О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «поселок городского типа Нижние Вязовые» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан



Утратил силу Решением Совета Нижневязовского городского поселения Зеленодольского района Республики Татарстан от 30.03.2018 № 115

Совет Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

от 02 сентября 2010 года № 152

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «поселок городского типа Нижние Вязовые» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации« статьей 7 Закона Республики Татарстан от 24 июля 2004 года № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», статьями 19, 100-101 Устава муниципального образования «Поселок городского типа Нижние Вязовые Зеленодольского муниципального района, Республики Татарстан», положением о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования «Поселок городского типа Нижние Вязовые Зеленодольского муниципального района, Республики Татарстан», с представлением Зеленодольского городского прокурора от 24.08.2010 года № 2.7.1 т.2 «Об устранении нарушений федерального законодательства», Совет Нижневязовского городского поселения решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Поселок городского типа Нижние Вязовые Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», утвержденный решением Совета Нижневязовского городского поселения № 122 от 24.06.2005 (в редакции решений Совета Нижневязовского городского поселения № 44 от 13.11.2006, № 70 от 30.07.2007, № 121 от 13.06.2009), следующие изменения и дополнения:

1) пункт 2 статьи 4 исключить;

2) статью 5 изложить в новой редакции:

1. Граждане осуществляют местное самоуправление посредством участия  в референдуме, муниципальных выборах и посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом. Порядок участия граждан в осуществлении местного самоуправления устанавливается настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане имеют право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления  поселения.

5. Граждане имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

6. Каждый имеет право непосредственно обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления  поселения, получать информацию о деятельности органов местного самоуправления.

7. Органы и должностные лица местного самоуправления Поселения обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Поселения, если иное не предусмотрено законом.

8. Органы местного самоуправления Поселения через средства массовой информации и иным способом регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах развития Поселения и его отдельных территорий, о работе транспорта общего пользования, жилищно-коммунального хозяйства, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, о социальных льготах, состоянии охраны общественного порядка и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

9. Граждане имеют право обжаловать в суд нормативные правовые акты, действия (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения, если они противоречат законодательству, нарушают права, свободы и законные интересы граждан.

3) в пункте 1 статьи 6 после слов «Исполнительный комитет Поселения,» дополнить словами «Ревизионная комиссия Поселения,»;

4) в статье 7:

4.1) в пункте 1:

4.1.1) подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельском поселении, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

4.1.2) дополнить подпунктом 31 следующего содержания:

«31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

4.2) в абзаце первом пункта 2 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», после слов «в бюджет Зеленодольского муниципального района» дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

5) в статье 7.1:

5.1) в пункте 1:

5.1.1) подпункт 2 признать утратившим силу и исключить;

5.1.2) подпункты 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 считать соответственно подпунктами 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8;

5.1.3) после подпункта 8 дополнить новым подпунктом 9 следующего содержания:

«9) создание муниципальной пожарной охраны;»;

5.2) в пункте 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

6) в пункте 5 статьи 11 слова «устанавливается законом Республики Татарстан и не может превышать пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поселения в соответствии с федеральным законом» заменить словами «составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поселения, но не может быть менее 25 подписей»;

7) в статье 12:

7.1.) в пункте 3 слова «21 года» заменить словами «18 лет»;

7.2) пункт 6 изложить в следующей редакции :

«6. Выборы депутатов Совета Поселения проводятся по одномандатным избирательным округам в порядке, установленном федеральным законом и Избирательным кодексом Республики Татарстан».

7.3.) дополнить пунктом 6.3 следующего содержания:

«6.3. При проведении голосования в одномандатном избирательном округе по одной кандидатуре избранным считается кандидат, который получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.»;

8) в пункте 1 статьи 32:

8.1) в подпункте 5 после слов «развития Поселения,» дополнить словами «муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,»;

8.2) пункт 1 дополнить подпунктом 34 следующего содержания:

«34) принятия решения об удалении Главы поселения в отставку»;

9) пункт 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета Поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Поселения также прекращаются в случае:

1) принятия Советом Поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом Поселения;

2) вступления в силу решения Верховного суда Республики Татарстан о неправомочности данного состава депутатов Совета Поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Поселения;

4) утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения».

10) подпункт 11 пункта 1 статьи 39 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

11) пункт 4 статьи 44 слова «на постоянной основе» заменить словами «на не освобожденной основе».

12) пункт 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«1. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета Поселения заключается на срок полномочий Совета  Поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Руководителя Исполнительного комитета Поселения (до дня начала работы Совета Поселения нового созыва), но не менее чем на два года»;

13) в статье 53:

13.1) в подпункте 3 пункта 1 после слов «в соответствии»дополнить «федеральным законом и.»;

13.2) пункт 1 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

«14) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения».

13.3) подпункт 1 пункта 2 подпункт 1 дополнить словами «а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом и пунктом 4 статьи 49 настоящего Устава»;

13.4) подпункт 2 пункта 2 дополнить словами «а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом и пунктом 4 статьи 49 настоящего Устава»;

14) в статье 57

14.1) в пункте 3 слова «четыре года» заменить словами «пять лет».

14.2) пункт 4 слова в составе «5 членов» заменить на «6 членов»;

15) наименование Главы Х Устава «ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ» изложить в следующей редакции:

«Глава Х. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ».

16) статью 64 изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Поселения несут ответственность перед населением Поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.»;

17) в статье 65:

17.1) в наименовании и в пункте 1 слова «жителями» заменить словами «населением»;

17.2) слова «соответствующим депутатом доверия избравших его жителей Поселения» заменить словами «доверия населения Поселения вследствие принятия противоправных решений или совершения противоправных действий (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке»;

18) статью 66 изложить в следующей редакции:

«Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Основания и порядок роспуска Совета Поселения, отрешения от должности и удаления в отставку Главы Поселения, устанавливаются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

19) в подпункте 3 пункта 1 статьи 70 слово «Руководитель» исключить;

20) статью 71 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Зеленодольский городской прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в органы местного самоуправления поселения, обладающие правом законодательной инициативы, предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов.»

21) пункт 1 статьи 72 изложить в следующей редакции:

«1. Совет Поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, Уставом Поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, Регламент Совета Поселения, решение об удалении Главы Поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, Уставом Поселения.»;

22) в статье 74 после слова «постановления» дополнить словами «Исполнительного комитета поселения», после слова «распоряжения» дополнить словами «Исполнительного комитета поселения»;

23) пункт 11 статьи 75 дополнить словами «в порядке и в сроки, установленные законодательством» в конце предложения;

24) статьи 88-89 объединить в одну статью 88 и изложить в следующей редакции:

«Статья 88. Муниципальное имущество Поселения. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Поселения

Перечень муниципального имущества, находящегося в собственности Поселения, устанавливается Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Поселения, образование муниципальных предприятий, учреждений, хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с действующим законодательством.»;

24.1) статью 89 Устава признать утратившей силу.

25) в статье 94:

25.1) абзац одиннадцатый пункта 12 исключить;

25.2) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Расходы бюджета Поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

25.3) пункт 18 исключить, пункты считать с 19 по 22, соответственно с 18 по 21;

26) статью 95 изложить в следующей редакции;

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа производится в соответствии с соглашением «о передаче части функций по размещению заказов от «01» января 2010 года, заключенным между Исполнительным комитетом Поселения и МУ «Дирекция муниципального заказа Зеленодольского муниципального района».

27) пункт 3 статьи 100 изложить в следующей редакции:

«3. Проект Устава Поселения, проект решения Совета Поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом Поселения вопроса о принятии Устава Поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета Поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

28) в статье 102:

28.1) в пункте 1 слова «органы юстиции» заменить словами «территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

28.2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Поселения, полномочия органов местного самоуправления Поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.».

2. Направить данное решение для государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

3. Обнародовать настоящее решение на специальных информационных стендах муниципального образования Поселок городского типа Нижние Вязовые Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если иное не предусмотрено федеральным законом.

Глава Поселения

Председатель Совета,                                                                      Ф.Н.Шамсиев