Основная информация
Дата опубликования: | 02 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU185253002020001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Удмуртская Республика |
Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования "Пудемское" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПУДЕМСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2020 г. № 26
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПУДЕМСКОЕ»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Пудемское»» и в целях приведения Устава муниципального образования «Пудемское» в соответствие со статьёй 3 Федерального закона от 2 августа 2019 года № 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 3 Федерального закона от 24 апреля 2020 года № 148-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике» Совет депутатов муниципального образования «Пудемское» РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Пудемское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Пудемское» от 7 декабря 2005 года № 10 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования «Пудемское» от 19.06.2006 № 1, от 19.04.2007 № 1, от 16.04.2008 № 19, от 21.05.2009 № 48, от 26.11.2009 № 55, от 21.05.2010 № 71, от 20.12.2010 № 84, от 20.09.2011 № 11, от 24.04.2012 № 10, от 10.12.2012 № 23, от 21.02.2014 № 1, от 18.03.2015 № 1, от 25.05.2016 № 7, от 11.05.2017 № 8, от 02.08.2018 № 30, от 27.06.2019 № 22), следующие изменения:
1) пункт 20 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;
2) часть 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«2. От имени муниципального образования и соответствующих органов муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава муниципального образования в рамках реализации полномочий Администрации и Главы муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом, и Председатель Совета депутатов в рамках реализации полномочий Совета депутатов, предусмотренных настоящим Уставом.»;
3) в статье 23:
а) в части 5 слова «Глава муниципального образования» заменить словами «Председатель Совета депутатов»;
б) в части 7 слова «Главы муниципального образования» заменить словами «Председателя Совета депутатов»;
4) статью 24 изложить в следующей редакции:
«24. Органы и должностные лица Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов из своего состава.
Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов на первой сессии Совета депутатов.
Совет депутатов обязан принять решение об избрании председателя Совета депутатов не позднее 30 дней после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов, являющегося председателем Совета депутатов, Совет депутатов обязан принять решение об избрании председателя Совета депутатов в срок, установленный Регламентом Совета депутатов.
2. Срок полномочий председателя Совета депутатов соответствует сроку полномочий Совета депутатов, из состава которого он был избран.
Полномочия председателя Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов.
Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;
2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) в соответствии с Регламентом Совета депутатов созывает сессии Совета депутатов, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии (заседания) Совета депутатов;
4) ведёт заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов;
5) подписывает решения Совета депутатов, протоколы сессий Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы Совета депутатов;
6) направляет Главе муниципального образования для подписания и обнародования решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер;
7) организует работу по контролю за исполнением решений Совета депутатов;
8) вносит на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов;
9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов;
10) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Совета депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и избирательных округах;
11) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчётов депутатов Совета депутатов перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами Совета депутатов на сессиях Совета депутатов;
12) принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе Совета депутатов;
13) организует в Совете депутатов приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
14) регулярно информирует Совет депутатов о своей деятельности, о результатах работы депутатов Совета депутатов и депутатских комиссий Совета депутатов;
15) издает постановления и распоряжения;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и решениями Совета депутатов.
4. Председатель Совета депутатов имеет заместителя Председателя Совета депутатов.
Заместитель Председателя Совета депутатов избирается Советом депутатов из числа депутатов Совета открытым голосованием на сессии Совета депутатов по представлению Председателя Совета депутатов.
Заместитель Председателя Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Председателем Совета депутатов, а в случае невозможности исполнения Председателем Совета депутатов своих обязанностей (в связи с болезнью, отпуском, применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временного отстранения от должности или домашнего ареста) выполняет обязанности Председателя Совета депутатов по руководству и организации работы Совета депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов заместитель Председателя Совета депутатов временно (до вступления в должность нового Председателя Совета депутатов) исполняет полномочия Председателя Совета депутатов по руководству и организации работы Совета депутатов.
Заместитель Председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Заместитель Председателя Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и Председателю Совета депутатов, его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению Совета депутатов.
Порядок избрания заместителя Председателя Совета депутатов и досрочного прекращения его полномочий устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.
