О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГЛЕБОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ

ГЛЕБОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

ФАТЕЖСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 01 декабря  2014 года №79

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Глебовский сельсовет» Фатежского

района Курской области

Собрание  депутатов  Глебовского  сельсовета  Фатежского  района  Курской  области   решило:

1. Внести  в  Устав муниципального образования «Глебовский сельсовет» Фатежского района Курской области  следующие  изменения  и  дополнения:

    Статью 3 «Вопросы местного значения  Глебовского сельсовета» изложить в новой редакции:

1. К вопросам местного значения Глебовского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Глебовского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Глебовского сельсовета, осуществление контроля  за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Глебовского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Глебовского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Глебовского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Глебовского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Глебовского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Глебовского  сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Глебовского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Глебовского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Глебовского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Глебовского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Глебовского  сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Глебовского сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Глебовского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Глебовского  сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Глебовского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Глебовского  сельсовета» дополнить новыми пунктами 13-14 следующего содержания:

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

3. Пункты 4.1,4.2, 4.3 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Глебовского сельсовета по решению вопросов местного значения» Устава сельсовета изложить в следующей редакции:

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органами местного самоуправления Глебовского сельсовета Фатежского района органами местного самоуправления Фатежского района, в состав которого входит Глебовский сельсовет, на основе соглашения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

4. Статья 6 «Муниципальные правовые акты  Глебовского сельсовета».

а)  В абзаце 3 части 8 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

б) В части 9 слова «на официальном сайте Администрации Глебовского сельсовета Фатежского района Курской области моглебовский,рф» заменить словами «на официальном сайте муниципального образования «Глебовский сельсовет» Фатежского района Курской области моглебовский.рф»

5. В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

6. В  пункте 2 части 5-1 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Глебовского   сельсовета»  слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

7.  Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Глебовского  сельсовета» изложить в новой редакции:

3) преобразования Глебовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

8.  В пункте 2 части 6 статьи 29 «Глава Глебовского   сельсовета» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

9. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы  Глебовского сельсовета»:

а)  пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

11)  преобразования Глебовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

б) дополнить статью  частью 5 следующего содержания:

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Глебовского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Глебовского сельсовета  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Глебовского  сельсовета  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

10. Статью 31-1 «Удаление Главы Глебовского сельсовета в отставку» дополнить новой частью 15 следующего содержания:

15. Глава Глебовского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Глебовского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

11. Абзац 1 части 5  статьи 33 «Администрация Глебовского сельсовета» изложить в новой редакции:

1.  Администрация Глебовского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.

12. Части 3,5  статьи 41 «Местный бюджет Глебовского сельсовета»  изложить в следующей редакции:

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Глебовского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Глебовского сельсовета, осуществление контроля  за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Глебовского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Глебовского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект бюджета Глебовского сельсовета, решение об утверждении бюджета Глебовского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Глебовского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Глебовского сельсовета, работников муниципальных учреждений Глебовского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Глебовского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

13. Статью 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета Глебовского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета   Глебовского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Глебовского  сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления Глебовского  сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Глебовского  сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

14. В статье 42 «Составление проекта бюджета»:

1) в абзаце 2 части 1 слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

2) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

2. Проект бюджета Глебовского сельсовета Фатежского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Глебовского сельсовета.

В случае, если проект бюджета Глебовского сельсовета Фатежского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Глебовского сельсовета Фатежского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Глебовского сельсовета Фатежского района.

3. Составлению проекта бюджета Глебовского сельсовета Фатежского района должна  предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Глебовского сельсовета Фатежского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Глебовского сельсовета Фатежского района на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Глебовского сельсовета Фатежского района.

3) В части 4 слово «Администрация» заменить словами «финансовый орган Администрации»;

15.  Статью 43 Устава Глебовского сельсовета изложить в следующей редакции:

Статья 43. Порядок  внесения  проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района и его рассмотрение.

1. Администрация Глебовского сельсовета Фатежского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации

3. Собрание депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях.

4. Порядок  рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (*или) решением о местном бюджете), а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1  Бюджетного кодекса Российской Федерации.

16. В части 2 статьи 44 «Исполнение местного бюджета»  слова «установленным Правительством Российской Федерации» заменить словами «установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

17. В статье 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Глебовского сельсовета Фатежского района»

а) в части 2 слова «представляется Администрацией Глебовского сельсовета» заменить словами «представляется финансовым органом Администрации Глебовского сельсовета Фатежского района;

б)  в части 3 слова «контрольно – счетный орган» заменить словами «контрольно – счетного органа;

г)  абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:

«Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами».

18. Статью 46 «Муниципальное имущество Глебовского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. В собственности Глебовского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Глебовского сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)   имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования «Глебовский сельсовет» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

19. Часть 3 статьи 48 «Муниципальные заимствования» - исключить, а часть 4 считать частью 3 соответственно;

20. Статью 49. Изложить в новой редакции:

Статья 49.  Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соотношении с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

21.  Статью 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Глебовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Глебовского сельсовета» изложить в следующей редакции:

Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Глебовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Глебовского сельсовета.

1. Собрание депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Глебовского сельсовета Фатежского района, Администрации Глебовского сельсовета Фатежского района и должностных лиц местного самоуправления Глебовского сельсовета Фатежского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Глебовского сельсовета Фатежского района на сессиях Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района.

2. Органы (должностные лица) Администрации Глебовского сельсовета Фатежского района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Глебовского сельсовета Фатежского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Глебовского сельсовета  Фатежского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

22. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района от «01» декабря 2014 г. № 79,  распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.

2. Поручить Главе Глебовского сельсовета Фатежского района решение Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Глебовский сельсовет» Фатежского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Глебовский сельсовет» Фатежского района Курской области» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации на трех информационных стендах, расположенных:

1-й – здание Администрации Глебовского сельсовета;

2-й – здание магазина ПО «Фатежское» в д. Зыковка;

3-й – здание Глебовщинского почтового отделения.

4. Настоящее  Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава Глебовского сельсовета

Фатежского района

В.И. Волков