О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Ильпырское»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

от 01 декабря 2014 г. №28

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Ильпырское»

Принято решением Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» 01 декабря 2014 года.

1. Внести в Устав сельского поселения «село Ильпырское» следующие изменения:

1) Статью 7 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения сельского поселения «село Ильпырское» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения «село Ильпырское», утверждение и исполнение бюджета сельского поселения «село Ильпырское», осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения «село Ильпырское»;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «село Ильпырское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «село Ильпырское»;

5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «село Ильпырское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «село Ильпырское» услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «село Ильпырское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «село Ильпырское»;

8) формирование архивных фондов сельского поселения «село Ильпырское»;

9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения «село Ильпырское» , устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельского поселения «село Ильпырское» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения «село Ильпырское», изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «село Ильпырское»;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин.

2. В соответствии с Законом Камчатского края «О закреплении отдельных вопросов местного значения городских поселений за сельскими поселениями в Камчатском крае» к вопросам местного значения сельского поселения «село Ильпырское» также относятся:

1) организация в границах сельского поселения «село Ильпырское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «село Ильпырское» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «село Ильпырское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в сельском поселении «село Ильпырское» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «село Ильпырское»;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «село Ильпырское»;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения «село Ильпырское», социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «село Ильпырское»;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения «село Ильпырское»;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения «село Ильпырское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «село Ильпырское»;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «село Ильпырское»;

11) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «село Ильпырское» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «село Ильпырское»;

14) утверждение генеральных планов сельского поселения «село Ильпырское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «село Ильпырское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельского поселения «село Ильпырское», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «село Ильпырское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «село Ильпырское»;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «село Ильпырское», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения «село Ильпырское» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения «село Ильпырское».

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Карагинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемым из бюджета сельского поселения «село Ильпырское» в бюджет Карагинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».»;

2) часть 1 статьи 8:

а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»;

3) в части 2 статьи 12 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

4) в части 2 статьи 17 слова «в поселениях» заменить словами «в поселении»;

5) пункт 3 части 3 статьи 19 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

6) в части 11 статьи 28 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

7) в пункте 2 части 4 статьи 31 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

8) в пункте 2 части 8 статьи 33 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

9) пункт 11 части 1 статьи 35 признать утратившим силу;

10) статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39 Муниципальный контроль

1. Администрация сельского поселения «село Ильпырское» организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Камчатского края.

2. Муниципальный контроль, связанный с осуществлением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводится в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Муниципальный контроль осуществляется путем проведения на территории сельского поселения «село Ильпырское» плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с административными регламентами проведения проверок, утверждаемыми постановлением администрации сельского поселения «село Ильпырское»

4. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации сельского поселения «село Ильпырское», в части осуществления ею муниципального контроля, определяются Положением, утверждаемым постановлением администрации сельского поселения «село Ильпырское»»;

11) статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Муниципальное имущество сельского поселения «село Ильпырское»

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «село Ильпырское», средства местного бюджета, а также имущественные права сельского поселения «село Ильпырское», составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское».

2. В собственности сельского поселения «село Ильпырское» может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения сельским поселением «село Ильпырское» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», в случаях, установленных федеральными законами и законами Камчатского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии решениями Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у сельского поселения «село Ильпырское» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с федеральным законодательством.»;

12) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Бюджет сельского поселения «село Ильпырское»

1. Сельское поселение «село Ильпырское» имеет собственный бюджет (местный бюджет)

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении «село Ильпырское», утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».»;

13) статьи 53-60 признать утратившими силу;

2. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования, за исключением пункта 5 части 1 настоящего Решения, для которого установлен иной срок вступления в силу.

Пункт 5 части 1 настоящего Решения вступает в силу с 01 марта 2015 года.

Глава сельского поселения

«село Ильпырское»

В.Г. Миникаев