5. Для организации работы Совета депутатов и его органов, координации деятельности Совета депутатов с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности Совета депутатов, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов, Совет депутатов может формировать из числа депутатов Совета рабочий орган - Президиум Совета депутатов.
Президиум Совета депутатов возглавляет Председатель Совета депутатов.
В рамках осуществления возложенных на него полномочий Президиум Совета депутатов принимает решения обязательные для исполнения Председателем Совета депутатов, комиссиями Совета депутатов, депутатскими объединениями и депутатскими группами Совета депутатов, депутатами Совета депутатов.
Президиум Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.
Порядок формирования и деятельности Президиума Совета депутатов, его полномочия, порядок взаимодействия с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.
6. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов и Президиума Совета депутатов, в том числе, в целях контроля за исполнением бюджета муниципального образования, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также в целях контроля за исполнением Администрацией и должностными лицами муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения, а также для оказания содействия в реализации правовых актов Совета депутатов и решений Президиума Совета депутатов и осуществления контроля за их исполнением Совет депутатов может сформировать из числа депутатов Совета депутатов постоянные комиссии Совета депутатов.
Количество постоянных комиссий Совета депутатов и направления их деятельности определяются Советом депутатов.
Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя постоянной комиссии и секретаря постоянной комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
Постоянные комиссии Совета депутатов подотчетны Совету депутатов и Председателю Совета депутатов.
Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий Совета депутатов, их полномочия, порядок взаимодействия между собой, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Органы муниципального образования и должностные лица муниципального образования обязаны предоставлять в постоянную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.
7. В случае необходимости Совет депутатов может образовывать временные комиссии Совета депутатов.
Порядок формирования и деятельности временных комиссий Совета депутатов, полномочия и срок полномочий временных комиссий Совета депутатов, порядок взаимодействия с постоянными комиссиями Совета депутатов, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, определяются Советом депутатов при их образовании в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.
8. В Совете депутатов могут создаваться депутатские группы и депутатские объединения.
Порядок формирования депутатских групп и депутатских объединений, их полномочия, порядок взаимодействия с комиссиями Совета депутатов определяются Регламентом Совета депутатов.
9. Обеспечение деятельности Совета депутатов и Председателя Совета депутатов, Президиума Совета депутатов и комиссий Совета депутатов осуществляет Администрация.»;
5) в статье 26:
а) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) избрание Главы муниципального образования, избрание Председателя Совета депутатов, избрание и освобождение от должности заместителя Председателя Совета депутатов, утверждение в должности председателей постоянных комиссий Совета депутатов, заслушивание отчетов об их деятельности;»;
б) пункт 29.1 признать утратившим силу;
6) часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«2. Инициировать вопрос о рассмотрении Советом депутатов вопроса о самороспуске может Председатель Совета депутатов или группа депутатов Совета депутатов численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
Решение о самороспуске не может быть принято Советом депутатов в течение 12 месяцев после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
О времени и месте рассмотрения решения о самороспуске Совета депутатов Председатель Совета депутатов не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения уведомляет Совет депутатов, Главу муниципального образования и население муниципального образования.
Принятие решения о самороспуске осуществляется Советом депутатов путем проведения тайного голосования.
Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
Порядок рассмотрения и принятия решения о самороспуске устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.»;
7) в статье 28:
а) часть 9 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы или службы в период осуществления его полномочий для участия в заседаниях Совета депутатов и формируемых им органов, постоянных депутатских комиссий, членом которых он является.»;
б) дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Депутату Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью 2 рабочих дней в месяц.».
8) в статье 29:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава муниципального образования избирается Советом депутатов муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
Глава муниципального образования возглавляет Администрацию и исполняет полномочия главы Администрации.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования устанавливается Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избрание Главы муниципального образования осуществляется в срок, установленный Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Регламентом Совета депутатов.
