Основная информация
Дата опубликования: | 02 апреля 2014г. |
Номер документа: | RU325140002014001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Комаричский районный Совет народных депутатов Брянской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу:
Решение Комаричского районного Совета народных депутатов от 25.05.2016г №5-155, НГР:RU325140002016001
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОМАРИЧСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 02.04.2014 № 4 - 380
п. Комаричи
О внесении изменений и дополнений в Устав Комаричского муниципального района в новой редакции
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая мнение участников публичных слушаний, Комаричский районный Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Комаричского муниципального района в новой редакции.
2. Внести изменения и дополнения в Устав Комаричского муниципального района согласно приложению.
3. Направить данные изменения и дополнения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области для государственной регистрации.
Глава Комаричского
муниципального района
М.И. Крестёнков
Приложение к решению районного
Совета народных депутатов от 02.04.
2014 года № 4-380
Изменения и дополнения в Устав Комаричского муниципального района в новой редакции
Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 8. Муниципальные правовые акты Комаричского муниципального района.
1. В систему муниципальных правовых актов Комаричского муниципального района входят:
1) Устав Комаричского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Комаричского районного Совета народных депутатов;
3) правовые акты главы Комаричского муниципального района, администрации Комаричского муниципального района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Комаричского муниципального района.
2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа Комаричского муниципального района, главой Комаричского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации Комаричского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом Комаричского муниципального района.
3. Правовые акты органов местного самоуправления Комаричского муниципального района, должностных лиц местного самоуправления Комаричского муниципального района вступают в силу в соответствии с настоящим Уставом непосредственно после их принятия, либо подписания или в срок, установленный этими правовыми актами.
Нормативные правовые акты представительного органа Комаричского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Комаричского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
5. Устав Комаричского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Комаричского муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу
2. Комаричского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Комаричского муниципального района публикуются в газете «Верный путь» или в информационных бюллетенях администрации Комаричского муниципального района, являющихся официальными источниками их опубликования.
Статью 9 изложить в следующей редакции:
Статья 9. Вопросы местного значения Комаричского муниципального района.
1. К вопросам местного значения Комаричского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Комаричского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Комаричского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Комаричского муниципального района;
4) организация в границах Комаричского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Комаричского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Комаричского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Комаричского муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Комаричского муниципального района;
7.1.) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Комаричского муниципального района;
9) организация охраны общественного порядка на территории Комаричского муниципального района муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Комаричского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Комаричского муниципального района (за исключением территорий поселений, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования Комаричского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Комаричского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Комаричского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Комаричского муниципального района для муниципальных нужд;
15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Комаричского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Комаричского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ « О рекламе»;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Комаричского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Комаричского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Комаричского муниципального района, услугами по организаций досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Комаричского муниципального района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Комаричского муниципального района, за счет средств бюджета Комаричского муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Комаричского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Комаричского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Комаричского муниципального района;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
28) обеспечение условий для развития на территории Комаричского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Комаричского муниципального района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Комаричского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Комаричского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Комаричского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия представительным органом Комаричского муниципального района правовых актов.
1. Представительный орган Комаричского муниципального района по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, Уставом Комаричского муниципального района, принимает решений, устанавливающие
. правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы Комаричского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа Комаричского муниципального района и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, Уставом Комаричского муниципального района. Решения представительного органа Комаричского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Комаричского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и подписываются главой Комаричского муниципального района
2. Решения представительного органа Комаричского муниципального района о принятии Устава и внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов представительного органа Комаричского муниципального района.
3. Нормативные правовые акты представительного органа Комаричского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Комаричского муниципального района только главой администрации Комаричского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Комаричского муниципального района.
4. Решения представительного органа Комаричского муниципального района, носящие процедурный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов присутствующих на заседании.
