Решение О принятии в третьем чтении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 02.03.20...



Совет депутатов муниципального образования

Большеколпанское сельское поселение

Гатчинского муниципального района

Ленинградской области

РЕШЕНИЕ

от "02_" марта 2009 г. № 14

О принятии в третьемчтении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области

В соответствии с Решением Совета депутатов МО Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 20 января 2009 года № 2 «О принятии в первом чтении проекта изменений и дополнений в Устав муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области», проведенными 24 февраля 2009 г. ; публичными слушаниями о вносимых изменениях и дополнениях в Устав муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области; Решением Совета депутатов Большеколпанского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 02 марта 2009 года № ___ «О принятии во втором чтении проекта изменений и дополнений в Устав муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области» руководствуясь с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Совет депутатов МО Большеколпанское сельское поселение

Решил:

Принять в третьем чтении изменения и дополнения в Устав муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области согласно приложения № 1.

Утвердить редакцию Устава муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области с учетом изменений и дополнений , утвержденных настоящим решением (приложение № 2)

Поручит главе МО Большеколпанское сельское поселение О.В.Лиманкину произвести регистрацию внесенных изменений и дополнений в Устав муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области .

Поручить администрации Большеколпанского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области опубликовать , внесенные изменения и дополнения в Устав муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области в течении 10 дней после государственной регистрации.

Внесенные изменения и дополнения в Устав муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области вступают в силу через 10 дней после официального опубликования.

Глава МО Большеколпанское сельское поселение

Гатчинского муниципального района _________________________ О.В.Лиманкин

Приложение №1

к решению Совета депутатов

МО Большеколпанское сельское поселение

от 02 марта 2009 г. № 14

1.1. В Статье 2 Устава

часть 2 дополнить словом «административный»

1.2. Статья 4 Устава

а). пункт 5 изложить в следующей редакции :

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) дополнить пунктом 7.1. следующего содержания :

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения

в) пункт 11 изложить в следующей редакции :

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения

г) пункт 13.2 признать утратившим силу;

д) пункт 14 изложить в следующей редакции :

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

е) пункт 16 признать утратившим силу :

пункт 19 изложить в следующей редакции :

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

ж) пункт 20 изложить в следующей редакции :

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

з) пункт 25 признать утратившим силу;

пункт 28 изложить в следующей редакции :

28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства ;

и) пункт 29 признать утратившим силу ;

к) дополнить пунктом 31 следующего содержания :

31)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

л) дополнить пунктом 32 следующего содержания :

32)осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

м) дополнить пунктом 33 следующего содержания :

33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

н) часть 2 признать утратившей силу;

о) дополнить частью 3 следующего содержания ;

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Гатчинского муниципального района, в состав которого входит поселение, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

1.3. Главу 1 Устава дополнить статьей 4.1 следующего содержания :

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

1.4. Внести в статью 5 Устава изменение , изложив ее в следующей редакции :

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения ;

а) Часть 1 признать утратившей силу ;

В части 2:

б) пункт 5 дополнить следующим предложением:

Данные полномочия могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Гатчинского муниципального района;

в) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных

должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

г) дополнить пунктом 9.2. следующего содержания :

9.2) учет личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах, ведение которых осуществляется на основании сведений, переданных на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство

д) дополнить частью 2.1следующего содержания :

2.1 По вопросам, отнесенным к вопросам местного значения поселения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

е) Части 3, 4, 5 признать утратившими силу ;

ж) Часть 6 изложить в следующей редакции:

6. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9 (нумерация приведена в соответствие), 15 и 19 статьи 4 настоящего Устава.

1.5. Главу 1 Устава дополнить статьей 5.1 следующего содержания :

«Статья 5.1 Наделение органов местного самоуправления

отдельными государственными полномочиями»

1. Полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные федеральными законами и законами Ленинградской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ленинградской области, отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации - Ленинградской области - законами Ленинградской области. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ленинградской области законами Ленинградской области допускается, если иное не противоречит федеральным законам.

3. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления поселения могут участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, в случае принятия Советом депутатов муниципального образования решения о реализации права на осуществление указанных полномочий. (Введено Федеральным законом от 18.10.2007 № 230)

7. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных органам местного самоуправления поселения федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положении, устанавливающих указанное право.

8. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями федерального законодательства предоставлять государственным органам, осуществляющим контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств, документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий

9. Органы местного самоуправления и должностные лица поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

1.6. Глава 2 Устава в статье 6:

часть 3 изложить в следующей редакции :

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

1.7. В статье 7 Уставаа) часть 1 изложить в следующей редакции :

1.Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

б) абз.3 части 2 изложить в следующей редакции :

Инициатива проведения референдума оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принятым в соответствии с ним законом Ленинградской области.

