Основная информация
| Дата опубликования: | 01 ноября 2011г. |
| Номер документа: | RU645150002011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Районное Собрание Калининского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КАЛИНИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(второго созыва)
Р Е Ш Е Н И Е
от 01 ноября 2011г № 8-86
г. Калининск
О внесении изменений и дополнений в Устав Калининского муниципального района Саратовской области
В целях приведения Устава Калининского муниципального района Саратовской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 июня 2008 г. № 77-ФЗ "О внесении изменения в статью 42 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 ноября 2008 г. № 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления", Федеральным законом от 3 декабря 2008 г. № 246-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 7 мая 2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 ноября 2009 г. N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 20 марта 2011 г. N 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов", Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 192-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июля 2011 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", Законом Саратовской области от 31 октября 2005 г. N 107-ЗСО "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области", Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме РФ», со ст. 20 Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне», на основании Устава Калининского муниципального района Саратовской области Калининское районное Собрание Калининского муниципального района Саратовской области
РЕШИЛО:
I. Внести в Устав Калининского муниципального района Саратовской области следующие изменения и дополнения:
1. Ст. 37 после слов «Российской Федерации» дополнить словами «уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами».
2. В пункте 23 части 1 статьи 3
слова "на межселенных территориях" заменить словами "на территории муниципального района".
3. часть 4 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования».
4. часть 1 статьи 3.1 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма».
5. В статье 37
Слово «муниципальным» исключить.
6. п. 5 ч. 1 ст. 38 исключить и изложить в следующей редакции «правовые акты администрации Калининского муниципального района»
7. п. 11 ч. 1 ст. 33 исключить и изложить в следующей редакции «в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации».
8. В части 1 статьи 44
а) слова "приостановлено органами местного самоуправления и должностными" заменить словами "приостановлено органами местного самоуправления или должностными";
б) после слов "принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт," дополнить словами "в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта».
9. В статье 47
а) дополнить частью 3 и 4 следующего содержания:
«3.Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами»
«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»
б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
10. В статье 59
а) в части 4 абзац первый изложить в следующей редакции:
«Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
б) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления»;
в) в части 2
слово "субвенции" заменить словом "субсидии".
11. Часть 1 статьи 62 изложить в следующей редакции:
«1. Калининский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования».
Статью 24 дополнить ч. 5 следующего содержания
«5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».
В пункте 2 части 1 статьи 46
слово "поселения" заменить словами "муниципального района".
Статью 22 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».
В статье 28 пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».
В статье 29 часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 70.1. настоящего Устава».
В статье 32 дополнить частью 9.1. следующего содержания
«9.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;
2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
4) несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в администрации муниципального района, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну».
18. В первом предложение части 1 статьи 40 после слов «на территории Калининского муниципального района» дополнить словами «решение об удалении главы муниципального образования в отставку».
19. Дополнить статьей 70.1 следующего содержания:
«Статья 70.1 Удаление главы муниципального образования в отставку
1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131 - ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае, если при рассмотрения инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.
10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.
11. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.
12. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
13. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
14. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
15. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос».
В ч. 4 ст. 16 слова «Финансирование расходов на содержание» исключить и принять слова «Финансовое обеспечение деятельности».
В п. 6 ч. 1 ст. 22 слова «и учреждений» исключить.
В ст. 48
а) в ч. 1 слова «органы местного самоуправления» исключить и принять слова «Калининский муниципальный район»;
б) ч. 1 дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Калининского муниципального района»;
в) в ч. 5 ст. 48 слова «учреждений» исключить и принять слова «казенных учреждений».
23. п. 7 ч. 1 ст. 59 слова «муниципальными учреждениями» исключить и принять слова «казенными муниципальными учреждениями».
24. ч. 4 ст. 3 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
25. В ч. 2 ст. 3.1. слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» исключить и принять слова «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
26. Ч. 2 ст. 3 изложить в следующей редакции: «Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах».
27. П. 2 ч. 1 ст. 3.1. – отменить.
28. Ч. 3 ст. 32 изложить в следующей редакции «Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года».
