О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Утичевского сельсовета



Решение

Утичевской сельской Думы

от 2 августа 2006 года №29

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Утичевского сельсовета

В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом № 199-ФЗ от 31.12.2005 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 15.02.2006 г. №24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом №206-ФЗ от 31.12.2005 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом №73-ФЗ от 03.06.2006 г. «О введение в действие водного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом №128-ФЗ от 25.07.2006 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», руководствуясь Уставом муниципального образования Утичевского сельсовета, заключением публичных слушаний

Утичевская сельская Дума РЕШИЛА:

Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Утичевского сельсовета, изложив его в следующей редакции:

Устав муниципального образования Утичевского сельсовета Мокроусовского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Утичевского сельсовета Мокроусовского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава муниципального образования Утичевского сельсовета Мокроусовского района Курганской области

1. Устав муниципального образования Утичевского сельсовета Мокроусовского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Утичевского сельсовета Мокроусовского района Курганской области (далее - Утичевский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Утичевского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Утичевского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Утичевского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Утичевского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус сельского поселения

1. Утичевскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Утичевского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Утичевская сельская Дума, является село Утичье.

Статья 3. Границы Утичевского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Утичевского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 14 октября 2004 года № 511 «Об установлении границ муниципального образования Утичевского сельсовета».

2. Границы Утичевского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Утичевского сельсовета

1. Территория Утичевского сельсовета входит в состав территории Мокроусовского района.

2. В состав территории Утичевского сельсовета входят территории населенных пунктов: села Утичье, деревни Межеумное, деревни Тетерье, деревни Многополье, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Утичевского сельсовета и порядок их официального использования

1. Утичевский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Утичевского сельсовета устанавливается решением Утичевской сельской Думы.

2. Официальные символы Утичевского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Утичевском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Утичевского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Утичевского сельсовета образуют:

1) Устав Утичевского сельсовета;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Утичевской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Утичевского сельсовета;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Утичевского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Утичевского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Утичевского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Утичевского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Утичевского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Утичевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты Утичевского сельсовета обнародуются на доске информации в административном здании Администрации Утичевского сельсовета, а в случаях, предусмотренных законодательством, публикуются в районной газете.

Статья 7. Вопросы местного значения Утичевского сельсовета

1. К вопросам местного значения Утичевского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Утичевского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Утичевского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Утичевского сельсовета;

4) организация в границах Утичевского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Утичевского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Утичевском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Утичевского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Утичевского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Утичевского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Утичевского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Утичевского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Утичевского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Утичевского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Утичевского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Утичевском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Утичевского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Утичевского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Утичевского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Утичевского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Утичевского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Утичевского сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Утичевского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Утичевского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Утичевского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Утичевского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Утичевского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Утичевского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Утичевского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Утичевского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Утичевского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Утичевском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) органы местного самоуправления Утичевского сельсовета имеют право на создание музеев Утичевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Утичевского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Утичевского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

3. Органы местного самоуправления Утичевского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мокроусовского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Утичевского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Утичевского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Утичевского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Утичевского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Утичевского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Утичевской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Утичевского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Утичевского сельсовета, преобразования Утичевского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Утичевского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Утичевского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Утичевского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Утичевского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Утичевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Утичевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Утичевского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Утичевского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Утичевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Утичевского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Утичевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Утичевского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Утичевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Утичевского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Утичевской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Утичевская сельская Дума и Глава Утичевского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Утичевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Утичевской сельской Думой и Главой Утичевского сельсовета, оформляется решением Утичевской сельской Думы и постановлением Главы Утичевского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Утичевской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Утичевского сельсовета, избирательных объединений, Главы Утичевского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Утичевского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Утичевская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Утичевской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Утичевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Утичевского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Утичевского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Утичевского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Утичевской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Утичевского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Утичевской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Утичевского сельсовета или судом.

