Об утверждении изменений и дополнений, внесенных в Устав муниципального образования "Ольшанское сельское поселение"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЦЕЛИНСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОЛЬШАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

02 июля 2007 года № 1 с.Ольшанка

Об утверждении изменений и дополнений, внесенных в Устав муниципального образования «Ольшанское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Ольшанское сельское поселение» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 30 Устава муниципального образования «Ольшанское сельское поселение» Собрание депутатов Ольшанского сельского поселения

решило:

Утвердить изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Ольшанское сельское поселение» (приложение).

Направить настоящее решение и изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Ольшанское сельское поселение», Главе Ольшанского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

Обнародовать настоящее решение и изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Ольшанское сельское поселение», после их государственной регистрации.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Ольшанского сельского поселения

В.В.Велитарский

Приложение

к решению Собрания депутатов

Ольшанского сельского поселения

от 02.07.2007 №1

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Ольшанское сельское поселение»

1. а) в статье 2:

дополнить часть 1 пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ольшанского сельского поселения»;

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ольшанского сельского поселения»;

пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Ольшанского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ольшанского сельского поселения»;

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение проектов генеральных планов Ольшанского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Ольшанского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкций, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Ольшанского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ольшанского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ольшанского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ольшанского сельского поселения;

пункт 29 части 1 признать утратившим силу;

дополнить часть 1 пунктами 31-33 следующего содержания:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

часть 1.1 признать утратившей силу;

часть 2 признать утратившей силу;

б) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1. Права органов местного самоуправления Ольшанского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ольшанского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Ольшанского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Ольшанского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Ольшанского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ольшанском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ольшанского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ольшанского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Ольшанского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Ольшанского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета)»;

в) часть 4 статьи 3 признать утратившей силу;

г) в пункте 3 части 14 статьи 11 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;

д) в части 6 статьи 12 цифры «15» заменить цифрой «7»;

е) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

ж) в статье 22:

абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Ольшанского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;

абзац 1 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«В случае временного отсутствия Главы Ольшанского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий председателя Собрания депутатов Ольшанского сельского поселения, временно исполняет заместитель Главы Администрации Ольшанского сельского поселения, руководитель структурного подразделения Администрации Ольшанского сельского поселения или иной муниципальный служащий Администрации Ольшанского сельского поселения, определяемый Главой Ольшанского сельского поселения в соответствии с Регламентом Администрации Ольшанского сельского поселения.»;

пункт 8 части 7 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

абзац 1 части 9 изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ольшанского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий председателя Собрания депутатов Ольшанского сельского поселения, до вступления в должность вновь избранного Главы Ольшанского сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации Ольшанского сельского поселения, руководитель структурного подразделения Администрации Ольшанского сельского поселения или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Ольшанского сельского поселения.»;

з) пункт 7 части 8 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

и) в статье 26:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В структуру Администрации Ольшанского сельского поселения входят: Глава Ольшанского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Ольшанского сельского поселения; заместитель Главы Администрации Ольшанского сельского поселения; структурные подразделения Администрации Ольшанского сельского поселения; муниципальные должности муниципальной службы, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Ольшанского сельского поселения.»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Ольшанского сельского поселения назначает заместителя Главы Администрации Ольшанского сельского поселения, руководителей структурных подразделений Администрации Ольшанского сельского поселения, имеющих статус отдела, на срок своих полномочий, если иное не предусмотрено федеральными или областными законами.»;

дополнить частями 6.1 и 6.2 следующего содержания:

«6.1. Заместитель Главы Администрации Ольшанского сельского поселения:

1) координирует деятельность структурных подразделений Администрации Ольшанского сельского поселения;

2) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и вносит Главе Ольшанского сельского поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к своей компетенции;

5) решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

62. Заместитель Главы Администрации Ольшанского сельского поселения может одновременно являться руководителем одного из структурных подразделений Администрации Ольшанского сельского поселения.»;

к) в статье 27:

дополнить часть 1 пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ольшанского сельского поселения»;

дополнить часть 1 пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ольшанского сельского поселения;»;

пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организует благоустройство и озеленение территории Ольшанского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ольшанского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор»;

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) разрабатывает проекты генерального плана Ольшанского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Ольшанского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Ольшанского сельского поселения, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ольшанского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Ольшанского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 пунктом 26.1 следующего содержания:

«261) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;»;

пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

«28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;

пункт 35 части 1 признать утратившим силу;

в абзаце первом части 2 слова «предусмотренных пунктами 8,9» заменить словами «предусмотренных пунктами 7.1-9»;

л) дополнить статью 28 частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Избирательная комиссия Ольшанского сельского поселения принимает постановления.»;

м) в статье 29:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Ольшанского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Ольшанское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Ольшанского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Ольшанского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

часть 9 признать утратившей силу;

н) часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Ольшанского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ольшанского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ольшанского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Ольшанского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ольшанского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Ольшанского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Ольшанского сельского поселения.»;

о) пункт 5 части 6 статьи 34 исключить;

п) в статье 44:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5.Администрация Ольшанского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Ольшанского сельского поселения.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Ольшанского сельского поселения.»

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Ольшанского сельского поселения.»

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Ольшанского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Ольшанского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Ольшанского сельского поселения или по инициативе Главы Ольшанского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Ольшанского сельского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Ольшанского сельского поселения средствах массовой информации.»;

р) часть 1 статьи 48 после слова «учреждений» дополнить словами «, автономных учреждений»;

с) статью 56 дополнить частями 4-7 следующего содержания:

«4. Положения пункта 8 части 7 статьи 22, пункта 7 части 8 статьи 24 на-стоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Ольшанского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Ольшанского сельского поселения являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Ольшанского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Ольшанского сельского поселения, избранных до 27 июля 2006 года.

5. Органы местного самоуправления Ольшанского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Ольшанского сельского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года.

6. Пункт 33 части 1 статьи 2, пункт 4 части 1 статьи 2.1 и пункт 9.1 части 1 статьи 27 вступают в силу с 1 января 2008 года.

7. Пункт 3 части 1 статьи 2.1 вступает в силу с 15 января 2008 года».