О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «СЕЛО СОВХОЗ «ЧАУСОВО»



СЕЛЬСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «_________________»

             

             

СЕЛЬСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО СОВХОЗ «ЧАУСОВО»

РЕШЕНИЕ

2 июня 2011 года № 21

О ВНЕСЕНИИ  ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «СЕЛО СОВХОЗ «ЧАУСОВО»

Руководствуясь ст.44 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Калужской области от 09.03.2010 г. № 648-03 «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Калужской области», рассмотрев результаты публичных слушаний от 25 апреля 2011 года по проекту изменений и дополнений в Устав МО сельское поселение село Совхоз «Чаусово», Сельская Дума поселения РЕШИЛА:

1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение село Совхоз «Чаусово» (прилагаются).

2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение село Совхоз «Чаусово» для регистрации в Управление Министерства юстиции РФ по Калужской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

             

Глава муниципального образования

сельское поселение «Село Совхоз «Чаусово»                                   В.С.Леонова

                                                                                                                                            Приложение

                                                                                                                       к решению Сельской Думы 

                                                                                                                       от 02.06.2011 №21            

Внести в Устав муниципального образования сельского поселения «Село Совхоз «Чаусово», принятого решением Сельской Думы от 10 ноября 2005 № 21 (в редакции решений Сельской Думы № 16 от 21 июня 2006 г., № 11 от 18 июня 2007 г., № 13 от 05 августа 2008 г., № 30 от 09 октября 2009 г., № 18 от 08 июля 2010 г., № 41 от 02 декабря 2010 г.) следующие изменения:

1. Статья 10 Устава:

а) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

б) пункт 25 части 1 признать утратившим силу;

в) в абзаце 1 части 3 слова «субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района» заменить словами «межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

В абзаце 3 части 3 слова «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов».

2. В части 2 статьи 10.1 Устава слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

3. Статья 10.2 Устава:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;

б) в пункте 4.1 части 1 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),»  исключить;

в) дополнить часть 1 пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

г) дополнить часть 1 пунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

4. Часть 2 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Решение  Сельской Думы о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, предусмотренных федеральным законом муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.

Выборы назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают сроки полномочий депутатов в порядке, установленном действующим законодательством»;

5. Пункт 3 части 3 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

6. В части 2 статьи 23 Устава цифру «1» заменить на цифру «2»;

7. В части 5 статьи 24 Устава слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

8. Статья 25 Устава:

а) в абзаце 2 части 3 слова «2/3 от избранного состава» заменить словами «50 процентов от числа избранных депутатов»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Вновь избранная Сельская Дума поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Сельской Думы в правомочном составе.

Заседания Сельской Думы поселения проводятся не реже одного раза в три месяца»;

9. В пункте 7 части 1 статьи 27 Устава слова «и учреждений, а также» заменить словами «а также»;

10. Статья 28 Устава:

а) в абзаце 1 части 1 слова «в случае его роспуска» исключить;

б) в абзаце 2 части 1 слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;

11. В части 2 статьи 29 Устава слова «21 года» заменить словами «18 лет»;

12. Часть 7 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«7. Гарантии осуществления полномочий депутата:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;

2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение представительного органа муниципального образования обращения для признания его запросом представительного органа в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

4) реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;

5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

6) использование для полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, организованной в соответствии с муниципальным правовым актом»;

13. Часть 2 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Глава поселения избирается Сельской Думой поселения из своего состава в соответствии с частью 3 статьи 26 настоящего Устава.

Глава поселения исполняет полномочия председателя Сельской Думы поселения.

Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления»;

14. Дополнить статью 33 частью 2 следующего содержания:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Сельской Думы поселения»;

15. Часть 1 статьи 36 Устава дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения в соответствии с законодательством»;

16. В части 1 статьи 37 Устава слова «(5лет)» заменить словами «, принявшей решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Сельской Думы поселения нового созыва), но не менее чем на два года»;

17. Статья 41 Устава:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Калужской области, для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими»;

18. Часть 1 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета»;

19. Статья 46 Устава:

а) в пункте 3 части 2 слова «главы администрации» заменить на «местной администрации»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Видами муниципальных правовых актов поселения являются: устав, решение, постановление, распоряжение, приказ»;

в) вторую часть 4 считать частью 4.1. и изложить в следующей редакции:

«4.1. Сельская Дума поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Сельской Думы поселения и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом.

Решения Сельской Думы поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Сельской Думы поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

г) в части 5 после слов «установленных настоящим Уставом» дополнить словами «и решениями представительного органа сельского поселения»;

д) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Сельской Думы поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации»;

20. Статья 47 Устава:

а) часть 3 статьи 47 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

б) вторую часть 5 считать частью 6, изложив в следующей редакции:

«6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части»;

21. Статья 52 Устава:

а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;

б) часть 5 признать утратившей силу;

22. Статья 54 Устава:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения»;

б) в части 4 слова «полностью или частично» исключить;

в) в первом предложении части 6 слова «главы» исключить;

г) в части 7 слова «в порядке, установленном Сельской Думой поселения» исключить;

д) в части 8 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;

23. В абзаце 8 части 2 статьи 56 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

24. В абзаце 1 части 1 статьи 59 Устава слова «в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации» заменить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

25. В ч.3 ст. 59.1 Устава слова «Сельской Думой» заменить словами «администрацией»;

26. Статья 62 Устава:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В целях составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

б) часть 3 признать утратившей силу;

27. Часть 1 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Глава администрации сельского поселения вносит проект местного бюджета на рассмотрение представительного органа местного самоуправления не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом местного бюджета представительному органу сельского поселения представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

28. Статью 66 Устава признать утратившей силу;

29. Часть 3 статьи 67 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Ответственность представительного органа сельского поселения перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 73  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Ответственность Главы сельского поселения и Главы местной  администрации перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 74  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».