5. Правовые акты представительного органа Комаричского муниципального района вступают в силу с момента их подписания главой Комаричского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты представительного органа Комаричского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Статью 37-А Устава изложить в следующей редакции
Статья 37-А Глава администрации Комаричского муниципального района
1. Главой администрации Комаричского муниципального района является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
1.1. Контракт с главой администрации Комаричского муниципального района заключается на срок полномочий представительного органа Комаричского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Комаричского муниципального района (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Комаричского муниципального района устанавливается представительным органом Комаричского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Комаричском муниципальном районе устанавливается представительным органом Комаричского муниципального района.
При формировании конкурсной комиссии в Комаричском районе две трети ее членов назначаются представительным органом Комаричского муниципального района, а одна треть - Брянской областной Думой по представлению Губернатора Брянской области.
В случае, предусмотренном абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», при формировании конкурсной комиссии в Комаричском муниципальном районе одна треть ее членов назначаются представительным органом Комаричского муниципального района, одна треть представительным органом п.г.т. Комаричи, являющегося административным центром Комаричского муниципального района а одна треть - Брянской областной Думой по представлению Губернатора Брянской области.
3. Глава администрации Комаричского муниципального района назначается на должность представительным органом Комаричского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Комаричского муниципального района заключается главой Комаричского муниципального района.
3.1. Глава администрации Комаричского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчётен представительному органу Комаричского муниципального района;
2) представляет представительному органу Комаричского муниципального района ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Комаричского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Комаричского муниципального района;
3) обеспечивает осуществление администрацией Комаричского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;
4) представляет Совету депутатов п.г.т. Комаричи ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации в части исполнения полномочий Комаричской поселковой администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов п.г.т. Комаричи.
4. Глава администрации Комаричского муниципального района не в праве заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Комаричского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4.1. Глава администрации Комаричского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5. Полномочия главы администрации Комаричского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 №' 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Комаричского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
6. Контракт с главой администрации Комаричского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа Комаричского муниципального района или главы Комаричского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 4 настоящей статьи;
2) Губернатора Брянской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 4 настоящей статьи;
3) главы администрации Комаричского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Брянской области.
7. К кандидатам на должность главы администрации Комаричского муниципального района предъявляются следующие дополнительные требования:
1) знания Конституции Российской Федерации, федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, Устава Брянской области, областных законов, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, настоящего Устава. Порядок проведения конкурсной комиссией проверки знания правовых актов, указанных в настоящем подпункте, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Комаричского муниципального района;
3) отсутствие непогашенной или неснятой судимости.
Статью 37-Б изложить в следующей редакции:
Статья 37 - Б. Компетенция администрации Комаричского муниципального района, полномочия главы администрации Комаричского муниципального района
1. К компетенции администрации Комаричского муниципального района относятся:
1) решение всех вопросов местного значения Комаричского муниципального района за исключением тех, которые в соответствии с федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом относятся к компетенции других органов местного самоуправления Комаричского муниципального района;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, которыми наделяется администрация Комаричского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области, за исключением отнесённых к компетенции других органов местного самоуправления Комаричского муниципального района;
3) осуществление отдельных полномочий, переданных администрации Комаричского муниципального района городским и сельскими поселениями, входящими в состав Комаричского муниципального района, на основании соглашений;
4) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
5) исполнение полномочий Комаричской поселковой администрации в полном объёме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Глава администрации Комаричского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
2.1. в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Комаричского муниципального района:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Комаричского муниципального района, её структурных подразделений и органов с правами юридического лица по решению всех вопросов, отнесённых к компетенции администрации Комаричского муниципального района;
2) заключает от имени администрации Комаричского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа Комаричского муниципального района структуру администрации Комаричского муниципального района, формирует штат администрации Комаричского муниципального района в пределах утверждённых в местном бюджете средств на содержание администрации Комаричского муниципального района;
4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Комаричского муниципального района, не наделённые правами юридического лица;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа Комаричского муниципального района и его депутатов;
6) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Комаричского муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации Комаричского муниципального района. Назначает на должность и освобождает от должности других работников администрации Комаричского муниципального района (за исключением работников органов администрации Комаричского муниципального района с правами юридического лица), а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
7) исполняет полномочия, возложенные на него законом Российской Федерации «О государственной тайне»;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными, областными законами, настоящим Уставом и положением об администрации Комаричского муниципального района.
(подпункты 9 и 10 пункта 2 вступают в силу в случае передачи полномочий Комаричской поселковой администрации администрации Комаричского муниципального района)
9) представляет на утверждение Совету депутатов п.г.т. Комаричи проект бюджета муниципального образования «Комаричское городское поселение» и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета муниципального образования «Комаричское городское поселение и распределении средств, полученных в результате экономии расходов указанного бюджета или превышения его доходов над расходами;
10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования «Комаричское городское поселение»
2.2. В сфере взаимодействия с представительным органом Комаричского муниципального района глава администрации Комаричского муниципального района:
1) вносит на утверждение представительного органа Комаричского муниципального района проекты местного бюджета Комаричского муниципального района и отчёты о его исполнении;
2) предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа Комаричского муниципального района;
3) представляет на утверждение представительного органа Комаричского муниципального района планы и программы социально-экономического развития Комаричского муниципального района, отчёты об их исполнении.
2.3. Осуществляет иные полномочия предусмотренные контрактом.
3. Глава администрации Комаричского муниципального района издаёт постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
4. Глава администрации Комаричского муниципального района несёт ответственность за деятельность структурных подразделений и органов с правами юридического лица администрации Комаричского муниципального района.
Статью 61 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 61. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Комаричского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Комаричского муниципального района.
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Брянской области (далее -органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Брянской области, Устава Комаричского муниципального района и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закреплённых за ними в соответствии с федеральными законами, Уставом Комаричского муниципального района, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Брянской области, Устава Комаричского муниципального района
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Комаричского муниципального района, наделенные в соответствии с Уставом Комаричского муниципального района контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу Комаричского муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа Комаричского муниципального района.
Утратил силу:
Решение Комаричского районного Совета народных депутатов от 25.05.2016г №5-155, НГР:RU325140002016001
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОМАРИЧСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 02.04.2014 № 4 - 380
п. Комаричи
О внесении изменений и дополнений в Устав Комаричского муниципального района в новой редакции
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая мнение участников публичных слушаний, Комаричский районный Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Комаричского муниципального района в новой редакции.
2. Внести изменения и дополнения в Устав Комаричского муниципального района согласно приложению.
3. Направить данные изменения и дополнения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области для государственной регистрации.
Глава Комаричского
муниципального района
М.И. Крестёнков
Приложение к решению районного
Совета народных депутатов от 02.04.
2014 года № 4-380
Изменения и дополнения в Устав Комаричского муниципального района в новой редакции
Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 8. Муниципальные правовые акты Комаричского муниципального района.
1. В систему муниципальных правовых актов Комаричского муниципального района входят:
1) Устав Комаричского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Комаричского районного Совета народных депутатов;
3) правовые акты главы Комаричского муниципального района, администрации Комаричского муниципального района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Комаричского муниципального района.
2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа Комаричского муниципального района, главой Комаричского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации Комаричского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом Комаричского муниципального района.
3. Правовые акты органов местного самоуправления Комаричского муниципального района, должностных лиц местного самоуправления Комаричского муниципального района вступают в силу в соответствии с настоящим Уставом непосредственно после их принятия, либо подписания или в срок, установленный этими правовыми актами.
Нормативные правовые акты представительного органа Комаричского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Комаричского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
5. Устав Комаричского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Комаричского муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу
2. Комаричского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Комаричского муниципального района публикуются в газете «Верный путь» или в информационных бюллетенях администрации Комаричского муниципального района, являющихся официальными источниками их опубликования.
Статью 9 изложить в следующей редакции:
Статья 9. Вопросы местного значения Комаричского муниципального района.
1. К вопросам местного значения Комаричского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Комаричского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Комаричского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Комаричского муниципального района;
4) организация в границах Комаричского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Комаричского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Комаричского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Комаричского муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Комаричского муниципального района;
7.1.) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Комаричского муниципального района;
9) организация охраны общественного порядка на территории Комаричского муниципального района муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Комаричского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Комаричского муниципального района (за исключением территорий поселений, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования Комаричского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Комаричского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Комаричского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Комаричского муниципального района для муниципальных нужд;
15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Комаричского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Комаричского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ « О рекламе»;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Комаричского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Комаричского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Комаричского муниципального района, услугами по организаций досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Комаричского муниципального района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Комаричского муниципального района, за счет средств бюджета Комаричского муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Комаричского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Комаричского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Комаричского муниципального района;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
28) обеспечение условий для развития на территории Комаричского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Комаричского муниципального района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Комаричского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Комаричского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Комаричского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия представительным органом Комаричского муниципального района правовых актов.
1. Представительный орган Комаричского муниципального района по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, Уставом Комаричского муниципального района, принимает решений, устанавливающие
. правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы Комаричского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа Комаричского муниципального района и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, Уставом Комаричского муниципального района. Решения представительного органа Комаричского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Комаричского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и подписываются главой Комаричского муниципального района
2. Решения представительного органа Комаричского муниципального района о принятии Устава и внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов представительного органа Комаричского муниципального района.
3. Нормативные правовые акты представительного органа Комаричского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Комаричского муниципального района только главой администрации Комаричского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Комаричского муниципального района.
4. Решения представительного органа Комаричского муниципального района, носящие процедурный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов присутствующих на заседании.
5. Правовые акты представительного органа Комаричского муниципального района вступают в силу с момента их подписания главой Комаричского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты представительного органа Комаричского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Статью 37-А Устава изложить в следующей редакции
Статья 37-А Глава администрации Комаричского муниципального района
1. Главой администрации Комаричского муниципального района является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
1.1. Контракт с главой администрации Комаричского муниципального района заключается на срок полномочий представительного органа Комаричского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Комаричского муниципального района (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Комаричского муниципального района устанавливается представительным органом Комаричского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Комаричском муниципальном районе устанавливается представительным органом Комаричского муниципального района.
При формировании конкурсной комиссии в Комаричском районе две трети ее членов назначаются представительным органом Комаричского муниципального района, а одна треть - Брянской областной Думой по представлению Губернатора Брянской области.
В случае, предусмотренном абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», при формировании конкурсной комиссии в Комаричском муниципальном районе одна треть ее членов назначаются представительным органом Комаричского муниципального района, одна треть представительным органом п.г.т. Комаричи, являющегося административным центром Комаричского муниципального района а одна треть - Брянской областной Думой по представлению Губернатора Брянской области.
3. Глава администрации Комаричского муниципального района назначается на должность представительным органом Комаричского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Комаричского муниципального района заключается главой Комаричского муниципального района.
3.1. Глава администрации Комаричского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчётен представительному органу Комаричского муниципального района;
2) представляет представительному органу Комаричского муниципального района ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Комаричского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Комаричского муниципального района;
3) обеспечивает осуществление администрацией Комаричского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;
4) представляет Совету депутатов п.г.т. Комаричи ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации в части исполнения полномочий Комаричской поселковой администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов п.г.т. Комаричи.
4. Глава администрации Комаричского муниципального района не в праве заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Комаричского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4.1. Глава администрации Комаричского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5. Полномочия главы администрации Комаричского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 №' 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Комаричского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
6. Контракт с главой администрации Комаричского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа Комаричского муниципального района или главы Комаричского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 4 настоящей статьи;
2) Губернатора Брянской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 4 настоящей статьи;
3) главы администрации Комаричского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Брянской области.
7. К кандидатам на должность главы администрации Комаричского муниципального района предъявляются следующие дополнительные требования:
1) знания Конституции Российской Федерации, федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, Устава Брянской области, областных законов, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, настоящего Устава. Порядок проведения конкурсной комиссией проверки знания правовых актов, указанных в настоящем подпункте, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Комаричского муниципального района;
3) отсутствие непогашенной или неснятой судимости.
Статью 37-Б изложить в следующей редакции:
Статья 37 - Б. Компетенция администрации Комаричского муниципального района, полномочия главы администрации Комаричского муниципального района
1. К компетенции администрации Комаричского муниципального района относятся:
1) решение всех вопросов местного значения Комаричского муниципального района за исключением тех, которые в соответствии с федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом относятся к компетенции других органов местного самоуправления Комаричского муниципального района;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, которыми наделяется администрация Комаричского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области, за исключением отнесённых к компетенции других органов местного самоуправления Комаричского муниципального района;
3) осуществление отдельных полномочий, переданных администрации Комаричского муниципального района городским и сельскими поселениями, входящими в состав Комаричского муниципального района, на основании соглашений;
4) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
5) исполнение полномочий Комаричской поселковой администрации в полном объёме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Глава администрации Комаричского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
2.1. в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Комаричского муниципального района:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Комаричского муниципального района, её структурных подразделений и органов с правами юридического лица по решению всех вопросов, отнесённых к компетенции администрации Комаричского муниципального района;
2) заключает от имени администрации Комаричского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа Комаричского муниципального района структуру администрации Комаричского муниципального района, формирует штат администрации Комаричского муниципального района в пределах утверждённых в местном бюджете средств на содержание администрации Комаричского муниципального района;
4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Комаричского муниципального района, не наделённые правами юридического лица;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа Комаричского муниципального района и его депутатов;
6) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Комаричского муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации Комаричского муниципального района. Назначает на должность и освобождает от должности других работников администрации Комаричского муниципального района (за исключением работников органов администрации Комаричского муниципального района с правами юридического лица), а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
7) исполняет полномочия, возложенные на него законом Российской Федерации «О государственной тайне»;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными, областными законами, настоящим Уставом и положением об администрации Комаричского муниципального района.
(подпункты 9 и 10 пункта 2 вступают в силу в случае передачи полномочий Комаричской поселковой администрации администрации Комаричского муниципального района)
9) представляет на утверждение Совету депутатов п.г.т. Комаричи проект бюджета муниципального образования «Комаричское городское поселение» и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета муниципального образования «Комаричское городское поселение и распределении средств, полученных в результате экономии расходов указанного бюджета или превышения его доходов над расходами;
10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования «Комаричское городское поселение»
2.2. В сфере взаимодействия с представительным органом Комаричского муниципального района глава администрации Комаричского муниципального района:
1) вносит на утверждение представительного органа Комаричского муниципального района проекты местного бюджета Комаричского муниципального района и отчёты о его исполнении;
2) предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа Комаричского муниципального района;
3) представляет на утверждение представительного органа Комаричского муниципального района планы и программы социально-экономического развития Комаричского муниципального района, отчёты об их исполнении.
2.3. Осуществляет иные полномочия предусмотренные контрактом.
3. Глава администрации Комаричского муниципального района издаёт постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
4. Глава администрации Комаричского муниципального района несёт ответственность за деятельность структурных подразделений и органов с правами юридического лица администрации Комаричского муниципального района.
Статью 61 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 61. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Комаричского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Комаричского муниципального района.
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Брянской области (далее -органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Брянской области, Устава Комаричского муниципального района и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закреплённых за ними в соответствии с федеральными законами, Уставом Комаричского муниципального района, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Брянской области, Устава Комаричского муниципального района
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Комаричского муниципального района, наделенные в соответствии с Уставом Комаричского муниципального района контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу Комаричского муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа Комаричского муниципального района.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень администрации Комаричского муниципального района № 3 от 05.05.2014, Информационный бюллетень № 1 от 27.02.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: