О внесении изменений и дополнений в Устав Перевозского муниципального района Нижегородской области, принятый решением Земского собрания Перевозского муниципального района Нижегородской области от 1...



УТРАТИЛ СИЛУ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ УСТАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРЕВОЗСКИЙ

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

ПЕРЕВОЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

02 августа 2016 года                                                                                                              № 302

О внесении изменений и дополнений в Устав Перевозского муниципального района Нижегородской области, принятый решением Земского собрания Перевозского муниципального района Нижегородской области от 1 марта 2013 года №29 «О принятии Устава Перевозского муниципального района Нижегородской области в новой редакции»

              В соответствии с частью 3 статьи 34, пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона  от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 года № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления Нижегородской области, пунктом 1 части 1 статьи 35 Устава Перевозского муниципального района Нижегородской области, принятого решением Земского собрания Перевозского муниципального района Нижегородской области от 1 марта 2013 года №29 «О принятии Устава Перевозского муниципального района Нижегородской области в новой редакции» (Устав зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области 10 апреля 2013 года, Государственный регистрационный № RU525330002013001), решением Земского собрания Перевозского муниципального района Нижегородской области от 26 апреля 2013 года №45 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Перевозском муниципальном районе Нижегородской области»,  заключение постоянной комиссии Земского собрания Перевозского муниципального района Нижегородской области по вопросам местного самоуправления и депутатской этике, результаты публичных слушаний по обсуждению проекта данного решения, отраженные в заключении от 1 августа  2016 года, Земское собрание

р е ш и л о :

1. Внести прилагаемые изменения и дополнения в Устав Перевозского муниципального района Нижегородской области, принятый решением Земского собрания Перевозского муниципального района Нижегородской области от 1 марта 2013 года №29 «О принятии Устава Перевозского муниципального района Нижегородской области в новой редакции» (Устав зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области 10 апреля 2013 года, Государственный регистрационный № RU525330002013001).

2. Главе местного самоуправления Перевозского муниципального района:

1) Направить изменения и дополнения в Устав Перевозского муниципального района Нижегородской области для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в течение пятнадцати дней со дня принятия настоящего решения.

2) Опубликовать зарегистрированные изменения и дополнения Устав Перевозского муниципального района Нижегородской области в периодическом печатном издании газете Перевозского района Нижегородской области «Новый путь» и разместить на официальном сайте администрации Перевозского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.perevozadm.ru/ разделе «Представительная власть» по согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления Перевозского муниципального района Нижегородской области в течение семи дней со дня их поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.

3) Направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области сведения об источнике и о дате официального опубликования изменений и дополнений в Устав Перевозского муниципального района Нижегородской области в течение десяти дней со дня их опубликования.

3. Изменения и дополнения в Устав Перевозского муниципального района Нижегородской области, изложенные в пунктах 2,3,5,подпункте «б» пункта 6, подпункте «б» пункта 9, подпункте «г» пункта 11, пункте 17 вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в периодическом печатном издании газете Перевозского района Нижегородской области «Новый путь», пункте 1, пункте 4, подпункте «а» пункта 6, пунктах 7-8, подпункте «а» пункта 9, пункте 10, подпунктах «а», «б», «в» пункта 11, пунктах 12-16, пунктах 18-24 - после окончания срока полномочий главы Перевозского муниципального района Нижегородской области . 

4. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании Перевозского района Нижегородской области газете «Новый путь» и разместить на официальном сайте администрации Перевозского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.perevozadm.ru/ разделе «Представительная власть» по согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления Перевозского муниципального района Нижегородской области.

    Глава местного самоуправления                                                                                              А.И. Нужин             

                                                                       Приложение 1

                                                                       к решению Земского собрания

                                                                       Перевозского муниципального района

                                                                       Нижегородской области

                                                                       от 02 августа 2016 года № 302

1.Часть 1 статьи 2:

а)  в абзаце 15 слова «из своего состава» исключить;

б) в абзаце 16 слова «глава района» заменить на «председатель Земского собрания района»;

в) абзац 17 изложить в следующей редакции:

«глава Перевозского муниципального района – глава местного самоуправления Перевозского муниципального района-лицо, избираемое Земским собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, является высшим должностным лицом Перевозского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона №131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляет администрацию района;»;

г) абзац 18 исключить;

д) считать абзацы 19,20,21,22,23,24,25,26,27,28 абзацами 18,19,20,21,22,23,24,25, 26,27 соответственно.

2. Дополнить часть 1 статьи 15 пунктом 12 следующего содержания:

«12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».».

3.Пункт 4 части 3 статьи 17 дополнить словами «за исключением муниципального контроля, осуществляемого уполномоченным органом в сельском поселении».

4.В пункте 3 части 7, абзаце 3 части 8 статьи 21 слова «администрации»

исключить.

5.В части 6 статьи 29 слово «пятнадцать» заменить на «десять», слова «собрания граждан» заменить после слова «дня» словом «его».

6.В статье 33

а) части 1 слова «, исполняющий полномочия председателя Земского собрания района» исключить;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Решение Земского собрания района об изменении структуры органов местного самоуправления района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий главы Перевозского муниципального района Нижегородской области.».

7. В статье 36:

а) в части 4  слова «глава района, исполняющий полномочия председателя » заменить на «председатель»;

б) дополнить частью 41 следующего содержания:

«41.Порядок  избрания председателя Земского собрания района, его заместителя  определяется Регламентом Земского собрания района.»;

в) дополнить частью 42 следующего содержания:

«42. Председатель Земского собрания осуществляет свои полномочия на постоянной или на непостоянной основе. Решение об осуществлении полномочий председателя Земского собрания района на постоянной или на непостоянной основе принимает Земское собрание района.»;

г) в абзаце 1 части 5 слова «Глава района как» исключить;

д)в части 6  слова «со дня вступления в должность  главы района и прекращаются со дня начала работы Земского собрания района нового созыва» заменить на «со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Земского собрания.»;

е) часть 7 исключить;

ж) в части 8 слова «главы района, исполняющего полномочия» исключить;

з)в абзаце 1 части 9 слова «главы», «тайным» заменить на «председателя Земского собрания», «открытым» соответственно;

и)абзац 2 части 9 исключить;

к)абзац 1 части 10 после слова «Полномочия» дополнить словами «председателя Земского собрания района»;

л)в пункте 2 части 10 после слова «полномочий» дополнить словами «председателя Земского собрания района»;

м)в пункте 3 части 10 после слова «недоверия» дополнить словами «председателю Земского собрания района»;

н)в части 11 после слова «полномочий» дополнить словами «председателя Земского собрания района», после слов  « выборы» дополнить  словами  «председатель Земского собрания района.»;

о)в части 12 после слова «полномочий» дополнить словами «председателя Земского собрания района», после слова «выборы» дополнить словами  «председателя  Земского  собрания района,».

8.В статье 40:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Срок полномочий главы района составляет пять лет.»;

б)в части 3 слова «из своего состава путем открытого голосования» заменить на « из числа кандидатов , представленных конкурсной комиссией  по результатам конкурса и возглавляет местную администрацию.»;

в) часть 3 дополнить абзацами 2-6 следующего содержания:

«Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается Земским собранием района .

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии – 8 человек.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются решением Земского собрания района, половина -  Губернатором Нижегородской области.

В случае исполнения администрацией района полномочий администрации города Перевоз в соответствии со статьей 45 настоящего Устава, при формировании конкурсной комиссии одна четвертая часть ее членов назначаются Земским собранием района, одна четвертая часть – городской Думой города Перевоз , а другая половина - Губернатором Нижегородской области.

Выдвижение участников конкурса по отбору кандидатур на должность главы района вправе осуществлять Губернатор Нижегородской области, депутатские объединения (фракции) в Земском собрании района, депутаты Земского собрания района численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, политические партии, иные общественные объединения.»;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4.Кандидатом на должность главы района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения не имеет в соответствии с Федеральным законом  от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие граждан Российской Федерации» ограничений пассивного  избирательного права для избрания выборным должностным  лицом  местного самоуправления.».

Право на участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы района  в соответствии с решением Земского собрания района имеют граждане, отвечающие требованиям, предъявляемым федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области к кандидатам на должность главы  местной администрации, назначаемого по контракту.

Глава района избирается Земским собранием района открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания  района.

Для проведения голосования по вопросам избрания главы района, определения их результатов Земское собрание  района избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется регламентом Земского собрания  района.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Земского собрания района он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания  района.

Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы района.

Избранным на должность главы района считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания  района.

В случае если на должность главы района было представлено конкурсной комиссией более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы района по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания  района.

Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Земским собранием  района открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания  района.

В случае если во втором туре голосования глава района не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур в соответствии с порядком,предусмотренным частью 3, абзацами 1-9 части 4 настоящей статьи. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

Избрание главы района оформляется решением Земского собрания района, которое подлежит опубликованию.

Глава района подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию  района.»;

д) в части 7 слова : «или на непостоянной», «Решение об осуществлении полномочий главы района на постоянной или на непостоянной основе принимает Земское собрание района» исключить;

е) пункт 6 части 8 исключить;

ж) дополнить часть 8 пунктом 11 следующего содержания:

«11)представляет городской Думе города Перевоз ежегодные отчеты о деятельности администрации района в части исполнения администрацией района полномочий администрации города Перевоз, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом города Перевоз в случае, предусмотренном статьей 45 настоящего Устава»;

з) дополнить часть 8 пунктом 12 следующего содержания:

«12)обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.»

и)  пункты 10, 11 части 12 исключить;

к) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13.В случае временного отсутствия главы района, невозможности выполнения им своих обязанностей или, его полномочия в полном объеме временно осуществляет  заместитель  главы администрации района на основании распоряжения главы района, а в случае досрочного прекращения полномочий на основании решения Земского собрания района.»

л) в части 14 слова «из своего состава» исключить и дополнить после слова «обязано» словами «организовать проведение конкурса и»;

м) дополнить частью 141 следующего содержания:

«141.Прекращение полномочий главы района влечет  прекращение  его полномочий, как главы администрации района.».

9.В статье 41:

а) в части 2 слова «со дня начала работы Земского собрания района нового созыва, а также» исключить, после слова «представительного» дополнить словом «органа»;

б) в части 11 слова «иного лица, замещающего муниципальную должность» исключить.

10.В части 5 статьи 42 пункт 5 исключить.

11.В статье 43:

а) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Администрацию района возглавляет глава района»;

б) в части 5 после слова «главы» слово «администрации» заменить на «района»;

в) в абзаце 4 части 6 после слова «главы» слово «администрации» исключить;              

г) в абзаце 4 части 6 после  слов «об учреждении соответствующего органа» дополнить словами «в форме муниципального казенного учреждения».

12.Статью 46 исключить.

13.В наименовании статьи 47 слово «администрации» исключить.

14.В статье 47:

а) в абзаце 1 слово «администрации» исключить;

б) абзац 2 части 7 исключить.

15.В статье 50:

а) в части 1 слово «администрации» исключить;

б) в части 3 после слова «главы» слово «администрации» исключить.

16.Часть 3 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«3.Нанимателем для муниципального служащего является район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для администрации района представителем нанимателя (работодателем) является глава района. Для аппарата Земского собрания района представителем нанимателя (работодателем) является  председатель Земского собрания района.».

17.В части 5 статьи 52:

а) пункт 1 исключить;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

18.В статье 57:

а)в абзаце 2 части 4 слова «Голос главы района учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата Земского собрания района.» исключить;

б) в части 5 слово «Глава » заменить на «Председатель Земского собрания»;

в) в части 6 после слова «глава» слово «администрации» исключить.

19.В части 3 статьи 59 слова «администрации», «, осуществляемых на основе контракта» исключить.

20.В части 1 статьи 60 слово «, глава администрации района» исключить.

21.Часть 8 статьи 61 изложить в следующей редакции:

«8.Решения Земского собрания района, постановления, распоряжения главы района, правовые акты, принятые на референдуме, распоряжения и постановления администрации района направляются на официальное опубликование главой района.».

22.В наименовании статьи 80 слова «главы администрации района» исключить.

23. В части 2 статьи 80 слова «или глава администрации района» исключить, слова «могут», «отрешены» заменить словами «может», «отрешен» соответственно.

24.В статье 81:

а)в части 9 слова «депутатом Земского собрания района, председательствующим на заседании» заменить на «председателем»;

б)часть 10 исключить.

Глава местного самоуправления                                                                                    А.И. Нужин