в) дополнить частью 3 следующего содержания :

3. В случае, если местный референдум не назначен советом депутатов муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Ленинградской области, избирательной комиссии Ленинградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ленинградской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

г) часть 5 считать утратившей силу;

д) дополнить частями 6-8 следующего содержания :

6. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решение в соответствии с разграничением полномочий между ними.

7. Решение о проведении местного референдума, а также принятого на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области. (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

1.8. В статье 8 Устава :

а) часть 1 изложить в следующей редакции :

1. Муниципальные выборы назначаются и проводятся в соответствие с федеральным и областным законодательством о выборах, в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

2. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий совета депутатов, депутатов совета депутатов, влекущего за собой неправомочность органа или выборных должностных лиц местного самоуправления, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

в) дополнить частью 3 следующего содержания :

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1.9. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции :

Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального и областного законодательства, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1.10. Внести в статью 10 Устава изменение , изложив ее в следующей редакции :

«Статья 10. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»

1.11. Внести в статью 11 Устава изменение, изложив ее в следующей редакции :

«Статья 11. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв депутата, выборного должностного лица по иным основаниям, запрещается.»

1.12. Статью 12 Устава признать утратившей силу;

1.13. Статью 13 Устава признать утратившей силу;

1.14 . Статью 14 Устава признать утратившей силу;

1.15. Статью 16 Устава признать утратившей силу;

1.16. Внести в статью 17 Устава изменение, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 17. Рассмотрение заявления инициативной группы граждан муниципальной избирательной комиссией»

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

1.Заявление инициативной группы граждан (далее заявление) о возбуждении процедуры отзыва должно быть рассмотрено муниципальной избирательной комиссией в течение 14 дней со дня получения заявления.

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

2.По получении заявления муниципальная избирательная комиссия информирует о нем депутата, выборное должностное лицо, в отношении которых возбуждена процедура отзыва, и по их требованию представляет им копии заявления и приложенных к ним документов.

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

4.Муниципальная избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением уполномоченных представителей инициативной группы.

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

6.Если муниципальная избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан, уполномоченной организовывать сбор подписей и выдает ей регистрационное свидетельство.

1.17. Внести в статью 18 Устава изменение, изложив ее в следующей редакции :

«Статья 18. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

1.Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву организует зарегистрированная инициативная группа граждан. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств фонда, создаваемого инициативной группой граждан, для финансирования процедуры отзыва.

б) в части 2 слова "группа депутатов"исключить

в) в части 4 слова "группа депутатов" исключить .

г) в части 7 слова "группа депутатов"исключить

1.18. Внести в статью 19 Устава изменения , изложив ее в следующей редакции:

Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой граждан регистрационного свидетельства от муниципальной избирательной комиссии и не должен превышать 25 дней.

1.19. В статье 20 Устава слова "группа депутатов"исключить

1.20 . Статья 21 Устава :

в части 2 слова "группой депутатов" исключить

1.21. Внести в статью 24 Устава изменения , изложив ее в следующей редакции :

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Итоги голосования и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

1.22. Внести в статью 25 Устава изменения , изложив ее в следующей редакции :

1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением совета депутатов муниципального образования.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением совета депутатов муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения совета депутатов муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

1.23. В статье 26 Устава :

в пункте 3 части 7 слова "по содержанию жилищного фонда" исключить

1.24. В статье 27 Устава :

а) пункт 1 части 15 дополнить словами « кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

б) часть 18 дополнить предложением «Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»

1.25. Внести в статью 30 Устава изменения , изложив ее в следующей редакции :

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) совета депутатов муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ленинградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами совета депутатов муниципального образования.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается советом депутатов. В нормативном правовом акте совета депутатов муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Ленинградской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ленинградской области.

1.26. Статья 31 Устава :

А) часть 2 изложить в следующей редакции :

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Б) дополнить частью 3 следующего содержания :

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.27. Внести в Главу 3 Устава изменения , изложив ее в следующей редакции:

«Глава 3 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления»

1.28. Внести в статью 32 Устава изменения , изложив ее в следующей редакции :

Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

совет депутатов муниципального образования;

глава муниципального образования;

администрация муниципального образования;

контрольный орган муниципального образования.

1.29. Статья 33 Устава :

А) часть 4 изложить в следующей редакции:

4. Срок полномочий совета депутатов составляет пять лет. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим уставом численности депутатов.

Б) добавить часть 5 следующего содержания:

Совет депутатов может утверждать структуру Совета депутатов

1.30. Статья 34 Устава :

часть 2 изложить в следующей редакции:

2. Полномочия председателя Совета депутатов исполняет глава муниципального образования.

1.31. Статью 35 Уставадополнить частью 6 следующего содержания:

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.

1.32. Статья 36 Устава :

А) часть 1 дополнить словами «но не позднее 30 дней со дня избрания совета депутатов»

Б) часть 6 изложить в следующей редакции:

6.Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

В) часть 10 изложить в следующей редакции:

10. Принятие решений производится открытым голосованием.

1.33. Статья 37 Устава :

А) пункт 4 части 1 дополнить словами «либо его упразднения»

Б) часть 1 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

5)в случае утраты поселением статуса муниципального образовании в связи с его объединение с городским округом;

6)в случае увеличения численности избирателей в поселении более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

В) статью 37 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, досрочные выборы в совет депутатов проводятся в сроки установленные настоящим уставом.

1.34. Внести в статью 39 Устава изменения , изложив ее в следующей редакции :

Статья 39. Глава муниципального образования (поселения)

1.35. Внести в статью 40 Устава изменения , изложив ее в следующей редакции :

Статья 40. Избрание главы муниципального образования

в части 1;2;3;4;5 и 6 вместо слов «Глава поселения» дополнить слова «Глава муниципального образования».

1.36. Внести в статью 41 Устава изменения , изложив ее в следующей редакции :

Статья 41. Полномочия главы муниципального образования

А) перед пунктом 1 добавит абзац следующего содержания:

«Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования. Исполняет свои обязанности не на освобожденной основе.

Глава муниципального образования:»

Б) после пункта 9 добавить абзац следующего содержания:

«При временном отсутствии главы муниципального образования (болезнь, отпуск, командировка) его полномочия возлагаются на одного из депутатов Совета депутатов муниципального образования на основании решения главы муниципального образования.»

1.37. Внести в статью 42 Устава изменения , изложив ее в следующей редакции :

Статья 42. Прекращение полномочий главы муниципального образования

А) в части 1 и 2 ст.42 вместо слов «поселения» дополнить словами «муниципального образования»

Б) часть 1 ст.42 дополнить пунктами 12-14 следующего содержания:

12)в случае утраты поселением статуса муниципального образовании в связи с его объединение с городским округом;

13)в случае увеличения численности избирателей в поселении более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

14)в иных случаях, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования.

1.39. Статья 43 Устава :

А) часть 1 изложить в следующей редакции:

1.Срок полномочий депутатов совета депутатов составляет пять лет.

Б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

4.1 Депутат совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

В) дополнить частью 4.2. следующего содержания:

4.2. Депутат совета депутатов не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

Г) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

Депутаты совета депутатов не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Д) внести в часть 7 изменения , изложив ее в следующей редакции:

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат совета депутатов не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью;

2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Е) в части 9 вместо слов «очередного созыва» дополнить словами «нового созыва»

1.40. Статья 45 Устава :

А) внести в часть 4 изменения , изложив ее в следующей редакции:

Структура местной администрации утверждается решением совета депутатов муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

Б) Часть 5 считать утратившей силу.

1.41. Статья 46 Устава:

внести в часть 2 изменения , изложив ее в следующей редакции:

2. Администрация осуществляет организационно - распорядительную деятельность в пределах своей компетенции в соответствии с положением об администрации, утверждаемым решением совета депутатов, а также положениями о структурных подразделениях администрации, утверждаемыми главой администрации.

1.42. Статья 47 Устава

А) в пункт 3 части 2 внести изменения, изложив ее в следующей редакции:

исполняет решения совета депутатов;

В) в пункт 4 части 2 внести изменения, изложив ее в следующей редакции:

4)обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, муниципальных предприятий и учреждений;

Г) в пункт 5 части 2 внести изменения, изложив ее в следующей редакции:

5)управляет муниципальной и иной переданной в управление собственностью;

1.43. Статья 48 Устава :

А) в часть 1 внести изменения, изложив ее в следующей редакции:

Глава администрации назначается на должность решением совета депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, по контракту.

Контракт заключатся на период полномочий совета депутатов муниципального образования. Полномочия главы администрации прекращаются с момента заключения контракта с вновь назначенным главой администрации.