3. Решение Утичевской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Утичевской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Утичевского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Утичевского сельсовета, преобразования Утичевского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Утичевской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Утичевского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Утичевской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Утичевского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Утичевской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Утичевского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Утичевской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Утичевского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Утичевском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Утичевского сельсовета, преобразовании Утичевского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Утичевского сельсовета, преобразования Утичевского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Утичевского сельсовета, преобразования Утичевского сельсовета проводится на всей территории Утичевского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Утичевского сельсовета, преобразования Утичевского сельсовета назначается Утичевской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Утичевского сельсовета, преобразования Утичевского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Утичевского сельсовета или части Утичевского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Утичевского сельсовета, преобразование Утичевского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Утичевского сельсовета или части Утичевского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Утичевского сельсовета, преобразования Утичевского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Утичевской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Утичевской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Утичевского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Утичевского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Утичевского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Утичевского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Утичевского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Утичевского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Утичевского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Утичевской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Утичевском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Утичевского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Утичевской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Утичевского сельсовета с использованием средств бюджета Утичевского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Утичевского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Утичевского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Утичевского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Утичевского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Утичевской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Утичевского сельсовета или Утичевской сельской Думой для обсуждения с участием населения Утичевского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Утичевского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Утичевского сельсовета, Главе Утичевского сельсовета или Утичевской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Утичевского сельсовета или Утичевской сельской Думой, принимает Утичевская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Утичевского сельсовета - Глава Утичевского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Утичевского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Утичевского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Утичевского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Утичевской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Утичевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Утичевского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Утичевского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Утичевского сельсовета, Утичевской сельской Думы, Главы Утичевского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Утичевской сельской Думы или Главы Утичевского сельсовета, назначается соответственно Утичевской сельской Думой или Главой Утичевского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Утичевского сельсовета, осуществляется решением Утичевской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Утичевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Утичевского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Утичевского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Утичевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Утичевского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Утичевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Утичевского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Утичевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Утичевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Утичевского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Утичевского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Утичевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Утичевского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Утичевского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Утичевской сельской Думы или Главы Утичевского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Утичевского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Утичевской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Утичевского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Утичевской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Утичевского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Утичевской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Утичевского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Утичевского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Утичевского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Утичевского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Утичевского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Утичевского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Утичевской сельской Думы

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Утичевского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Утичевского сельсовета местного самоуправления и участия населения Утичевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Утичевского сельсовета местного самоуправления и участие населения Утичевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Утичевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Утичевского сельсовета обязаны содействовать населению Утичевского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Утичевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Утичевского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Утичевского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Утичевского сельсовета образуют:

1. Утичевская сельская Дума;

2. Глава Утичевского сельсовета;

3. Администрация Утичевского сельсовета.

Статья 22. Утичевская сельская Дума

1. Утичевская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Утичевского сельсовета.

2. Утичевская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Утичевская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Утичевская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Утичевского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Утичевской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Утичевской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Утичевского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Утичевского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Утичевского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Утичевского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Утичевского сельсовета;

8) определение порядка участия Утичевского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Утичевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Утичевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Утичевской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Утичевского сельсовета, а также с преобразованием Утичевского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Утичевского сельсовета по представлению Главы Утичевского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Утичевском сельсовете;

8) установление условий проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Утичевского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Утичевской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Утичевской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Утичевской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Утичевская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Утичевской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Утичевского сельсовета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Утичевской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Утичевской сельской Думы направляются Главе Утичевского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Утичевского сельсовета имеет право отклонить принятое Утичевской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Утичевскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Утичевского сельсовета отклонит решение Утичевской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Утичевской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Утичевской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Утичевского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Утичевской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Утичевской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Утичевской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Утичевского сельсовета, от депутатов Утичевской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Утичевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Утичевского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Утичевской сельской Думы Главой Утичевского сельсовета или при наличии заключения Главы Утичевского сельсовета.

4. Решения Утичевской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Утичевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Утичевской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Решение Утичевской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Утичевской сельской Думы, принявшей указанное решение.

Статья 25. Депутат Утичевской сельской Думы

1. Депутат Утичевской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Утичевской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Депутат Утичевской сельской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законодательством.

4. Полномочия депутата Утичевской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Утичевской сельской Думы нового созыва.

5. Депутаты Утичевской сельской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, без отрыва от производственной и служебной деятельности. На постоянной основе может работать не более одного депутата Утичевской сельской Думы.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Утичевской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Утичевской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Утичевской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Утичевской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Утичевской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Утичевской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Утичевской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Утичевской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Утичевскую сельскую Думу, жителей Утичевского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Утичевской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Утичевской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Утичевской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Утичевской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Утичевской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Утичевской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Утичевской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Утичевской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Утичевской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Утичевской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Утичевской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Утичевского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Утичевской сельской Думы

Депутат Утичевской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Утичевской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Утичевской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Утичевской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Утичевской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Утичевской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Утичевской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Утичевской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Утичевской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Утичевской сельской Думы

1. Глава Утичевского сельсовета является Председателем Утичевской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Утичевской сельской Думы.

Председатель Утичевской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Утичевской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Утичевской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Утичевской сельской Думы;

2) созывает заседания Утичевской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Утичевской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Утичевской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Утичевской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Утичевской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Утичевской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и решения Утичевской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Утичевской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Утичевской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Утичевского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Утичевской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Утичевской сельской Думы и депутатов Утичевской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Утичевской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Утичевской сельской Думы

Заместитель Председателя Утичевской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Утичевской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленном Регламентом Утичевской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Утичевской сельской Думы

1. Утичевская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Утичевской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Утичевской сельской Думы и утверждается Утичевской сельской Думой.

3. Порядок работы комиссий Утичевской сельской Думы определяется Положением, утверждаемым решением Утичевской сельской Думы.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Утичевской сельской Думы

Полномочия Утичевской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Утичевской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Утичевской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Утичевской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Утичевской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Утичевского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Утичевской сельской Думы

Полномочия Утичевской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Утичевской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Утичевской сельской Думы

1. Депутат Утичевской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) досрочного прекращения полномочий Утичевской сельской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Положения пункта 8 части 1 данной статьи не распространяется на депутатов Утичевской сельской Думы, избранных до вступления в силу настоящего решения.

Статья 35. Глава Утичевского сельсовета

1. Глава Утичевского сельсовета является высшим должностным лицом Утичевского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Утичевского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Утичевского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Утичевского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Утичевского сельсовета.

3. Главой Утичевского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

4.Порядок проведения выборов Главы Утичевского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5.Глава Утичевского сельсовета возглавляет Администрацию Утичевского сельсовета и является Председателем Утичевской сельской Думы.

6.Глава Утичевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Утичевской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Утичевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Утичевского сельсовета.

7.Постановления и распоряжения Главы Утичевского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Утичевского сельсовета.

8.Глава Утичевского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Утичевского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата Утичевской сельской Думы, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Глава Утичевского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законодательством.

9.Глава Утичевского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Утичевской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Утичевского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Утичевского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Утичевского сельсовета

1. Глава Утичевского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Утичевский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Утичевского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Утичевской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Утичевской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Утичевской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Утичевскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Утичевской сельской Думы проект бюджета Утичевского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Утичевской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Утичевского сельсовета;

9) формирует Администрацию Утичевского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Утичевского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Утичевского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Утичевского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Утичевского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Утичевской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Утичевского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Утичевского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Утичевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Утичевского сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени Администрации Утичевского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Утичевского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Утичевского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Утичевского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Утичевского сельсовета, утвержденный Утичевской сельской Думой, распоряжается средствами Утичевского сельсовета в соответствии с утвержденным Утичевской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Утичевском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Утичевского сельсовета.

2. Глава Утичевского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Утичевского сельсовета

1. Полномочия Главы Утичевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Утичевского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Утичевского сельсовета оформляется решением Утичевской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Утичевского сельсовета выборы Главы Утичевского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

4. Положения пункта 9 части 1 данной статьи не распространяется на Главу Утичевского сельсовета, избранного до вступления в силу настоящего решения.

Статья 38. Администрация Утичевского сельсовета

1.Администрация Утичевского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Утичевского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Утичевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Утичевского сельсовета руководит Глава Утичевского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Утичевского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Утичевского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Утичевской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Утичевского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Утичевского сельсовета.

4.Администрация Утичевского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Утичевской сельской Думе.

Статья 39. Структура Администрации Утичевского сельсовета

1. Структуру Администрации Утичевского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Утичевского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Утичевского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Утичевского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Утичевского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Утичевского сельсовета утверждается Главой Утичевского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Утичевского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Утичевского сельсовета на содержание Администрации Утичевского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Утичевского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Утичевского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Утичевского сельсовета изменяется Утичевской сельской Думой по представлению Главы Утичевского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Утичевского сельсовета на содержание Администрации Утичевского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Утичевского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Утичевского сельсовета ежегодно утверждается Утичевской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Утичевского сельсовета.

Статья 40. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Утичевского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Утичевского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органа местного самоуправления Утичевского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Утичевской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Утичевского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Утичевского сельсовета, работающему на постоянной основе, при окончании срока полномочий гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Утичевского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Утичевского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Утичевского сельсовета, которые могут выступать учредителями, соучредителями средства массовой информации:

1) Администрация Утичевского сельсовета;

2) Утичевская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Утичевского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) печатное издание (газета, информационный бюллетень);

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Утичевского сельсовета

1. Избирательная комиссия Утичевского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Утичевского сельсовета, преобразования Утичевского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Утичевского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Утичевского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Утичевского сельсовета формируется Утичевской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Утичевского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Утичевского сельсовета устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Утичевской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Утичевского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Утичевского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Утичевского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Утичевского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Утичевского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Утичевского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Утичевского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Утичевского сельсовета, утверждаемом решением Утичевской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Утичевской сельской Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Утичевского сельсовета, не являются муниципальными служащими Утичевского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Утичевского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Утичевского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Утичевского сельсовета, средства бюджета Утичевского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Утичевского сельсовета.

2. В собственности Утичевского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Утичевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Утичевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Утичевского сельсовета, муниципальных служащих Утичевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Утичевского сельсовета, в соответствии с решениями Утичевской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Утичевского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Утичевского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Утичевского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Утичевского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Утичевского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Утичевском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Утичевского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Утичевского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Утичевского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Утичевского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Утичевского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Утичевского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Утичевского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Утичевского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, на территории Утичевского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Утичевского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Утичевского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Утичевского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Утичевского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Утичевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Утичевского сельсовета, муниципальных служащих Утичевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Утичевского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Утичевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Утичевского сельсовета от имени Утичевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Утичевского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Утичевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Утичевского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Утичевского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Утичевского сельсовета, определяются решением Утичевской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Утичевского сельсовета, поступают в бюджет Утичевского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Утичевского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Утичевского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Утичевской сельской Думы.

5. Решения об участии Утичевского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Утичевской сельской Думой по инициативе Главы Утичевского сельсовета или Утичевской сельской Думы.

Порядок участия Утичевского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Утичевской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Утичевского сельсовета выступает Администрация Утичевского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Утичевского сельсовета

1. Утичевский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Утичевского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Утичевского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Утичевского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Утичевского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Утичевского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Утичевской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Утичевского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Утичевского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Утичевского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Утичевского сельсовета.

5. Проект бюджета Утичевского сельсовета, решение об утверждении бюджета Утичевского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Утичевского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Утичевского сельсовета, работников муниципальных учреждений Утичевского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Утичевского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Утичевского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Утичевского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Утичевского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Утичевского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Утичевской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Утичевского сельсовета и муниципальными учреждениями Утичевского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Утичевского сельсовета.

2. В доход бюджета Утичевского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Утичевского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Утичевского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Утичевского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Утичевской сельской Думы.

4. Утичевская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Утичевской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Утичевского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Утичевского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Утичевской сельской Думы, Администрации Утичевского сельсовета, (других органов местного самоуправления Утичевского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Утичевского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Утичевского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии с законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Утичевского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Утичевского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Утичевского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Утичевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Утичевского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Утичевского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Утичевского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Утичевского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Утичевского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом Утичевского сельсовета и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Средства самообложение граждан Утичевского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Утичевского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Утичевского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Утичевского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Утичевского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Утичевского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Утичевского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Утичевского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Утичевского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Утичевского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Утичевской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Утичевского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Утичевской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Утичевского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Утичевского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Утичевская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Утичевской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Утичевского сельсовета

Исполнение бюджета Утичевского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Утичевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Утичевского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Утичевской сельской Думы и Главы Утичевского сельсовета перед населением Утичевского сельсовета

1. Ответственность депутатов Утичевской сельской Думы и Главы Утичевского сельсовета перед населением Утичевского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Утичевского сельсовета вправе отозвать депутатов Утичевской сельской Думы и Главу Утичевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Утичевской сельской Думы и Главы Утичевского сельсовета перед государством

1. Утичевская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Утичевской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Утичевская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Утичевского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Утичевского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Утичевского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Утичевского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Утичевского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Утичевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Утичевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Утичевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Утичевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Утичевской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Утичевского сельсовета, от депутатов Утичевской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Утичевской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Утичевской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Утичевской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Утичевской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию на доске информации в Административном здании Администрации Утичевского сельсовета в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.

Глава Утичевского сельсовета В.С. Грамотеев