О внесении изменений и дополнений в Устав Савинского сельского поселения Палласовского муниципального района



Савинский сельский Совет Палласовского муниципального района

Решение

02.09.2011 №20/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Савинского сельского поселения Палласовского муниципального района

Утратил силу:

Устав Савинского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области от 01.09.2014 №19/1, НГР: ru345243132014004

В целях приведения Устава Савинского сельского поселения, принятого решением Савинского сельского Совета №5/1 от 28 марта 2006 года в соответствие с Федеральным Законом №69-ФЗ от 21 апреля 2011г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статьей 42 Устава Савинского сельского поселения, руководствуясь Уставом Савинского сельского поселения, Савинский сельский Совет решил:

1. Внести в Устав Савинского сельского поселения, принятый решением Савинского сельского Совета №5/1 от 28 марта 2006 года, следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения Савинского сельского поселения изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

1.2. Подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения Савинского сельского поселения изложить в новой редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Савинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Савинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Савинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Савинского сельского поселения;».

1.3. Подпункт 15 пункта 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения Савинского сельского поселения изложить в новой редакции:

«15) создание условий для массового отдыха жителей Савинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».

1.4. Пункт 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения Савинского сельского поселения дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Савинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;».

1.5. Подпункт 27 пункта 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения Савинского сельского поселения изложить в новой редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Савинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».

1.6. Подпункт 33 пункта 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения Савинского сельского поселения изложить в новой редакции:

«33) осуществление муниципального лесного контроля;».

1.7. Пункт 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения Савинского сельского поселения дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;».

1.8. Пункт 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения Савинского сельского поселения дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.»;.

1.9. Дополнить Устав статьей 7.1. определяющей проведение муниципального контроля следующего содержания:

« Статья 7.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».

1.10. Статью 29 Устава определяющую вопросы досрочного прекращения полномочий депутата Савинского сельского поселения изложить в новой редакции:

«Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Савинского сельского Совета

1. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание граждан Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение Савинского сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Савинского сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Савинского сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

2. Главе Савинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Савинского сельского поселения, принятого решением Савинского сельского Совета от 28 марта 2006 года №5/1, согласно приложению.

4. Главе Савинского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

Глава

Савинского сельского поселения

Н.И. Скобелева

Приложение

к решению Савинского сельского Совета

от 02 сентября 2011г. №20/1

Новая редакция измененных положений Устава Савинского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Савинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Савинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Савинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Савинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Савинского сельского поселения;

4) организация в границах Савинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Савинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Савинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Савинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Савинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Савинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Савинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Савинского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Савинского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Савинском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Савинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Савинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Савинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Савинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Савинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Савинского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Савинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Савинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Савинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Савинского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Савинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Савинского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Савинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Савинском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Савинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом.

38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

2. исключена.

3. Органы местного самоуправления Савинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Палласовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Савинского сельского поселения в бюджет Палласовского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Савинского сельского поселения принимается Савинским сельским Советом по предложению главы Савинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. исключена.

Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным Федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Савинского сельского Совета

1. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание граждан Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение Савинского сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Савинского сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Савинского сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава

Савинского сельского поселения

Н.И. Скобелева