29. В ст. 32
а) П. 1 ч. 14 после слов «местного значения» дополнить словами «а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»».
б) П. 2 ч. 14 после слов «Саратовской области» дополнить словами «а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»».
30. П. 11 ч. 4 ст. 24 изложить в следующей редакции «в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и иными федеральными законами».
31. Первое предложение ч. 1 ст. 40 после слов «Калининского районного собрания» дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования».
32. В ст. 73
а) Ч. 2 дополнить абзацем следующего содержания «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
б) В ч. 6 слова «и выборных должностных лиц местного самоуправлении» исключить и принять слова «(за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления)».
33. п. 25 ч. 1 ст. 3 после слов «и среднего предпринимательства» дополнить словами «оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству».
34. Ч. 1 ст. 46 дополнить п. 23 следующего содержания «имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района».
35. Ч. 2 ст. 7 дополнить абзацем 2.1. следующего содержания «В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
36. Ч. 2 статьи 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Выборы депутатов Калининского районного Собрания Калининского муниципального района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам. Избранным по избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты Калининского районного Собрания Калининского муниципального района, который получил наибольшее число избирателей, принявших участие в голосовании».
37. Пункт 5 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
Пункт 22 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
Часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 29 следующего содержания:
«осуществление муниципального лесного контроля»;
Часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 30 следующего содержания:
«осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
Часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;
Пункт 28 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
Часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
38. Главу 1 дополнить статьей 3.2. следующего содержания:
«Статья 3.2. Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
39. Часть 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«Депутатом Калининского районного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет».
40. В статье 22:
а) пункт 10 части 1 исключить и изложить в следующей редакции:
«принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку».
б) часть 2 дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
41. В статье 23:
а) дополнить частью 4 следующего содержания:
«Принятие Калининским районным Собрание решения о самороспуске выносится на рассмотрение представительного органа муниципального образования по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. Инициатива оформляется в форме письменного предложения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение представительного органа муниципального образования с проектом решения. Решение о самороспуске считается принятым, если за него путем тайного голосования проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования».
б) дополнить частью 5 следующего содержания
«Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
в) в пункте 1 части 1 статьи 23 второе предложение исключить.
42. Дополнить статьей 41.1. следующего содержания:
«Статья 41.1. Правовые акты администрации Калининского муниципального района.
1. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
2. Нормативные правовые акты администрации Калининского муниципального района, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию), за исключением нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если самими нормативными правовыми актами не установлен более поздний срок их вступления в силу. Иные правовые акты администрации Калининского муниципального района вступают в силу со дня их подписания главой администрации Калининского муниципального района, если самими правовыми актами не установлен иной срок их вступления в силу.
3. Правовые акты администрации Калининского муниципального района утрачивают свою силу в случаях:
- истечения срока их действия;
- признания их в судебном порядке не соответствующими законодательству.
4. Правовые акты администрации Калининского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой администрации Калининского муниципального района, издавшим соответствующий правовой акт, а также в ином порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации».
43. Ч. 3 статьи 36 изложить в новой редакции:
«3. Избирательная комиссия Калининского муниципального района Саратовской области формируется Калининским районным Собранием Калининского муниципального района в количестве 8 членов с правом решающего голоса, в порядке установленном законодательством».
44. Часть 3 статьи 24 изложить в новой редакции:
«3. Депутаты Калининского районного Собрания осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Калининского районного Собрания, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат».
45. Статью 17 дополнить абзацем следующего содержания:
«Организация и осуществление мероприятий по защите государственной тайны является видом основной деятельности органа местного самоуправления».
II. Признать утратившими силу решения Калининского районного Собрания Калининского муниципального района Саратовской области от 14.11.2008г. №42-526 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калининского муниципального района Саратовской области», от 15.09.2009г. №51-686 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калининского муниципального района Саратовской области», от 21.12.2010г. №68-856 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калининского муниципального района Саратовской области», от 19.08.2011г. №6-62 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калининского муниципального района Саратовской области».
Глава муниципального района В.В. Володин
КАЛИНИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(второго созыва)
Р Е Ш Е Н И Е
от 01 ноября 2011г № 8-86
г. Калининск
О внесении изменений и дополнений в Устав Калининского муниципального района Саратовской области
В целях приведения Устава Калининского муниципального района Саратовской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 июня 2008 г. № 77-ФЗ "О внесении изменения в статью 42 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 ноября 2008 г. № 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления", Федеральным законом от 3 декабря 2008 г. № 246-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 7 мая 2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 ноября 2009 г. N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 20 марта 2011 г. N 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов", Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 192-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июля 2011 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", Законом Саратовской области от 31 октября 2005 г. N 107-ЗСО "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области", Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме РФ», со ст. 20 Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне», на основании Устава Калининского муниципального района Саратовской области Калининское районное Собрание Калининского муниципального района Саратовской области
РЕШИЛО:
I. Внести в Устав Калининского муниципального района Саратовской области следующие изменения и дополнения:
1. Ст. 37 после слов «Российской Федерации» дополнить словами «уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами».
2. В пункте 23 части 1 статьи 3
слова "на межселенных территориях" заменить словами "на территории муниципального района".
3. часть 4 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования».
4. часть 1 статьи 3.1 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма».
5. В статье 37
Слово «муниципальным» исключить.
6. п. 5 ч. 1 ст. 38 исключить и изложить в следующей редакции «правовые акты администрации Калининского муниципального района»
7. п. 11 ч. 1 ст. 33 исключить и изложить в следующей редакции «в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации».
8. В части 1 статьи 44
а) слова "приостановлено органами местного самоуправления и должностными" заменить словами "приостановлено органами местного самоуправления или должностными";
б) после слов "принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт," дополнить словами "в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта».
9. В статье 47
а) дополнить частью 3 и 4 следующего содержания:
«3.Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами»
«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»
б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
10. В статье 59
а) в части 4 абзац первый изложить в следующей редакции:
«Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
б) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления»;
в) в части 2
слово "субвенции" заменить словом "субсидии".
11. Часть 1 статьи 62 изложить в следующей редакции:
«1. Калининский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования».
Статью 24 дополнить ч. 5 следующего содержания
«5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».
В пункте 2 части 1 статьи 46
слово "поселения" заменить словами "муниципального района".
Статью 22 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».
В статье 28 пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».
В статье 29 часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 70.1. настоящего Устава».
В статье 32 дополнить частью 9.1. следующего содержания
«9.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;
2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
4) несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в администрации муниципального района, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну».
18. В первом предложение части 1 статьи 40 после слов «на территории Калининского муниципального района» дополнить словами «решение об удалении главы муниципального образования в отставку».
19. Дополнить статьей 70.1 следующего содержания:
«Статья 70.1 Удаление главы муниципального образования в отставку
1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131 - ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае, если при рассмотрения инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.
10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.
11. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.
12. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
13. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
14. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
15. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос».
В ч. 4 ст. 16 слова «Финансирование расходов на содержание» исключить и принять слова «Финансовое обеспечение деятельности».
В п. 6 ч. 1 ст. 22 слова «и учреждений» исключить.
В ст. 48
а) в ч. 1 слова «органы местного самоуправления» исключить и принять слова «Калининский муниципальный район»;
б) ч. 1 дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Калининского муниципального района»;
в) в ч. 5 ст. 48 слова «учреждений» исключить и принять слова «казенных учреждений».
23. п. 7 ч. 1 ст. 59 слова «муниципальными учреждениями» исключить и принять слова «казенными муниципальными учреждениями».
24. ч. 4 ст. 3 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
25. В ч. 2 ст. 3.1. слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» исключить и принять слова «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
26. Ч. 2 ст. 3 изложить в следующей редакции: «Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах».
27. П. 2 ч. 1 ст. 3.1. – отменить.
28. Ч. 3 ст. 32 изложить в следующей редакции «Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года».
29. В ст. 32
а) П. 1 ч. 14 после слов «местного значения» дополнить словами «а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»».
б) П. 2 ч. 14 после слов «Саратовской области» дополнить словами «а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»».
30. П. 11 ч. 4 ст. 24 изложить в следующей редакции «в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и иными федеральными законами».
31. Первое предложение ч. 1 ст. 40 после слов «Калининского районного собрания» дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования».
32. В ст. 73
а) Ч. 2 дополнить абзацем следующего содержания «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
б) В ч. 6 слова «и выборных должностных лиц местного самоуправлении» исключить и принять слова «(за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления)».
33. п. 25 ч. 1 ст. 3 после слов «и среднего предпринимательства» дополнить словами «оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству».
34. Ч. 1 ст. 46 дополнить п. 23 следующего содержания «имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района».
35. Ч. 2 ст. 7 дополнить абзацем 2.1. следующего содержания «В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
36. Ч. 2 статьи 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Выборы депутатов Калининского районного Собрания Калининского муниципального района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам. Избранным по избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты Калининского районного Собрания Калининского муниципального района, который получил наибольшее число избирателей, принявших участие в голосовании».
37. Пункт 5 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
Пункт 22 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
Часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 29 следующего содержания:
«осуществление муниципального лесного контроля»;
Часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 30 следующего содержания:
«осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
Часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;
Пункт 28 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
Часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
38. Главу 1 дополнить статьей 3.2. следующего содержания:
«Статья 3.2. Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
39. Часть 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«Депутатом Калининского районного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет».
40. В статье 22:
а) пункт 10 части 1 исключить и изложить в следующей редакции:
«принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку».
б) часть 2 дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
41. В статье 23:
а) дополнить частью 4 следующего содержания:
«Принятие Калининским районным Собрание решения о самороспуске выносится на рассмотрение представительного органа муниципального образования по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. Инициатива оформляется в форме письменного предложения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение представительного органа муниципального образования с проектом решения. Решение о самороспуске считается принятым, если за него путем тайного голосования проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования».
б) дополнить частью 5 следующего содержания
«Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
в) в пункте 1 части 1 статьи 23 второе предложение исключить.
42. Дополнить статьей 41.1. следующего содержания:
«Статья 41.1. Правовые акты администрации Калининского муниципального района.
1. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
2. Нормативные правовые акты администрации Калининского муниципального района, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию), за исключением нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если самими нормативными правовыми актами не установлен более поздний срок их вступления в силу. Иные правовые акты администрации Калининского муниципального района вступают в силу со дня их подписания главой администрации Калининского муниципального района, если самими правовыми актами не установлен иной срок их вступления в силу.
3. Правовые акты администрации Калининского муниципального района утрачивают свою силу в случаях:
- истечения срока их действия;
- признания их в судебном порядке не соответствующими законодательству.
4. Правовые акты администрации Калининского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой администрации Калининского муниципального района, издавшим соответствующий правовой акт, а также в ином порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации».
43. Ч. 3 статьи 36 изложить в новой редакции:
«3. Избирательная комиссия Калининского муниципального района Саратовской области формируется Калининским районным Собранием Калининского муниципального района в количестве 8 членов с правом решающего голоса, в порядке установленном законодательством».
44. Часть 3 статьи 24 изложить в новой редакции:
«3. Депутаты Калининского районного Собрания осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Калининского районного Собрания, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат».
45. Статью 17 дополнить абзацем следующего содержания:
«Организация и осуществление мероприятий по защите государственной тайны является видом основной деятельности органа местного самоуправления».
II. Признать утратившими силу решения Калининского районного Собрания Калининского муниципального района Саратовской области от 14.11.2008г. №42-526 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калининского муниципального района Саратовской области», от 15.09.2009г. №51-686 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калининского муниципального района Саратовской области», от 21.12.2010г. №68-856 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калининского муниципального района Саратовской области», от 19.08.2011г. №6-62 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калининского муниципального района Саратовской области».
Глава муниципального района В.В. Володин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Народная трибуна" Калининского района № 133-134(14873-14874) от 10.11.2011 Решение районного Собрания Калининского МР, Газета "Народная трибуна" Калининского района № 89(14829) от 04.08.2011 Результаты публичных слушаний |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.030 Устав муниципального района, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
