О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗОРИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЗОРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 01.12.2014 г № 35/104

с.Зорино

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Зоринский сельсовет» Обоянского района Курской области

В связи с принятием Федеральных законов:

от 02.04.2014г.  № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка»;

от 27.05.2014 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

от 23.06.2014г. № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 21.07.2014г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 21.07.2014 г. № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования»;

от 21.07.2014 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»;

от 21.07.2014 г. № 234 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 04.10.2014 г. № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

от 14.10.2014 г. № 307 –ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Собрание депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района РЕШИЛО :

1.Внести в Устав муниципального образования « Зоринский сельсовет» Обоянского района Курской области следующие  изменения и дополнения:

Статью 3 «Вопросы местного значения  Зоринского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения Зоринского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Зоринского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Зоринского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Зоринского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  Зоринского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Зоринского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Зоринского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Зоринского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Зоринского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Зоринского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зоринского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Зоринского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Зоринского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Зоринского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Зоринского сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Зоринского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Зоринском сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»

2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления  Зоринского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Зоринского сельсовета» дополнить новыми пунктами 12-13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3. В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Зоринского сельсовета по решению вопросов местного значения»:

- в пункте 4.1 слова « Федеральным законом» заменить словами  «Федеральным законом от 27 июля 2010 года « 190-ФЗ»;

-  в пункте 4.2 слова « Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ»;

- в пункте8.3 слова « 8.3) регулирования тарифов» заменить словами « 8.3) регулирование тарифов»

4. В абзаце 3 части 8 статьи 6 «Муниципальные правовые акты  Зоринского сельсовета» слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

5. В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

6. Часть 2 статьи 10 « Муниципальные выборы» дополнить новым абзацем следующего содержания:

« При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.».

7. В  пункте 2 части 5.1 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Зоринского сельсовета»  слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

8. Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Зоринского сельсовета» изложить в новой редакции:

3) преобразования Зоринского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

9.  В пункте 2 части 6 статьи 29 «Глава Зоринского сельсовета» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

10. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Зоринского сельсовета»:

а)  пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11)  преобразования Зоринского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

б) дополнить статью  частью 5 следующего содержания:

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава  Зоринского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Зоринского сельсовета  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Зоринского сельсовета  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

11. Статью 31-1 «Удаление Главы Зоринского сельсовета в отставку» дополнить новой частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Зоринского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Зоринского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

В статье 33 « Администрация Зоринского сельсовета Обоянского района :

- в абзаце 5 части 4 слова « установленных Представительным Собранием Зоринского сельсовета» заменить словами» установленных Собранием депутатов Зоринского сельсовета»;

-часть 5 изложить в новой редакции:

Администрация Зоринского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если  соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ « О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля( надзора) и муниципального контроля».

13. В части 3 статьи 33.2 « Избирательная комиссия Зоринского сельсовета Обоянского района»  слова « Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ».

14. В части 3 статьи 34 «Контрольно-счетный орган Зоринского сельсовета Обоянского района»  слова « от 07.02.2011» заменить словами  «от 07 февраля 2011 года».

15. В части 2 статьи 35 « Условия и порядок прохождения муниципальной службы Зоринского сельсовета» слова « № 25-ФЗ от 02.03.2007 г» заменить словами « от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ».

16. В статье 41 «Местный бюджет Зоринского сельсовета» части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Зоринского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Зоринского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Зоринского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Зоринского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета Зоринского сельсовета, решение об утверждении бюджета Зоринского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета  Зоринского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Зоринского сельсовета, работников муниципальных учреждений Зоринского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Зоринского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

17. Статью 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета Зоринского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета Зоринского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Зоринского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления Зоринского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Зоринского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

18. В статье 42 «Составление проекта бюджета»:

1) в абзаце 2 части 1 слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

2) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Зоринского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Зоринского  сельсовета.

В случае, если проект бюджета Зоринского сельсовета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Зоринского сельсовета разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план  Зоринского сельсовета.

3. Составлению проекта бюджета Зоринского сельсовета должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Зоринского сельсовета;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики  Зоринского сельсовета на очередной финансовый год;

 муниципальных программ Зоринского сельсовета.».

19. В части  2 статьи 44 « Исполнение местного бюджета» слова  «уполномоченным Правительством» заменить словами « установленным уполномоченным Правительством».

20. Статью 46 «Муниципальное имущество Зоринского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. В собственности Зоринского  сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Зоринского сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)   имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования «Зоринский сельсовет»  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

21. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района от «01»декабря 2014г. №35/104, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.»

Поручить главе Зоринского сельсовета Обоянского района зарегистрировать решение Собрания депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района « О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования « Зоринский сельсовет» Обоянского района Курской области в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования « Зоринский сельсовет» Обоянского района Курской области на пяти информационных стендах, расположенных:

1-й-магазин Кудина И.П в пос. Пригородный

2-й- здание Зоринской врачебной амбулатории в с.Зорино

3-й-здание Администрации Зоринского сельсовета в с.Зорино

4-й-здание библиотеки в с.Шипы

5-й- здание клуба на х.Пересыпь.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования( обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2, 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Зоринского сельсовета

Г.В.Степанец