Контракт с главой администрации заключает главой муниципального образования

Б) в часть 3 внести изменения, изложив ее в следующей редакции:

3.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается решением совета депутатов. При проведении конкурса на замещение должности главы администрации не позднее, чем за 20 дней до его проведения осуществляется опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта контракта с главой администрации.

Общее число членов конкурсной комиссии в поселении устанавливается решением совета депутатов.

Члены конкурсной комиссии поселения назначаются советом депутатов муниципального образования.

В) часть 4 признать утратившей силу;

Г) пункт 4 части 5 внести изменения , изложив ее в следующей редакции:

4)отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области, заключенным контрактом, а также по заявлению:

Совета депутатов муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных поселению федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Д) статью 48 дополнить частью 6 следующего содержания:

6. Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

1.44. Статья 49 Устава :

А ) в статью 49 внести изменения , изложив ее в следующей редакции:

Статья 49 Компетенция главы администрации

муниципального образования

Б) в часть 1 добавить пункт следующего содержания:

от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

В) в статью 49 добавит часть 6 следующего содержания:

6. В случае отсутствия главы администрации его полномочия исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации.

1.45. Статья 52 Устава :

в статью 52 внести изменения , изложив ее в следующей редакции:

Статья 52. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

1) Муниципальным служащим поселения является гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, исполняющий в порядке, установленном настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2) Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3) Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, определение стажа муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4) Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета поселения.

5) Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области.

2. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Ленинградской области.

1) Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Ленинградской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Ленинградской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Ленинградской области.

2) Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленным федеральным законодательством.

3) Муниципальный служащий администрации поселения имеет право на получение пенсии за выслугу лет при достижении пенсионного возраста в порядке, установленном решением совета депутатов поселения.

4) Пенсия за выслугу лет муниципальному служащему администрации, вышедшему на пенсию с данного муниципального образования выплачивается их бюджета поселения.

5) В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

3. Муниципальному служащему поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания и ежегодное увеличение (индексацию) в соответствии с решением совета депутатов поселения о бюджете на соответствующий год с учетом коэффициента увеличения (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей и коллективное страхование от несчастных случаев;

7) медицинское страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей, в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании и настоящим Уставом.

Финансирование медицинского страхования осуществляется в объеме утвержденном решением совета депутатов поселения на очередной финансовый год.

Единовременная выплата (поощрение) за выслугу лет в связи с выходом на государственную пенсию в порядке и размере установленном соответствующим органом местного самоуправления.

1.46. Включить в Устав статью 52.1 следующего содержания:

Статья 52.1 Контрольный орган муниципального образования

1. Контрольный орган муниципального образования образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган муниципального образования формируется Советом депутатов.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

1.47. Статья 53 Устава :

А) в статье 53 вместо слов «поселения» добавить слова «муниципального образования»

Б) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

правовые акты главы муниципального образования;

В) пункт 5 части 1 внести изменения, изложив в следующей редакции:

5) правовые акты местной администрации;

Г) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц поселения, предусмотренных настоящим Уставом.

Д) в часть 3 внести изменения, изложив ее в следующей редакции:

3.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами совета депутатов муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Е) в часть 5 включить абзац следующего содержания:

«Решения Совета депутатов муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, если иное не установлено федеральным законодательством.»

Ж) в часть 6 внести изменения, изложив ее в следующей редакции:

6. Решения, принятые советом депутатов, в течении двух дней направляются главе муниципального образования для подписания.

Глава муниципального образования в течении трех дней подписывает решение совета депутатов.

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов муниципального образования.

З) часть 7 изложить в следующей редакции:

7. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Уставом и решениями совета депутатов, издает:

постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и областными законами;

распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

И) в часть 9 внести изменения, изложив ее в следующей редакции:

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня их официального опубликования.

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня их принятия.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия за исключением случаев, когда в принятом муниципальном правовом акте предусмотрен иной порядок вступления его в силу.

Нормативно правовые акты совета депутатов о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексам Российской Федерации.

К) часть 10 изложить в следующей редакции:

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области).

1.48. Статья 54 Устава :

в ст.54 добавит часть 5 следующего содержания :

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

1.49. Главу 5 Устава дополнить статьей 55.1 следующего содержания:

Статья 55.1 Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ленинградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения ;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

6) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

7) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

8) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

9) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

11) имущество библиотек поселения;

12) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

15) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

16) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

17) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

18) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

19) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

20) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

24) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

1.50. Статья 56 Устава :

А) в части 1 : слова «совета депутатов» заменить словами «органов местного самоуправления»

Б) добавить часть 5 следующего содержания:

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

В) добавить часть 6 следующего содержания:

6. Со дня вступления в силу решения о передаче имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения, в муниципальную собственность до возникновения права собственности на передаваемое имущество органы местного самоуправления, а также находящиеся в их ведении муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, за которыми подлежит закреплению указанное имущество, вправе безвозмездно использовать такое имущество для исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

1.51. Статья 57 Устава :

А) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

5.1. Осуществление расходов местных бюджетов на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ленинградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.

Б) часть 6 изложить в следующей редакции:

6. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

8.1 Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Г) дополнить частью 8.2 следующего содержания:

8.2 К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.

Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

Нормативы отчислений от налогов и сборов в местный бюджет устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Д) дополнить частью 8.3 следующего содержания:

8.3 В бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

Е) Часть 12 признать утратившей силу;

1.52. Статья 58 Устава :

в часть 1 внести изменения , изложив ее в следующей редакции:

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

1.53. Статья 59 Устава :

исключить слово «областного»

1.54. Статья 60 Устава :

А) в часть 1 добавить слова «на основании решения суда»

Б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае если соответствующим судом установлено, что совет депутатов в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ленинградской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования»

1.55. В статью 60.1 Устава внести изменения и изложить ее в следующей редакции:

Статья 60.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Ленинградской области и областных законов, настоящего устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам совета депутатов муниципального образования.

1.56. В статье 61 главы 7:

А) в части 1 исключить слова :

«в связи с окончанием 01 января 2009 переходного периода»

Б) часть 2 изложить в следующей редакции:

2. Настоящий Устав вступает в силу со дня официального опубликования.

1.57. Статью 62 Устава признать утратившей силу;»

Приложение № 2

к решению Совета депутатов

МО Большеколпанское сельское поселение

От «02»марта 2009 г. №14

Перечень изменений и дополнений к Устава муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области во втором чтении

№ п/п

Статья Устава

Новая редакция Устава муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области

Решение

1

Статья 2

Часть 2

дополнить словом«административный»

2

Статья 4

Пункт 5

дорожная деятельностьв отношенииавтомобильныхдорог местногозначенияв границахнаселенныхпунктов поселения, а такжеосуществлениеиныхполномочийв областииспользованияавтомобильных дорог и осуществлениядорожнойдеятельностив соответствиис законодательствомРоссийской Федерации

3

Статья 4

Пункт 7.1.

участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизмав границах поселения

4

Статья 4

Пункт 11

организациябиблиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения

5

Статья 4

Пункт 13.2

6

Статья 4

Пункт 14

7

Статья 4

Пункт 16

8

Статья 4

Пункт 19

организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

9

Статья 4

Пункт 20

утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждениеподготовленнойнаоснове генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

10

Статья 4

Пункт 25

11

Статья 4

Пункт 28

12

Статья 4

Пункт 29

13

Статья 4

Пункт 31

осуществлениев пределах, установленных воднымзаконодательствомРоссийской Федерации, полномочийсобственникаводных объектов, информированиенаселенияобограничениях их использования

14

Статья 4

Пункт 32

осуществлениемуниципальноголесного контроляи надзора;

15

Статья 4

Пункт 33

созданиеусловийдлядеятельностидобровольныхформированийнаселенияпо охранеобщественногопорядка

16

Статья 4

Часть 2

17

Статья 4

Часть 3

18

Статья 4.1

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

9) создание условий для развития туризма.

19

Статья 5

20

Статья 5

Часть 1

21

Статья 5

Часть 2

Пункт 5

22

Статья 5

Часть 2

Пункт 9.1

Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных

23

Статья 5

Часть 2

Пункт 9.2

Учет личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах, ведение которых осуществляется на основании сведений, переданных на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

24

Статья 5

Часть 2.1.

По вопросам,отнесенным к вопросам местного значения поселения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

25

Статья 5

Часть 3

26

Статья 5

Часть 4

27

Статья 5

Часть 5

28

Статья 5

Часть 6

Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9 , 15 и 19 статьи 4 настоящего Устава.

29

Статья 5.1.

«Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями»

1.Полномочияоргановместногосамоуправления поселения,установленные федеральными законами и законами Ленинградской области, по вопросам, не отнесеннымк вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2.Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ленинградской области, отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации - Ленинградской области - законамиЛенинградской области. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3.Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

5.Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6.Органы местного самоуправления поселения могут участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, в случае принятия Советом депутатов муниципального образования решения о реализации права на осуществление указанных полномочий. (Введено Федеральным законом от 18.10.2007 № 230)

7.Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных органам местного самоуправления поселения федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

8.Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями федерального законодательства предоставлять государственным органам, осуществляющимконтроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств, документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий

9.Органыместногосамоуправленияидолжностныелицапоселения обязаныисполнятьписьменныепредписанияуполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

30

Глава 2

Статья 6

Часть3

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами

31

Статья 7

Часть 1

Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственновопросовместногозначения.Местный референдум проводится на всейтерриториипоселения. Вместном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

32

Статья 7

Часть 2

Абз.3

33

Статья 7

Часть 3

34

Статья 7

Часть 5

35

Статья 7

Часть 6

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решение в соответствии с разграничением полномочий между ними.

36

Статья 7

Часть 7

Решение о проведении местного референдума, а также принятого на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

37

Статья 7

Часть 8

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области. (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

38

Статья 8

Часть 1

39

Статья 8

Часть 2

В случае досрочного прекращения полномочий совета депутатов, депутатов совета депутатов, влекущего за собой неправомочность органа или выборных должностных лиц местного самоуправления, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

40

Статья 8

Часть 3

41

Статья 9

Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленныхФедеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлениявРоссийской Федерации". При этом положения федерального и областного законодательства, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

Голосованиепо вопросамизмененияграниц поселения, преобразованияпоселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителейпоселенияили части поселения, обладающихизбирательным правом.

Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселениясчитается полученным, еслиза указанныеизменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или частипоселения.

Итогиголосования повопросамизменения границ, преобразованияпоселенияи принятые решенияподлежат официальномуопубликованию (обнародованию).

42

Статья 10

Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»

43

Статья 11

Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв депутата, выборного должностного лица по иным основаниям, запрещается.

44

Статья 12

признать утратившей силу

45

Статья 13

признать утратившей силу

46

Статья 14

признать утратившей силу

47

Статья 16

признать утратившей силу

48

Статья 17

«Рассмотрение заявления инициативной группы граждан муниципальной избирательной комиссией»

49

Статья 17

Часть 1

Заявление инициативной группы граждан (далее заявление) о возбуждении процедуры отзыва должно быть рассмотрено муниципальной избирательной комиссией в течение 14дней со дня получения заявления.

50

Статья 17

Часть2

По получении заявления муниципальная избирательная комиссия информирует о нем депутата, выборное должностное лицо, в отношении которых возбуждена процедура отзыва, и по их требованию представляет им копии заявления и приложенных к ним документов.

51

Статья 17

Часть 4

Муниципальная избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением уполномоченных представителей инициативной группы

52

Статья 17

Часть 6

53

Статья 18

«Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзывудепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»

54

Статья 18

Часть 1

Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзывуорганизует зарегистрированная инициативная группа граждан. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств фонда, создаваемогоинициативной группой граждан, для финансирования процедуры отзыва.

55

Статья 18

Часть 2

слова "группа депутатов"исключить

56

Статья 18

Часть 4

слова "группа депутатов"исключить

57

Статья 18

Часть 7

слова "группа депутатов"исключить

58

Статья 19

Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой граждан регистрационного свидетельства от муниципальной избирательной комиссиии не должен превышать 25 дней.

59

Статья 20

слова "группа депутатов"исключить

60

Статья 21

Часть 2

слова "группа депутатов"исключить

61

Статья 24

62

Статья 25

В случае отсутствия решения совета депутатов муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местногосамоуправленияв Российской Федерации"

2.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

63

Статья 26

Часть 7

Пункт 3

64

Статья 27

Часть 15

Пункт 1

дополнить словами « кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

65

Статья 27

Часть 18

дополнить предложением «официальному опубликованию (обнародованию)»

66

Статья 30

67

Статья 31

Часть 2

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

68

Статья 31

Часть 3

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

69

Глава 3

«Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления»

70

Статья 32

администрация муниципального образования;

контрольный орган муниципального образования.

71

Статья 33

Часть 4

Срок полномочий совета депутатов составляет пять лет. Совет депутатов может осуществлять своиполномочияв случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим уставомчисленности депутатов.

72

Статья 33

Часть 5

Совет депутатов может утверждать структуру Совета депутатов

73

Статья 34

Часть 2

74

Статья 35

Часть 6

6 Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

75

Статья 36

Часть 1

Дополнить словами «но не позднее 30 дней со дня избрания совета депутатов»

76

Статья 36

Часть 6

Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

77

Статья 36

Часть 10

Принятиерешений производится открытым

78

Статья 37

Часть1

Пункт 4

дополнить словами «либо его упразднения»

79

Статья 37

Часть 1

Пункт 5

80

Статья 37

Часть 1

Пункт 6

81

Статья 37

Часть 3

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

82

Статья 37

Часть 4

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, досрочные выборы в совет депутатов проводятся в срокиустановленные настоящим уставом.