Порядок рассмотрения кандидатур на должность Главы муниципального образования, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и порядок принятия Советом депутатов решения об избрании Главы муниципального образования устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.»;
б) в абзаце третьем части 3 слова «или досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов, являющегося Главой муниципального образования,» исключить;
в) абзац третий части 6 изложить в следующей редакции:
«Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
г) в части 10:
в абзаце первом слова «за исключением полномочий Главы муниципального образования по руководству и организации работы Совета депутатов муниципального образования «Пудемское»,» исключить;
в абзаце четвертом слова «на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования» заменить словами «из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в течение 3 месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.»;
в абзаце пятом после слов «Совет депутатов муниципального образование «Пудемское» не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу» заменить словами «Совет депутатов муниципального образования «Пудемское» не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу»;
9) статью 31 признать утратившей силу;
10) пункт 20 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«20) выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального образования, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;
11) в статье 39:
а) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов.»;
б) пункт 1 части 4 признать утратившим силу;
в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1.Председатель Совета депутатов в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.»;
12) в статье 41:
а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня его принятия.
Нормативные правовые акты Совета депутатов подлежат обязательному обнародованию в соответствии с настоящей статьей.
Ответственность за своевременное направление решения Совета депутатов и соответствие (подлинность) текста решения Совета депутатов, направляемого Главе муниципального образования, принятому Советом депутатов, несет Председатель Совета депутатов либо лицо, исполняющее его обязанности.
3. Глава муниципального образования обязан подписать решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, или отклонить указанное решение в течение 10 дней со дня его поступления Главе муниципального образования.
В случае отклонения Главой муниципального образования решения Совета депутатов, имеющего нормативный характер, указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если Глава муниципального образования отклонит решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.
Глава муниципального образования подписывает решение Совета депутатов, указывая при этом дату подписания и регистрационный номер решения.»;
б) в части 8 слова «Главой муниципального образования» заменить словами «Председателем Совета депутатов»;
13) статью 44 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Правовые акты Председателя Совета депутатов вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Председателя Совета депутатов не установлен иной порядок вступления его в силу.».
2. Положения частей 2, 3, 10 статьи 29 Устава (в редакции настоящего решения) применяются к порядку избрания Главы муниципального образования «Пудемское» после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Пудемское» или досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования «Пудемское», избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
3. Заместителю Председателя Совета депутатов муниципального образования «Пудемское» направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Заместитель Председателя
Совета депутатов
муниципального образования
«Пудемское»
Л.А. Ушакова
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПУДЕМСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2020 г. № 26
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПУДЕМСКОЕ»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Пудемское»» и в целях приведения Устава муниципального образования «Пудемское» в соответствие со статьёй 3 Федерального закона от 2 августа 2019 года № 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 3 Федерального закона от 24 апреля 2020 года № 148-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике» Совет депутатов муниципального образования «Пудемское» РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Пудемское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Пудемское» от 7 декабря 2005 года № 10 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования «Пудемское» от 19.06.2006 № 1, от 19.04.2007 № 1, от 16.04.2008 № 19, от 21.05.2009 № 48, от 26.11.2009 № 55, от 21.05.2010 № 71, от 20.12.2010 № 84, от 20.09.2011 № 11, от 24.04.2012 № 10, от 10.12.2012 № 23, от 21.02.2014 № 1, от 18.03.2015 № 1, от 25.05.2016 № 7, от 11.05.2017 № 8, от 02.08.2018 № 30, от 27.06.2019 № 22), следующие изменения:
1) пункт 20 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;
2) часть 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«2. От имени муниципального образования и соответствующих органов муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава муниципального образования в рамках реализации полномочий Администрации и Главы муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом, и Председатель Совета депутатов в рамках реализации полномочий Совета депутатов, предусмотренных настоящим Уставом.»;
3) в статье 23:
а) в части 5 слова «Глава муниципального образования» заменить словами «Председатель Совета депутатов»;
б) в части 7 слова «Главы муниципального образования» заменить словами «Председателя Совета депутатов»;
4) статью 24 изложить в следующей редакции:
«24. Органы и должностные лица Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов из своего состава.
Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов на первой сессии Совета депутатов.
Совет депутатов обязан принять решение об избрании председателя Совета депутатов не позднее 30 дней после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов, являющегося председателем Совета депутатов, Совет депутатов обязан принять решение об избрании председателя Совета депутатов в срок, установленный Регламентом Совета депутатов.
2. Срок полномочий председателя Совета депутатов соответствует сроку полномочий Совета депутатов, из состава которого он был избран.
Полномочия председателя Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов.
Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;
2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) в соответствии с Регламентом Совета депутатов созывает сессии Совета депутатов, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии (заседания) Совета депутатов;
4) ведёт заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов;
5) подписывает решения Совета депутатов, протоколы сессий Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы Совета депутатов;
6) направляет Главе муниципального образования для подписания и обнародования решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер;
7) организует работу по контролю за исполнением решений Совета депутатов;
8) вносит на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов;
9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов;
10) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Совета депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и избирательных округах;
11) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчётов депутатов Совета депутатов перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами Совета депутатов на сессиях Совета депутатов;
12) принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе Совета депутатов;
13) организует в Совете депутатов приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
14) регулярно информирует Совет депутатов о своей деятельности, о результатах работы депутатов Совета депутатов и депутатских комиссий Совета депутатов;
15) издает постановления и распоряжения;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и решениями Совета депутатов.
4. Председатель Совета депутатов имеет заместителя Председателя Совета депутатов.
Заместитель Председателя Совета депутатов избирается Советом депутатов из числа депутатов Совета открытым голосованием на сессии Совета депутатов по представлению Председателя Совета депутатов.
Заместитель Председателя Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Председателем Совета депутатов, а в случае невозможности исполнения Председателем Совета депутатов своих обязанностей (в связи с болезнью, отпуском, применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временного отстранения от должности или домашнего ареста) выполняет обязанности Председателя Совета депутатов по руководству и организации работы Совета депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов заместитель Председателя Совета депутатов временно (до вступления в должность нового Председателя Совета депутатов) исполняет полномочия Председателя Совета депутатов по руководству и организации работы Совета депутатов.
Заместитель Председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Заместитель Председателя Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и Председателю Совета депутатов, его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению Совета депутатов.
Порядок избрания заместителя Председателя Совета депутатов и досрочного прекращения его полномочий устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.
5. Для организации работы Совета депутатов и его органов, координации деятельности Совета депутатов с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности Совета депутатов, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов, Совет депутатов может формировать из числа депутатов Совета рабочий орган - Президиум Совета депутатов.
Президиум Совета депутатов возглавляет Председатель Совета депутатов.
В рамках осуществления возложенных на него полномочий Президиум Совета депутатов принимает решения обязательные для исполнения Председателем Совета депутатов, комиссиями Совета депутатов, депутатскими объединениями и депутатскими группами Совета депутатов, депутатами Совета депутатов.
Президиум Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.
Порядок формирования и деятельности Президиума Совета депутатов, его полномочия, порядок взаимодействия с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.
6. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов и Президиума Совета депутатов, в том числе, в целях контроля за исполнением бюджета муниципального образования, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также в целях контроля за исполнением Администрацией и должностными лицами муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения, а также для оказания содействия в реализации правовых актов Совета депутатов и решений Президиума Совета депутатов и осуществления контроля за их исполнением Совет депутатов может сформировать из числа депутатов Совета депутатов постоянные комиссии Совета депутатов.
Количество постоянных комиссий Совета депутатов и направления их деятельности определяются Советом депутатов.
Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя постоянной комиссии и секретаря постоянной комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
Постоянные комиссии Совета депутатов подотчетны Совету депутатов и Председателю Совета депутатов.
Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий Совета депутатов, их полномочия, порядок взаимодействия между собой, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Органы муниципального образования и должностные лица муниципального образования обязаны предоставлять в постоянную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.
7. В случае необходимости Совет депутатов может образовывать временные комиссии Совета депутатов.
Порядок формирования и деятельности временных комиссий Совета депутатов, полномочия и срок полномочий временных комиссий Совета депутатов, порядок взаимодействия с постоянными комиссиями Совета депутатов, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, определяются Советом депутатов при их образовании в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.
8. В Совете депутатов могут создаваться депутатские группы и депутатские объединения.
Порядок формирования депутатских групп и депутатских объединений, их полномочия, порядок взаимодействия с комиссиями Совета депутатов определяются Регламентом Совета депутатов.
9. Обеспечение деятельности Совета депутатов и Председателя Совета депутатов, Президиума Совета депутатов и комиссий Совета депутатов осуществляет Администрация.»;
5) в статье 26:
а) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) избрание Главы муниципального образования, избрание Председателя Совета депутатов, избрание и освобождение от должности заместителя Председателя Совета депутатов, утверждение в должности председателей постоянных комиссий Совета депутатов, заслушивание отчетов об их деятельности;»;
б) пункт 29.1 признать утратившим силу;
6) часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«2. Инициировать вопрос о рассмотрении Советом депутатов вопроса о самороспуске может Председатель Совета депутатов или группа депутатов Совета депутатов численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
Решение о самороспуске не может быть принято Советом депутатов в течение 12 месяцев после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
О времени и месте рассмотрения решения о самороспуске Совета депутатов Председатель Совета депутатов не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения уведомляет Совет депутатов, Главу муниципального образования и население муниципального образования.
Принятие решения о самороспуске осуществляется Советом депутатов путем проведения тайного голосования.
Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
Порядок рассмотрения и принятия решения о самороспуске устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.»;
7) в статье 28:
а) часть 9 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы или службы в период осуществления его полномочий для участия в заседаниях Совета депутатов и формируемых им органов, постоянных депутатских комиссий, членом которых он является.»;
б) дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Депутату Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью 2 рабочих дней в месяц.».
8) в статье 29:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава муниципального образования избирается Советом депутатов муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
Глава муниципального образования возглавляет Администрацию и исполняет полномочия главы Администрации.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования устанавливается Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избрание Главы муниципального образования осуществляется в срок, установленный Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Регламентом Совета депутатов.
Порядок рассмотрения кандидатур на должность Главы муниципального образования, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и порядок принятия Советом депутатов решения об избрании Главы муниципального образования устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.»;
б) в абзаце третьем части 3 слова «или досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов, являющегося Главой муниципального образования,» исключить;
в) абзац третий части 6 изложить в следующей редакции:
«Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
г) в части 10:
в абзаце первом слова «за исключением полномочий Главы муниципального образования по руководству и организации работы Совета депутатов муниципального образования «Пудемское»,» исключить;
в абзаце четвертом слова «на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования» заменить словами «из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в течение 3 месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.»;
в абзаце пятом после слов «Совет депутатов муниципального образование «Пудемское» не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу» заменить словами «Совет депутатов муниципального образования «Пудемское» не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу»;
9) статью 31 признать утратившей силу;
10) пункт 20 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«20) выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального образования, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;
11) в статье 39:
а) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов.»;
б) пункт 1 части 4 признать утратившим силу;
в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1.Председатель Совета депутатов в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.»;
12) в статье 41:
а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня его принятия.
Нормативные правовые акты Совета депутатов подлежат обязательному обнародованию в соответствии с настоящей статьей.
Ответственность за своевременное направление решения Совета депутатов и соответствие (подлинность) текста решения Совета депутатов, направляемого Главе муниципального образования, принятому Советом депутатов, несет Председатель Совета депутатов либо лицо, исполняющее его обязанности.
3. Глава муниципального образования обязан подписать решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, или отклонить указанное решение в течение 10 дней со дня его поступления Главе муниципального образования.
В случае отклонения Главой муниципального образования решения Совета депутатов, имеющего нормативный характер, указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если Глава муниципального образования отклонит решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.
Глава муниципального образования подписывает решение Совета депутатов, указывая при этом дату подписания и регистрационный номер решения.»;
б) в части 8 слова «Главой муниципального образования» заменить словами «Председателем Совета депутатов»;
13) статью 44 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Правовые акты Председателя Совета депутатов вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Председателя Совета депутатов не установлен иной порядок вступления его в силу.».
2. Положения частей 2, 3, 10 статьи 29 Устава (в редакции настоящего решения) применяются к порядку избрания Главы муниципального образования «Пудемское» после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Пудемское» или досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования «Пудемское», избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
3. Заместителю Председателя Совета депутатов муниципального образования «Пудемское» направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Заместитель Председателя
Совета депутатов
муниципального образования
«Пудемское»
Л.А. Ушакова
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 18.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: