О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АРКУЛЬСКОЕ НОЛИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Аркульская городская Дума

Нолинского района Кировской области

Первого созыва

Решение

от 02.04.2008 № 5/23

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АРКУЛЬСКОЕ НОЛИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с частью 1 статьи 22 Устава муниципального образования городское поселение Аркульское Аркульская городская Дума РЕШИЛА:

1.Внести в Устав муниципального образования городское поселение Аркульское Нолинского района Кировской области, принятый решением Аркульской городской Думы от 07.12.2005 № 3/1, следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 1 Устава исключить нумерацию структурной единицы;

1.2. Статью 5 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 5 Официальные символы городского поселения и порядок их официального использования

Поселение вправе иметь герб (другие символы). Описание и порядок официального использования символов поселения устанавливается Положением, утвержденным решением городской Думы в соответствии с федеральным законодательством».

1.3. Часть 1 статьи 7 Устава изложить в новой редакции:

«1.Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:

1) Устав городского поселения (Устав поселения), решения, принятые на местном референдуме;

2) решения городской Думы;

3) постановления и распоряжения главы поселения, постановления и распоряжения главы администрации поселения»;

1.4. Часть 4 статьи 7 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«4. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом поселения, за исключением решений городской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации»;

1.5. Статью 8 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 8 Вопросы местного значения городского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21)утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления поселения и органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий, на определенный срок, за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. В соглашениях должны учитываться условия, предусмотренные федеральным законодательством.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ ( в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8-10,17,20 части 1 настоящей статьи.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»

1.6.Дополнить Устав статьей 8.1. следующего содержания:

«Статья 8.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета области)»;

1.7. В первом предложении части 1 статьи 9 Устава слова «федеральными или областными законами» заменить словами «федеральными и областными законами»;

1.8.В части 2 статьи 9 Устава словосочетание «и должностными лицами» исключить;

1.9.Часть 3 статьи 9 Устава после слов «и должностные лица» дополнить словами «местного самоуправления»;

1.10 Часть 4 статьи 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»;

1.11. В пункте 1 части 2 статьи 10 Устава слова «граждане» заменить словами «граждане Российской Федерации»;

1.12. Пункт 5 части 7 статьи 14 Устава после слов «расходов ТОС» дополнить словами «и отчета о её исполнении»;

1.13. В пункте 3 части 8 статьи 14 Устава слова «содержанию жилищного фонда,» исключить;

1.14. Пункт 1 части 2 статьи 15 Устава дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

1.15. Часть 4 статьи 21 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Заседание городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание городской Думы проводится не реже одного раза в три месяца»;

1.16. В абзаце 2 части 6 статьи 21 Устава после слова «избрания» дополнить словами «в правомочном составе»;

1.17. В пунктах 12,15 части 2 статьи 22 Устава поставить точку с запятой;

1.18. В пункте 20 части 2 статьи 22 Устава исключить закрывающие кавычки;

1.19. В пункте 20 части 2 статьи 22 Устава слово «сельской» заменить словом «городской»;

1.20. В части 1 статьи 23 Устава слова «если иное не установлено настоящим Уставом» заменить словами «если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.21. В части 4 статьи 23 Устава слова «изменение или отмену» заменить словами «изменение и отмену»;

1.22. Часть 1 статьи 25 Устава после слов «открытым голосованием» дополнить словами «из состава Думы»;

1.23.Часть 1 статьи 26 Устава изложить в новой редакции:

1.Полномочия городской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска городской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия городской Думой решения о самороспуске; (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы);

3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения».

1.24. В части 1 статьи 27 Устава первый абзац изложить в следующей редакции: «Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:»;

1.25. Повторную часть 5 статьи 28 Устава считать частью 6;

1.26. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 30 Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения

1. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения поселения»;

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.

2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, полномочия главы поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения городской Думы о прекращении его полномочий. Городская Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании городской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.27. Пункт 7 части 5 статьи 32 Устава читать в следующей редакции:

«7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.28.Пункт 14 части 5 статьи 32 Устава после слов «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

1.29 Пункт 20 части 5 статьи 32 Устава признать утратившим силу.

1.30. Пункт 23 части 5 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

«23) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

1.31. Пункт 24 части 5 статьи 32 Устава после слова «эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

1.32. В пункте 32 части 5 статьи 32 Устава после слов «предусмотренных пунктами» цифры 7.1-9,15,19 изменить на цифры 8-10,17,20;

1.33. Пункт 33 части 5 статьи 32 Устава после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

1.34. Пункт 34 части 5 статьи 32 Устава признать утратившим силу;

1.35.Пункт 37 части 5 статьи 32 считать пунктом 39;

1.36.Часть 5 статьи 32 Устава дополнить пунктами 37,38 следующего содержания:

«37)осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

38)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

1.37.Часть 2 статьи 33 Устава признать утратившей силу:

1.38.Часть 3 статьи 33 Устава признать утратившей силу:

1.39. Часть 4 статьи 37 Устава исключить:

1.40. Пункт 2 части 2 статьи 40 Устава изложить в новой редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.41. Часть 2 статьи 40 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения поселения»;

1.42. Части 3,4 статьи 40 Устава признать утратившими силу;

1.43.Пункт 2 части 5 статьи 40 Устава изложить в новой редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

1.44.Часть 5 статьи 40 Устава дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;

1.45. В части 3 статьи 44 Устава после слов «установленных федеральными» исключить слова «и областными»;

1.46. В пункте 1 части 1 статьи 45 слова «настоящим Уставом» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.47. Часть 6 статьи 45 Устава признать утратившей силу.

1.48. В части 1 статьи 52 Устава после слов «Конституции Российской Федерации,» дополнить словами «федеральным конституционным законам,»;

1.49. Пункт 1 части 2 статьи 52 Устава после слов «Конституции Российской Федерации,» дополнить словами «федеральным конституционным законам,»;

1.50. В пункте 2 части 1 статьи 54 Устава поставить точку с запятой;

1.51. В пункте 4 части 1 статьи 54 Устава слова «районных программ» заменить словами « программ муниципального образования»;

1.52. В части 1 статьи 56 Устава после слов «опубликованию» дополнить словами («обнародованию»);

2.Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава муниципального образования

Н. И. Штин