Основная информация
| Дата опубликования: | 02 марта 2015г. |
| Номер документа: | RU485023132015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Липецкая область |
| Принявший орган: | Совет депутатов сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Ф
Утратило силу Уставом, принятым решением Совета депутатов сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области от 10.04.2020 № 212
Липецкая область
Грязинский муниципальный район
Совет депутатов сельского поселения Плехановский сельсовет
5 созыва
57 сессия
РЕШЕНИЕ
с. Плеханово
«02» марта 2015 г. № 214
О принятии Изменений в Устав сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации
Рассмотрев проект Изменений в Устав сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая рекомендации публичных слушаний, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов сельского поселения Плехановский сельсовет
Р Е Ш И Л:
1. Принять Изменения в Устав сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (Приложение).
2. Направить указанный нормативный правовой акт главе сельского поселения Плехановский сельсовет муниципального района для подписания.
3. Главе сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района в течение 15 дней со дня принятия данного решения представить Изменения в Устав сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.
4. Главе сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района обнародовать Изменения в Устав сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации после государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Плехановский сельсовет
Грязинского муниципального района
Смольянинов А.Н.
Изменения
в Устав сельского поселения Плехановский сельсовет
Грязинского муниципального района Липецкой области
Российской Федерации
Приняты Советом депутатов сельского поселения
Плехановский сельсовет Грязинского муниципального
района Липецкой области Российской Федерации
решение от 02.03.2015 г.№ 214
Статья 1
Внести в Устав сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 26 мая 2014 года № 174 (с изменениями от 26.11.2014года № 195) следующие изменения.
1) Статью 13 изложить в следующей редакции:
Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и автономных, бюджетных, казенных учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Липецкой области для сельского поселения, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
4. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
2) Статью 16 изложить в следующей редакции:
Статья 16. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. Формами непосредственного осуществления населением сельского поселения местного самоуправления и участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения;
3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения;
4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения;
5) сход граждан;
6) правотворческая инициатива граждан;
7) территориальное общественное самоуправление;
8) публичные слушания;
9) собрания граждан;
10) конференция граждан;
11) опрос граждан;
12) обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;
13) другие формы непосредственного осуществления населением сельского поселения местного самоуправления и участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления.
2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения местного самоуправления и участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
3) Статью 18 изложить в следующей редакции:
Статья 18. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам.
3. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
4. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены муниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области и настоящим Уставом.
Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
4) Статью 19 изложить в следующей редакции:
Статья 19. Голосование по отзыву депутата
1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральным законом и законом Липецкой области для проведения местного референдума.
2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Липецкой области для проведения местного референдума.
Количество указанных подписей в соответствии с законом Липецкой области составляет 5 процентов от числа избирателей сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа, но не менее 25 подписей.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанного лица, установленные вступившим в законную силу решением суда.
4. Основаниями для отзыва депутата являются:
1) уклонение от выполнения депутатских обязанностей, выразившееся в систематическом отсутствии без уважительных причин на заседаниях Совета депутатов сельского поселения, установленное вступившим в законную силу решением суда.
2) утрата доверия, связанная с ненадлежащим исполнением депутатом возложенных на него полномочий по решению вопросов местного значения, нарушением Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Липецкой области или настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов, либо с совершением действий, не достойных звания депутата, установленная вступившим в законную силу решением суда.
5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов сельского поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
6. Депутат Совета депутатов сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Отзыв депутата Совета депутатов сельского поселения не освобождает его от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5) Статью 30 изложить в следующей редакции:
Статья 30. Совет депутатов сельского поселения
1. Совет депутатов сельского поселения является представительным органом местного самоуправления сельского поселения. Совет депутатов сельского поселения не обладает правами юридического лица.
Совет депутатов сельского поселения избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий Совета депутатов сельского поселения 5 лет.
2. Совет депутатов сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Муниципальные выборы депутатов в Совет депутатов сельского поселения проводятся в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области и настоящим Уставом с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам.
3. Совет депутатов сельского поселения состоит из 11депутатов.
4. Депутаты могут объединяться в депутатские группы по профессиональным, территориальным признакам, по принадлежности к партиям, иным признакам.
Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских групп определяются Регламентом Совета депутатов сельского поселения.
5. Совет депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов сельского поселения или отдельными депутатами (группой депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета сельского поселения, направленных на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения и депутатов.
7. Совету депутатов сельского поселения принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.
8. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находится:
1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.
9. В компетенции Совета депутатов сельского поселения находится:
1) назначение муниципальных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения;
2) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
3) принятие решения о проведении местного референдума;
4) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения;
5) назначение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, а также преобразования сельского поселения;
6) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения;
7) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;
8) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
9) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения;
10) формирование контрольно-счетной комиссии сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом полномочий, срока полномочий, состава, порядка деятельности, порядка определения структуры и штатной численности контрольно-счетной комиссии сельского поселения;
11) формирование в соответствии с действующим законодательством избирательной комиссии сельского поселения;
12) установление наряду с предусмотренными Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» видами деятельности иных видов деятельности некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем, развития гражданского общества в Российской Федерации, для признания таких организаций социально ориентированными;
13) принятие регламента Совета депутатов сельского поселения;
14) утверждение порядка избрания депутата из своего состава в Совет депутатов Грязинского муниципального района;
15) избрание депутата Совета депутатов сельского поселения в Совет депутатов Грязинского муниципального района;
16) избрание главы сельского поселения из своего состава.
10. Совет депутатов сельского поселения обладает иными полномочиями и решает иные вопросы, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом.
11. Совет депутатов сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.
12. В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Липецкой области от 02.10.2014 № 322-оз «О некоторых вопросах местного самоуправления в Липецкой области» Совет депутатов Грязинского муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав Грязинского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения, нормой представительства, определяемой уставом Грязинского муниципального района.
Депутат Совета депутатов сельского поселения избирается в Совет депутатов Грязинского муниципального района в течение одного месяца со дня начала работы Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Грязинского муниципального района, Совет депутатов сельского поселения обязан в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Грязинского муниципального района других депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения, избранного в Совет депутатов Грязинского муниципального района, Совет депутатов сельского поселения обязан в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Грязинского муниципального района другого депутата на оставшийся срок полномочий действующего Совета депутатов Грязинского муниципального района.
6) Статью 32 изложить в следующей редакции:
Статья 32. Председатель Совета депутатов сельского поселения
1. Председатель Совета депутатов сельского поселения осуществляет организацию работы Совета депутатов сельского поселения.
2. Председатель Совета депутатов сельского поселения:
1) представляет Совет депутатов сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии Совета депутатов сельского поселения, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения;
4) ведет заседания Совета депутатов сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов сельского поселения;
5) информирует население о работе Совета депутатов сельского поселения;
6) издает постановления и распоряжения, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения, протоколы сессий;
7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов сельского поселения, его органах и в избирательных округах;
8) образует рабочие группы из состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, работников аппарата администрации сельского поселения (по согласованию) по изучению отдельных вопросов;
9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов сельского поселения, депутатских групп;
10) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов сельского поселения;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов сельского поселения;
12) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших решений Совета депутатов сельского поселения, организует прием граждан, рассмотрение их обращений.
13) рассматривает в соответствии с действующим законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения;
14) подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд;
15) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов сельского поселения или возложены действующим законодательством.
7) Статью 35 изложить в следующей редакции:
Статья 35. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и исполняет полномочия на постоянной основе.
2. Глава сельского поселения избирается Советом депутатов сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения, исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения и возглавляет администрацию сельского поселения.
Глава сельского поселения избирается Советом депутатов сельского поселения из числа депутатов тайным или открытым голосованием по решению Совета депутатов сельского поселения.
Избранным главой сельского поселения считается депутат, получивший по результатам голосования большинство голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
Процедура избрания главы сельского поселения из состава депутатов сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов сельского поселения.
3. После избрания Советом депутатов сельского поселения глава сельского поселения на сессии Совета депутатов принимает присягу следующего содержания:
«Я, Смольянинов Александр Николаевич, вступая в должность главы сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Липецкой области, Устав сельского поселения, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей сельского поселения».
4. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его избрания Советом депутатов сельского поселения и прекращаются в день избрания вновь избранного главы сельского поселения из состава Совета депутатов сельского поселения, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
5. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области.
6. К полномочиям главы сельского поселения, как главы администрации сельского поселения, относится:
1) организация выполнения решений Совета депутатов сельского поселения в пределах своих полномочий;
2) внесение в Совет депутатов сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
3) представление на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проектов нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения;
4) формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью;
5) назначение и освобождение от должности работников администрации сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения;
6) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, отчетов об их исполнении;
7) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
8) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;
9) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
10) осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Липецкой области, настоящим Уставом.
7. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.
8. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.
9. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 66 настоящего Устава;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 64 настоящего Устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом;
14) утраты статуса депутата Совета депутатов сельского поселения;
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения обязанности главы сельского поселения по вопросам деятельности Совета депутатов сельского поселения исполняет заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения или депутат из числа Совета депутатов сельского поселения по решению Совета депутатов сельского поселения, а обязанности главы администрации сельского поселения должностное лицо администрации сельского поселения, состоящее в должности специалиста 1 разряда до избрания из состава Совета депутатов сельского поселения нового главы сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения в связи с удалением в отставку по решению Совета депутатов сельского поселения, отрешением от должности правовым актом главы администрации Липецкой области избрание нового главы сельского поселения из состава Совета депутатов сельского поселения должно быть проведено не ранее, чем через один месяц с момента опубликования соответствующих решения и правового акта.
11. В случае невозможности исполнения главой сельского поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. обязанности главы сельского поселения по вопросам по вопросам деятельности Совета депутатов сельского поселения временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения или депутат из числа Совета депутатов сельского поселения по решению Совета депутатов сельского поселения, а обязанности главы администрации сельского поселения должностное лицо администрации сельского поселения, состоящее в должности специалиста 1 разряда.
12. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
13. Глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
15. Глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы сельского поселения, в том числе по истечении срока своих полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
16. Гарантии прав главы сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
17. Главе сельского поселения предоставляются следующие основные гарантии:
1) ежемесячная оплата труда;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней;
3) медицинское обслуживание;
4) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством;
5) иные гарантии, установленные действующим законодательством.
18. В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Липецкой области от 02.10.2014 № 322-оз «О некоторых вопросах местного самоуправления в Липецкой области» глава сельского поселения является депутатом Совета депутатов Грязинского муниципального района.
Статья 2
1. Настоящие Изменения подлежат государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).
2. Избрание главы сельского поселения в соответствии со статьей 35 настоящих изменений осуществляется после истечения срока полномочий главы сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящих Изменений.
3. Изменения, указанные в части 12 статьи 30 Устава в редакции настоящих Изменений, в абзацах первом – третьем части 2, в части 4, в пункте 14 части 9, в части 10 (в части избрания из состава Совета депутатов сельского поселения на внеочередной сессии Совета депутатов сельского поселения нового главы сельского поселения), в части 11 (в части исполнения обязанностей главы сельского поселения заместителем председателя Совета депутатов сельского поселения или иным лицом из числа Совета депутатов сельского поселения) статьи 35 Устава в редакции настоящих Изменений применяются к главе сельского поселения, избранном из состава депутатов Совета депутатов сельского поселения.
Глава сельского поселения
Плехановский сельсовет Грязинского
муниципального района
А.Н. Смольянинов
Ф
Утратило силу Уставом, принятым решением Совета депутатов сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области от 10.04.2020 № 212
Липецкая область
Грязинский муниципальный район
Совет депутатов сельского поселения Плехановский сельсовет
5 созыва
57 сессия
РЕШЕНИЕ
с. Плеханово
«02» марта 2015 г. № 214
О принятии Изменений в Устав сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации
Рассмотрев проект Изменений в Устав сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая рекомендации публичных слушаний, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов сельского поселения Плехановский сельсовет
Р Е Ш И Л:
1. Принять Изменения в Устав сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (Приложение).
2. Направить указанный нормативный правовой акт главе сельского поселения Плехановский сельсовет муниципального района для подписания.
3. Главе сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района в течение 15 дней со дня принятия данного решения представить Изменения в Устав сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.
4. Главе сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района обнародовать Изменения в Устав сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации после государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Плехановский сельсовет
Грязинского муниципального района
Смольянинов А.Н.
Изменения
в Устав сельского поселения Плехановский сельсовет
Грязинского муниципального района Липецкой области
Российской Федерации
Приняты Советом депутатов сельского поселения
Плехановский сельсовет Грязинского муниципального
района Липецкой области Российской Федерации
решение от 02.03.2015 г.№ 214
Статья 1
Внести в Устав сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 26 мая 2014 года № 174 (с изменениями от 26.11.2014года № 195) следующие изменения.
1) Статью 13 изложить в следующей редакции:
Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и автономных, бюджетных, казенных учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Липецкой области для сельского поселения, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
4. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
2) Статью 16 изложить в следующей редакции:
Статья 16. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. Формами непосредственного осуществления населением сельского поселения местного самоуправления и участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения;
3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения;
4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения;
5) сход граждан;
6) правотворческая инициатива граждан;
7) территориальное общественное самоуправление;
8) публичные слушания;
9) собрания граждан;
10) конференция граждан;
11) опрос граждан;
12) обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;
13) другие формы непосредственного осуществления населением сельского поселения местного самоуправления и участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления.
2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения местного самоуправления и участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
3) Статью 18 изложить в следующей редакции:
Статья 18. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам.
3. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
4. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены муниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области и настоящим Уставом.
Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
4) Статью 19 изложить в следующей редакции:
Статья 19. Голосование по отзыву депутата
1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральным законом и законом Липецкой области для проведения местного референдума.
2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Липецкой области для проведения местного референдума.
Количество указанных подписей в соответствии с законом Липецкой области составляет 5 процентов от числа избирателей сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа, но не менее 25 подписей.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанного лица, установленные вступившим в законную силу решением суда.
4. Основаниями для отзыва депутата являются:
1) уклонение от выполнения депутатских обязанностей, выразившееся в систематическом отсутствии без уважительных причин на заседаниях Совета депутатов сельского поселения, установленное вступившим в законную силу решением суда.
2) утрата доверия, связанная с ненадлежащим исполнением депутатом возложенных на него полномочий по решению вопросов местного значения, нарушением Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Липецкой области или настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов, либо с совершением действий, не достойных звания депутата, установленная вступившим в законную силу решением суда.
5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов сельского поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
6. Депутат Совета депутатов сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Отзыв депутата Совета депутатов сельского поселения не освобождает его от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5) Статью 30 изложить в следующей редакции:
Статья 30. Совет депутатов сельского поселения
1. Совет депутатов сельского поселения является представительным органом местного самоуправления сельского поселения. Совет депутатов сельского поселения не обладает правами юридического лица.
Совет депутатов сельского поселения избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий Совета депутатов сельского поселения 5 лет.
2. Совет депутатов сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Муниципальные выборы депутатов в Совет депутатов сельского поселения проводятся в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области и настоящим Уставом с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам.
3. Совет депутатов сельского поселения состоит из 11депутатов.
4. Депутаты могут объединяться в депутатские группы по профессиональным, территориальным признакам, по принадлежности к партиям, иным признакам.
Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских групп определяются Регламентом Совета депутатов сельского поселения.
5. Совет депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов сельского поселения или отдельными депутатами (группой депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета сельского поселения, направленных на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения и депутатов.
7. Совету депутатов сельского поселения принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.
8. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находится:
1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.
9. В компетенции Совета депутатов сельского поселения находится:
1) назначение муниципальных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения;
2) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
3) принятие решения о проведении местного референдума;
4) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения;
5) назначение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, а также преобразования сельского поселения;
6) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения;
7) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;
8) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
9) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения;
10) формирование контрольно-счетной комиссии сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом полномочий, срока полномочий, состава, порядка деятельности, порядка определения структуры и штатной численности контрольно-счетной комиссии сельского поселения;
11) формирование в соответствии с действующим законодательством избирательной комиссии сельского поселения;
12) установление наряду с предусмотренными Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» видами деятельности иных видов деятельности некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем, развития гражданского общества в Российской Федерации, для признания таких организаций социально ориентированными;
13) принятие регламента Совета депутатов сельского поселения;
14) утверждение порядка избрания депутата из своего состава в Совет депутатов Грязинского муниципального района;
15) избрание депутата Совета депутатов сельского поселения в Совет депутатов Грязинского муниципального района;
16) избрание главы сельского поселения из своего состава.
10. Совет депутатов сельского поселения обладает иными полномочиями и решает иные вопросы, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом.
11. Совет депутатов сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.
12. В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Липецкой области от 02.10.2014 № 322-оз «О некоторых вопросах местного самоуправления в Липецкой области» Совет депутатов Грязинского муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав Грязинского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения, нормой представительства, определяемой уставом Грязинского муниципального района.
Депутат Совета депутатов сельского поселения избирается в Совет депутатов Грязинского муниципального района в течение одного месяца со дня начала работы Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Грязинского муниципального района, Совет депутатов сельского поселения обязан в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Грязинского муниципального района других депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения, избранного в Совет депутатов Грязинского муниципального района, Совет депутатов сельского поселения обязан в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Грязинского муниципального района другого депутата на оставшийся срок полномочий действующего Совета депутатов Грязинского муниципального района.
6) Статью 32 изложить в следующей редакции:
Статья 32. Председатель Совета депутатов сельского поселения
1. Председатель Совета депутатов сельского поселения осуществляет организацию работы Совета депутатов сельского поселения.
2. Председатель Совета депутатов сельского поселения:
1) представляет Совет депутатов сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии Совета депутатов сельского поселения, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения;
4) ведет заседания Совета депутатов сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов сельского поселения;
5) информирует население о работе Совета депутатов сельского поселения;
6) издает постановления и распоряжения, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения, протоколы сессий;
7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов сельского поселения, его органах и в избирательных округах;
8) образует рабочие группы из состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, работников аппарата администрации сельского поселения (по согласованию) по изучению отдельных вопросов;
9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов сельского поселения, депутатских групп;
10) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов сельского поселения;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов сельского поселения;
12) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших решений Совета депутатов сельского поселения, организует прием граждан, рассмотрение их обращений.
13) рассматривает в соответствии с действующим законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения;
14) подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд;
15) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов сельского поселения или возложены действующим законодательством.
7) Статью 35 изложить в следующей редакции:
Статья 35. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и исполняет полномочия на постоянной основе.
2. Глава сельского поселения избирается Советом депутатов сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения, исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения и возглавляет администрацию сельского поселения.
Глава сельского поселения избирается Советом депутатов сельского поселения из числа депутатов тайным или открытым голосованием по решению Совета депутатов сельского поселения.
Избранным главой сельского поселения считается депутат, получивший по результатам голосования большинство голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
Процедура избрания главы сельского поселения из состава депутатов сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов сельского поселения.
3. После избрания Советом депутатов сельского поселения глава сельского поселения на сессии Совета депутатов принимает присягу следующего содержания:
«Я, Смольянинов Александр Николаевич, вступая в должность главы сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Липецкой области, Устав сельского поселения, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей сельского поселения».
4. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его избрания Советом депутатов сельского поселения и прекращаются в день избрания вновь избранного главы сельского поселения из состава Совета депутатов сельского поселения, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
5. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области.
6. К полномочиям главы сельского поселения, как главы администрации сельского поселения, относится:
1) организация выполнения решений Совета депутатов сельского поселения в пределах своих полномочий;
2) внесение в Совет депутатов сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
3) представление на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проектов нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения;
4) формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью;
5) назначение и освобождение от должности работников администрации сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения;
6) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, отчетов об их исполнении;
7) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
8) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;
9) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
10) осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Липецкой области, настоящим Уставом.
7. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.
8. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.
9. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 66 настоящего Устава;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 64 настоящего Устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом;
14) утраты статуса депутата Совета депутатов сельского поселения;
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения обязанности главы сельского поселения по вопросам деятельности Совета депутатов сельского поселения исполняет заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения или депутат из числа Совета депутатов сельского поселения по решению Совета депутатов сельского поселения, а обязанности главы администрации сельского поселения должностное лицо администрации сельского поселения, состоящее в должности специалиста 1 разряда до избрания из состава Совета депутатов сельского поселения нового главы сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения в связи с удалением в отставку по решению Совета депутатов сельского поселения, отрешением от должности правовым актом главы администрации Липецкой области избрание нового главы сельского поселения из состава Совета депутатов сельского поселения должно быть проведено не ранее, чем через один месяц с момента опубликования соответствующих решения и правового акта.
11. В случае невозможности исполнения главой сельского поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. обязанности главы сельского поселения по вопросам по вопросам деятельности Совета депутатов сельского поселения временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения или депутат из числа Совета депутатов сельского поселения по решению Совета депутатов сельского поселения, а обязанности главы администрации сельского поселения должностное лицо администрации сельского поселения, состоящее в должности специалиста 1 разряда.
12. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
13. Глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
15. Глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы сельского поселения, в том числе по истечении срока своих полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
16. Гарантии прав главы сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
17. Главе сельского поселения предоставляются следующие основные гарантии:
1) ежемесячная оплата труда;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней;
3) медицинское обслуживание;
4) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством;
5) иные гарантии, установленные действующим законодательством.
18. В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Липецкой области от 02.10.2014 № 322-оз «О некоторых вопросах местного самоуправления в Липецкой области» глава сельского поселения является депутатом Совета депутатов Грязинского муниципального района.
Статья 2
1. Настоящие Изменения подлежат государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).
2. Избрание главы сельского поселения в соответствии со статьей 35 настоящих изменений осуществляется после истечения срока полномочий главы сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящих Изменений.
3. Изменения, указанные в части 12 статьи 30 Устава в редакции настоящих Изменений, в абзацах первом – третьем части 2, в части 4, в пункте 14 части 9, в части 10 (в части избрания из состава Совета депутатов сельского поселения на внеочередной сессии Совета депутатов сельского поселения нового главы сельского поселения), в части 11 (в части исполнения обязанностей главы сельского поселения заместителем председателя Совета депутатов сельского поселения или иным лицом из числа Совета депутатов сельского поселения) статьи 35 Устава в редакции настоящих Изменений применяются к главе сельского поселения, избранном из состава депутатов Совета депутатов сельского поселения.
Глава сельского поселения
Плехановский сельсовет Грязинского
муниципального района
А.Н. Смольянинов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | справка об опубликовании (обнародовании) устава (МПА) после государственной регистрации № б/н от 17.03.2015 Изменения в Устав обнародованы после государственной регистрации с 17.03.2015 г., справка об опубликовании (обнародовании) проекта устава (МПА) № 4 от 27.01.2015 Проект изменений в Устав обнародован с 27.01.2015 г. |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
