«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОЗДРАЧЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

НОЗДРАЧЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 02.05.2012г.

№ 10-5-4

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОЗДРАЧЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1. Внести в Устав муниципального образования «Ноздрачевский сельсовет» Курского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Ноздрачевского сельсовета Курского района Курской области»:

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ноздрачевского сельсовета Курского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ноздрачевского сельсовета Курского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

б) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

в) пункты 19, 20, 21 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Ноздрачевского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ноздрачевского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ноздрачевского сельсовета;

20) утверждение генеральных планов Ноздрачевского сельсовета Курского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ноздрачевского сельсовета Курского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Ноздрачевского сельсовета Курского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ноздрачевского сельсовета Курского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ноздрачевского сельсовета Курского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ноздрачевского сельсовета Курского района;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

г) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

е) дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2, 35-37 и 38 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ноздрачевского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ноздрачевского сельсовета Курского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

38) осуществление мер по противодействии коррупции в границах Ноздрачевского сельсовета Курского района»;

2. Часть 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления Ноздрачевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

3. В абзаце 5 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Ноздрачевского сельсовета Курского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;

4. Пункт 4 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Ноздрачевского сельсовета по решению вопросов местного значения» после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

а) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«полномочия в сфере регулирования тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органом местного самоуправления Ноздрачевского сельсовета Курского района в орган местного самоуправления Ноздрачевского сельсовета Курского района в орган местного самоуправления  Курского района, в состав которого входит муниципальное образование «Ноздрачевский сельсовет», на основе соглашения»

5. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Ноздрачевского сельсовета»

а) часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Ноздрачевского сельсовета Курского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

6. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова «частями 3,5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7»;

7. В абзацах 1,2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

8. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,»;

9. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Ноздрачевского сельсовета Курского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

10. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Ноздрачевского сельсовета Курского района»:

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Ноздрачевского сельсовета Курского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1 Решение Собрания депутатов Ноздрачевского сельсовета Курского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Ноздрачевского сельсовета Курского района принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Ноздрачевского сельсовета Курского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

в) дополнить статью частью 5.3 следующего содержания:

«5.3 Депутаты Собрания депутатов Ноздрачевского сельсовета Курского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

11. В статье 29 «Глава Ноздрачевского сельсовета Курского района»:

а) статью дополнить частью 4-2 следующего содержания:

«4-2. Глава Ноздрачевского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

12. В абзаце 5 части 3 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Ноздрачевского сельсовета» слова «на заместителя Главы Ноздрачевского сельсовета» заменить словами «на заместителя Главы Администрации Ноздрачевского сельсовета Курского района».

13. Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Ноздрачевского сельсовета Курского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

14. В части 4 статьи 33 «Администрация Ноздрачевского сельсовета Курского района»:

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Ноздрачевского сельсовета Курского района;»;

б) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Ноздрачевского сельсовета Курского района;»;

б) в абзаце 7 слова «осуществляет земельный контроль» заменить словами «организует и осуществляет муниципальный земельный контроль»;

в) абзацы 7, 8 считать абзацами 8, 9 соответственно»;

15. Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Ноздрачевского сельсовета Курского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Ноздрачевского сельсовета Курского района.»

16. Статью 34 «Ревизионная комиссия Ноздрачевского сельсовета Курского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Ноздрачевского сельсовета Курского района.

1. Контрольно-счетный орган Ноздрачевского сельсоовета Курского района – Ревизионная комиссии Ноздрачевского сельсовета Курского района (далее- Ревизионная комиссия Ноздрачевского сельсовета Курского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Ноздрачевского сельсовета Курского района.

Ревизионная комиссия Ноздрачевского сельсовета Курского района подотчетна Собранию депутатов Ноздрачевского сельсовета Курского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Ноздрачевского сельсовета Курского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Ноздрачевского сельсовета Курского района устанавливается решением Собрания депутатов Ноздрачевского сельсовета Курского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Ноздрачевского сельсовета Курского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в своем официальном издании газете «Сельская Новь» или других средствах массовой информации (указать конкретный источник опубликования) и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Ноздрачевского сельсовета Курского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Ноздрачевского сельсовета Курского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Клюквиснкого сельсовета Курского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления ревизионной комиссией Клюквиснкого сельсовета Курского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Клюквиснкого сельсовета Курского района.»;

17. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия Ревизионной комиссии Клюквиснкого сельсовета Курского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. «Полномочия Ревизионной комиссии Клюквиснкого сельсовета Курского района».

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Ноздрачевского сельсовета Курского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществления контроля за законностью, результативностью, (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников,предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставленных налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечение исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Ноздрачевского сельсовета Курского района и Главе Ноздрачевского сельсовета Курского района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Ноздрачевского сельсовета Курского района.

2. Собрание депутатов Ноздрачевского сельсовета Курского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Курского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Курского района полномочий ревизионной комиссии Ноздрачевского сельсовета Курского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.» .

18. В части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Ноздрачевского сельсовета»:

а) пункт 5 после слов «с протокольными мероприятиями,» дополнить словами «со служебными командировками и другими официальными мероприятиями,»;

б) пункт 10 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.»;

в) дополнить новыми частями 5,6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организации входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласования соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

19. Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Ноздрачевского сельсовета Курского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

20. Абзац 1 статьи 41.1 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Ноздрачевского сельсовета Курского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Ноздрачевского сельсовета Курского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

21. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Клюквиснкого сельсовета Курского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;

22. В статье 46 «Муниципальное имущество Ноздрачевского сельсовета Курского района»:

а) часть 4 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Ноздрачевского сельсовета;»;

б) дополнить новой частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. В собственности Ноздрачевского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Клюквиснкого сельсовета.»;

23. Часть 3 статьи 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Ноздрачевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ноздрачевского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Ноздрачевского сельсовета Курского района Курской области, осуществляют финансовый орган Администрации Ноздрачевского сельсовета курского района Курской области и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

24. В статье 58 «Порядок принятия Устава Ноздрачевского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ноздрачевского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Ноздрачевского сельсовета Курского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Ноздрачевского сельсовета Курского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ноздрачевского сельсовета Курского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

2. Поручить Главе Ноздрачевского сельсовета Курского района Решение Собрания депутатов Ноздрачевского сельсовета Курского района «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Ноздрачевский сельсовет» Курского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Ноздрачевского сельсовета Курского района «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Ноздрачевский сельсовет» Курского района Курской области» на 3-х информационных стендах, расположенных:

1-й - здание Администрации Ноздрачевского сельсовета;

2-й – магазин ПО «Бесединское» с.Ноздрачево;

3-й – здание Виногробльского Дома досуга.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава Ноздрачевского сельсовета

М.Н. Куркин