83

Статья 39

84

Статья 40

85

Статья 40

Часть 1

вместо слов «Глава поселения»дополнить слова«Глава муниципального образования»

86

Статья 40

Часть 2

вместо слов «Глава поселения»дополнить слова«Глава муниципального образования»

87

Статья 40

Часть 3

вместо слов «Глава поселения»дополнить слова«Глава муниципального образования»

88

Статья 40

Часть 4

вместо слов «Глава поселения»дополнить слова«Глава муниципального образования»

89

Статья 40

Часть 5

вместо слов «Глава поселения»дополнить слова«Глава муниципального образования»

90

Статья 40

Часть 6

вместо слов «Глава поселения»дополнить слова«Глава муниципального образования»

91

Статья 41перед пунктом 1 абзац

Полномочия главы муниципального образования

«Главамуниципального образования является высшим должностным лицоммуниципального образования. Исполняет свои обязанности не на освобожденной основе.

Глава муниципального образования:»

92

Статья 41

после пункта 9 абзац

«При временном отсутствии главымуниципального образования (болезнь, отпуск, командировка) егополномочия возлагаются на одного из депутатов Совета депутатов муниципального образования на основаниирешенияглавы муниципального образования.»

93

Статья 42

Прекращение полномочий главы

94

Статья 42

Часть 1

вместо слов «поселения» дополнить словами «муниципального образования»

95

Статья 42 часть 1

Пункт 12

96

Статья 42

Часть 1

Пункт 13

97

Статья 42

Часть1

Пункт 14

в иных случаях, установленных федеральнымизаконами, законами Ленинградской области инормативнымиправовымиактамиСоветадепутатовмуниципального образования.

98

Статья 42

Часть 2

вместо слов «поселения» дополнить словами «муниципального образования»

99

Статья 43

Часть 1

Срок полномочий депутатов совета депутатов составляет пять лет.

100

Статья 43

Часть 4.1.

101

Статья 43

Часть 4.2.

102

Статья 43

Часть 6

103

Статья 43

Часть 7

104

Статья 43

Часть 9

вместослов «очередного созыва» дополнитьсловами «нового созыва»

105

Статья 45

Часть 4

106

Статья 45 часть 5

107

Статья 46

Часть 2

Администрация осуществляет организационно - распорядительную деятельность в пределах своей компетенции в соответствии с положением об администрации, утверждаемым решением совета депутатов, а также положениями о структурных подразделениях администрации, утверждаемыми главой администрации

108

Статья 47

Часть 2

Пункт 3

исполняет решения совета депутатов;

109

Статья 47

Часть 2

Пункт 4

обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, муниципальныхпредприятий и учреждений;

110

Статья 47

Часть 2

Пункт 5

управляет муниципальной и иной переданной в управление собственностью

111

Статья 48

Часть 1

Глава администрации назначается на должность решением совета депутатов из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, по контракту.

Контракт заключатся на период полномочий совета депутатов муниципального образования. Полномочия главы администрации прекращаются с момента заключения контракта с вновь назначенным главой администрации.

Контракт с главой администрации заключает главой муниципального образования

112

Статья 48

Часть 3

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается решением совета депутатов. При проведении конкурса на замещение должности главы администрации не позднее, чем за 20 дней до его проведенияосуществляется опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а такжепроекта контракта с главой администрации.

113

Статья 48

Часть 4

114

Статья 48

Часть 5

Пункт 4

отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области, заключенным контрактом, а также по заявлению:

Совета депутатов муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданныхпоселению федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

115

Статья 48

Часть 6

Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

116

Статья 49

Компетенция главы администрации

муниципального образования

117

Статья 49

Часть 1

добавить пункт следующего содержания:

118

Статья 49

Часть 6

В случае отсутствия главы администрацииего полномочия исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации

119

Статья 52

Муниципальная служба

1.Муниципальнаяслужба -

1)Муниципальным служащим поселения является гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, исполняющий в порядке, установленном настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2)Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3)Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, определение стажа муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4)Финансирование муниципальнойслужбыосуществляется за счетсредствбюджета поселения.

5)Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области.

2.В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Ленинградской области.

1)Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Ленинградской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Ленинградской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Ленинградской области.

2)Выходна пенсиюмуниципального служащегоосуществляетсяв порядке, установленным федеральным законодательством.

3)Муниципальный служащий администрации поселения имеет право на получение пенсии за выслугу лет при достижении пенсионного возраста в порядке, установленном решением совета депутатов поселения.

4)Пенсия за выслугу лет муниципальному служащему администрации, вышедшему на пенсию с данного муниципального образования выплачиваетсяих бюджетапоселения.

5)В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

3.Муниципальномуслужащему поселения гарантируются:

1)условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2)право на своевременное и в полном объеме получение денежногосодержания и ежегодное увеличение (индексацию) в соответствии с решением совета депутатов поселения о бюджете на соответствующий год с учетом коэффициентаувеличения (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы;

3)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочихпраздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4)медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5)пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а такжепенсионное обеспечениечленов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившейв связи с исполнениемимдолжностных обязанностей;

6)обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением имдолжностных обязанностей и коллективное страхование от несчастных случаев;

7)медицинское страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением имдолжностных обязанностей, в соответствии с федеральным законом о медицинском страхованиии настоящим Уставом.

Финансирование медицинского страхования осуществляется в объеме утвержденном решениемсовета депутатовпоселенияна очередной финансовый год.

Единовременнаявыплата (поощрение) за выслугу лет в связи с выходом на государственную пенсию в порядке и размере установленном соответствующим органом местногосамоуправления.

120

Статья 52.1

1.Контрольный орган муниципального образования образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2.Контрольный орган муниципального образования формируется Советом депутатов.

3.Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).

4.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

121

Статья 53

вместо слов «поселения» добавить слова «муниципального образования»

122

Статья 53

Часть 1

Пункт 4

123

Статья 53

Часть 1

Пункт 5

правовые акты местной администрации;

124

Статья 53

Часть 1

Пункт 6

правовые акты

125

Статья 53

Часть 3

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты

126

Статья 53 часть 5

«Решения Совета депутатов муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, если иное не установлено федеральным законодательством.»

127

Статья 53

Часть 6

Решения, принятые советом депутатов, в течении двух дней направляются главе муниципального образования для подписания.

Глава муниципального образования в течении трех дней подписывает решение совета депутатов.

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов муниципального образования.

128

Статья 53

Часть 7

постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и областными законами;

распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

129

Статья 53

Часть 9

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня их принятия.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия за исключением случаев, когда в принятом муниципальном правовом акте предусмотрен иной порядок вступленияего в силу.

130

Статья 53

Часть 10

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие можетбыть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальныйправовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом,а вчасти, регулирующей осуществление органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области).

131

Статья 54

Часть 5

132

Статья 55.1

Муниципальное имущество

1.В собственностимуниципального образованияможет находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленныхФедеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизацииместногосамоуправленияв РоссийскойФедерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ленинградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатовпоселения ;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

6) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

7) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

8) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

9) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

11) имущество библиотек поселения;

12) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

15) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

16) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

17) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

18) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

19) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

20) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

24) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2.В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

133

Статья 56

Часть 1

слова «совета депутатов» заменить словами«органов местного самоуправления»

134

Статья 56

Часть 5

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

135

Статья 56

Часть 6

Со дня вступления в силу решения о передаче имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения, в муниципальную собственность до возникновения права собственности на передаваемое имущество органы местного самоуправления, а также находящиеся в их ведении муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, за которыми подлежит закреплению указанное имущество, вправе безвозмездно использовать такое имущество для исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

136

Статья 57

Часть 5.1.

Осуществление расходов местных бюджетов на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ленинградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральнымии областными законами.

137

Статья 57 часть 6

.

138

Статья 57 часть 8.1.

139

Статья 57

Пункт 8.2.

140

Статья 57

Пункт 8.3.

141

Статья 57

Часть 12

142

Статья 58

Часть 1

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

143

Статья 59

исключить слово «областного»

144

Статья 60

Часть 1

добавить слова «на основании решения суда»

145

Статья 60

Часть 2

«В случае если соответствующим судом установлено, что совет депутатов в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ленинградской области в течении трех месяцев со дня вступления в силурешения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспускеСовета депутатов муниципального образования»

146

Статья 60.1

Контрольи надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1.Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Ленинградской области и областных законов, настоящего устава, муниципальных правовых актов.

2.Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам совета депутатов муниципального образования.

147

Статья 61

Часть 1

Исключить слова :«в связи с окончанием 01 января 2009 переходного периода»

148

Статья 61

Часть 2

Настоящий Устав вступает в силу со дня официального опубликования.

149

Статья 62

Признать утратившей силу