«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЛУДКА»



СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЛУДКА»

РЕШЕНИЕ

от 02 апреля 2015 г. № 3-51/2

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Слудка»

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Федерального закона от 23.06.2014 N 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», Федерального закона от 21.07.2014 N 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.2014 N 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 02.04.2014 № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», Федерального закона от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 27 мая 2014 N 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Республики Коми от 9 декабря 2014 г. № 148-РЗ «О некоторых вопросах местного значения муниципальных образований сельских поселений в Республике Коми», Закона Республики Коми от 9 декабря 2014 года № 153 – РЗ «О некоторых вопросах местного самоуправления в Республике Коми» Совет сельского поселения «Слудка»

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельского поселения «Слудка» согласно приложению к настоящему решению.

2. Поручить главе сельского поселения «Слудка» направить настоящее решение для государственной регистрации в органы юстиции.

3. Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава сельского поселения «Слудка»                                                   Г.А. Черных

Приложение

к решению Совета сельского поселения «Слудка»

от « 02 » апреля 2015 г. № 3-51/2

Изменения и дополнения

в Устав муниципального образования сельского поселения «Слудка»

1. Часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«1. Преобразованием сельского поселения является объединение сельского поселения с иными поселениями, разделение сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения.».

Статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

2. Иные вопросы местного значения в соответствии с Законом Республики Коми от 09.12.2014 № 148-РЗ «О некоторых вопросах местного значения муниципальных образований сельских поселений в Республике Коми»:

1) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением осуществления муниципального жилищного контроля;

2) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

3) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

4) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

5) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

6) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

7) организация сбора бытовых отходов и мусора;

8) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

9) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

3. В статье 7.1:

а) в наименовании после слова «самоуправления» дополнить словом «сельского»;

б) абзац первый части 1 после слова «самоуправления» дополнить словом «сельского»;

в) часть 1 дополнить пунктами 12 и 13:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

г) часть 2 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словом «сельского»;

В статье 8:

а) пункт 6.1 части 1 исключить;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе в соответствии с Уставом сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 4,9 части 1, пунктами 2,3,4,6 части 2 статьи 7 настоящего Устава.».

5. Часть 1 статьи 9 после слов «не отнесенным» дополнить словами «в соответствии с».

6. В части 1 статьи 12 слова «может проводиться местным референдумом» заменить словами «проводится местный референдум»;

7. Часть 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета сельского поселения.».

8. В статье 18:

а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил благоустройства территории поселения;»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативно-правовыми актами Совета поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

9. Часть 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и решением Совета сельского поселения в соответствии с законодательством Республики Коми»

10. В части 4 статьи 27:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

11. В статье 29

а) Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2) Глава поселения избирается Советом поселения из своего состава сроком на 5 (пять) лет, одновременно является председателем Совета поселения и руководителем местной администрации;».

б) Пункт 8 части 6 изложить в следующей редакции:

«8) оплату один раз в год стоимости проезда в пределах Российской Федерации к месту отдыха и обратно в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;»,

12. Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Полномочия администрации сельского поселения

Администрация сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) организует исполнение на территории сельского поселения Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми и других нормативных правовых актов государственных органов, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов;

2) разрабатывает проект бюджета сельского поселения, а также проекты планов и программ социально - экономического развития сельского поселения, обеспечивает их исполнение;

3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением осуществления муниципального жилищного контроля;

5) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

8) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

10) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

12) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

13) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройства мест массового отдыха населения, обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

14) формирует архивные фонды поселения;

15) организует сбор бытовых отходов и мусора;

16) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

17) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

18) организует ритуальные услуги и содержит места захоронения;

19) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

21) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

22) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

23) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

24) предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

25) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

26) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

27) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

28) утверждает муниципальные программы, реализуемые за счет средств местного бюджета;

29) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

30) обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом.».

13 . В части 6 статьи 34 слова «Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты поселения, затрагивающие права»;

14. Часть 1 статьи 35.1 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган сельского поселения – ревизионную комиссию сельского поселения.».

15. Статью 37 изложить в следующей редакции:

« Статья 37. Муниципальное имущество

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Коми, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 2 статьи 7 настоящего устава, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 статьи 8 настоящего устава.

2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с федеральным законом.».

16. Статью 41 изложить в следующей редакции:

« Статья 41. Бюджет поселения

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию в районной газете «Знамя труда» или в Информационном вестнике Совета и администрации сельского поселения «Слудка».

Администрация сельского поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

16. Статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми органами местного самоуправления сельского поселения и исполняемыми администрацией сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

17. Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

18. Статью 46 признать утратившим силу.

1