнского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сомёнского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Сомёнского сельского поселения.

3). по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения Совета депутатов Сомёнского сельского поселения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Сомёнского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сомёнского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Сомёнского сельского поселения, направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования. Глава сельского поселения, являющийся Главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Сомёнского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, он подлежит подписанию Главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию .

7. Решения Совета депутатов Сомёнского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой Сомёнского сельского поселения, если для них не установлен иной порядок вступления в силу настоящим Уставом или самим решением.

8. Решения Совета депутатов Сомёнского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете

« Крестцы ».

9. Решения Совета депутатов Сомёнского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.»

4. Изложить статью 37 Устава в следующей редакции:

« Статья 37. Муниципальное имущество Сомёнского сельского поселения.

Экономическую основу местного самоуправления составляют

находящиеся в муниципальной собственности Сомёнского сельского поселения имущество, средства бюджета Сомёнского сельского поселения, а также имущественные права Сомёнского сельского поселения.

1.1. В собственности Сомёнского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Сомёнского сельского поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2. В собственности Сомёнского сельского поселения также может

находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Сомёнского сельского поселения федеральными законами.

2. В собственности Сомёнского сельского поселения может находиться

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1). имущество, предназначенное для электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом, для освещения улиц, населённых пунктов Сомёнского сельского поселения;

2). автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населённых пунктов Сомёнского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сомёнском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сомёнского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сомёнского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снабжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров на территории Сомёнского сельского поселения;

7) имущество библиотек Сомёнского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сомёнского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Сомёнского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сомёнского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13). Имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Сомёнского сельского поселения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сомёнского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Сомёнского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Сомёнского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сомёнского сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Сомёнского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. В собственности Сомёнского сельского поселения находится имущество, предназначенное: для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сомёнского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сомёнского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Сомёнского сельского поселения.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.»

5. Изложить статью 42 Устава Сомёнского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 42. Бюджет Сомёнского сельского поселения (местный бюджет)

Сомёнское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Сомёнского сельского поселения разрабатывает Администрация Сомёнского сельского поселения, утверждается решением Совета депутатов Сомёнского сельского поселения.

Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в Сомёнском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Сомёнского сельского поселения.

Полномочия Администрации Сомёнского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Сомёнского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Крестецкого муниципального района».

Изложить статью 47 Устава Сомёнского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 47.Муниципальный заказ

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета.

Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым решением Совета депутатов Сомёнского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».