О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием  - Закон Новгородской области от 30.03.2010 № 724-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

02.10.2008 № 94

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», областным законом от 12.07.2007 № 136-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», от 30.07.2007 № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области», от 06.05. 2008 года № 296-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О реестре муниципальных должностей в Новгородской области», Уставом Горского сельского поселения, Совет депутатов Горского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять прилагаемые изменения в Устав Горского сельского поселения.

2. Направить изменения в Устав Горского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Изменения в Устав Горского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в районной газете «Солецкая газета».

4. Положения изменений в Устав Горского сельского поселения применяются в соответствии с переходными положениями, установленными действующим законодательством о местном самоуправлении.

5. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Солецкая газета».

Глава сельского поселения

И.Н. Петухова

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1) Статью 4 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Горского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Горского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Горского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Горского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Горского сельского поселения;

4) организация в границах Горского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Горского сельского поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Горском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Горского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Горского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Горского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Горского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Горского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Горского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Горского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Горского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Горского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Горском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Горского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Горского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Горского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Горского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Горского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Горского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Горского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Горского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Горского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Горского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Горского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Горского сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Горского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Горского сельского поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Горского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Горского сельского поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Горском сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Горского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Солецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Горского сельского поселения в бюджет Солецкого муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Горского сельского поселения принимается Советом депутатов Горского сельского поселения по предложению Главы Горского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений».

2) Статью 8 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Горского сельского поселения.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Горского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Горского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе Совета депутатов Горского сельского поселения и Главы администрации Горского сельского поселения, выдвинутой ими совместно;

4.1. Совет депутатов Горского сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Горского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» и по результатам проверки принимает одно из следующих решений: о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05. 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области»; либо о несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

5. Если Совет депутатов Горского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» избирательная комиссия Горского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в районной газете «Солецкая газета». Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Горского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

Если Совет депутатов Горского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» избирательная комиссия Горского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение, в котором указываются основания отказа.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Горского сельского поселения и не может быть менее 25 подписей.

7. Совет депутатов Горского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Горского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке установленном настоящим Уставом.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Горского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение тридцати дней после официального опубликования итогов местного референдума в районной газете «Солецкая газета» или обнародования в порядке установленным настоящим Уставом ».

3) Статью 9 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Горского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основанных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов, Главы Горского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами4-6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения, влекущего за собой неправомерность Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Горского сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке установленном настоящим Уставом ».

4) Статью 10 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Горского сельского поселения, преобразования Горского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения проводится по инициативе населения Горского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом от 29.05.2008 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, Устава Горского сельского поселения в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат Совета депутатов Горского сельского поселения, Глава Горского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения принимается Советом депутатов Горского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом от 29.05.2008 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

Депутат Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Горском сельском поселении (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Горского сельского поселения, преобразования Горского сельского поселения назначается Советом депутатов Горского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом от 29.05.2008 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, областного закона, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления Горского сельского поселения, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ Горского сельского поселения, преобразования Горского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Горского сельского поселения или части Горского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Горского сельского поселения, преобразование Горского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменении, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Горского сельского поселения или части Горского сельского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Горского сельского поселения, преобразования Горского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке установленном настоящим Уставом».

5) Статью 13 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 13.Публичные слушания

1. Главой Горского сельского поселения или Советом депутатов Горского сельского поселения для обсуждения с участием населения Горского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов Горского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Горского сельского поселения, Главе Горского сельского поселения или Совету депутатов Горского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Горского сельского поселения, принимает Совет депутатов Горского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Горского сельского поселения,- Глава Горского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Горского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Горского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Горского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Горского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Горского сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Горского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменений одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Горского сельского поселения.

3.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Горского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Горского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Горского сельского поселения, опубликование результатов публичных слушаний в районной газете «Солецкая газета» или обнародование в порядке установленным настоящим Уставом ».

6) Статью 14 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 14.Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Горского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Горского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Горского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Горского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Горского сельского поселения или Главы Горского сельского поселения, Совета депутатов Горского сельского поселения, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Горского сельского поселения или Главы Горского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Горского сельского поселения или Главой Горского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Горского сельского поселения, назначается Советом депутатов Горского сельского поселения в порядке, установленном Уставом Горского сельского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Для назначения собрания инициативная группа граждан, численностью не мене 10 человек, проживающих на территории Горского сельского поселения и обладающих избирательным правом, обращается в Совет депутатов Горского сельского поселения с предложением провести собрание.

Обращение должно содержать:

-формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;

-предлагаемые сроки, место проведения собрания;

-сведения об инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Совет депутатов Горского сельского поселения в течении 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание, либо согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место проведения.

Решение о назначении собрания, а также итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке установленном настоящим Уставом.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Горского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Горского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Горского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Горского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан Горского сельского поселения, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Горского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Горского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан Горского сельского поселения определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и (или) решениями Совета депутатов Горского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке установленном настоящим Уставом.

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Горского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Горского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке установленным настоящим Уставом».

7) Статью 15 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Горского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения Горского сельского поселения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Горского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Горского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители Горского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

-Совета депутатов Горского сельского поселения или Главы Горского сельского поселения - по вопросам местного значения;

-органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Горского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Горского сельского поселения, не позднее чем через 30 дней после принятия акта о выдвижении инициативы проведения опроса граждан органом, указанным в части 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение о назначении и проведении опроса граждан принимается решением Совета депутатов Горского сельского поселения. В решение Совета депутатов Горского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

-дата и сроки проведения опроса;

-формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса

- форма опросного листа

-минимальная численность жителей Горского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Жители Горского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6.Порядок проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Горского сельского поселения».

8) Статью 21 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Горского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Горского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьёй 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Горского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2. Полномочия Совета депутатов Горского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается количеством не менее две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Горского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Горского сельского поселения;

4) в случае утраты Горским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Горского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Горского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Горского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Горского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Горского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

9) Статью 26 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Горского сельского поселения

1. Полномочия Главы Горского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим ли объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора российской Федерации, в соответствии с которым гражданин российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Горского сельского поселения;

11) преобразования Горского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Горского сельского поселения ;

12) в случае утраты поселением статуса Горского сельского поселения и в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Горского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Горского сельского поселения или объединений с городским округом .

2. В случаях предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Горского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Горского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Горского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия Главы Горского сельского поселения в случаях предусмотренных пунктами 3,11,12,13 настоящей статьи, прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения.

5. Отставка Главы Горского сельского поселения по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Совет депутатов Горского сельского поселения.

В случае непринятия Советом депутатов Горского сельского поселения отставки Глава сельского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета депутатов Горского сельского поселения.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Горского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Горского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения подлежат обязательному официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета или обнародованию в порядке установленном настоящим Уставом».

10) Дополнить Устав статьей 26.1. в следующей редакции:

«Статья 26.1. Социальные гарантии Главы Горского сельского поселения.

1. Глава Горского сельского поселения после прекращения своих полномочий продолжает получать установленное Советом депутатов Горского сельского поселения денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

преобразования или упразднения Горского сельского поселения;

неизбрания на должность после окончания срока полномочий;

отставки Главы Горского сельского поселения по собственному желанию, если он проработал на этой должности не менее одного года;

в случае увеличения численности избирателей Горского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Горского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае, если заработная плата на новом месте работы ниже размера денежного содержания, установленного Советом депутатов Горского сельского поселения Главе Горского сельского поселения, Главе Горского сельского поселения производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

3. В случае, если Глава Горского сельского поселения получает пособие по безработице, то ему производится доплата до прежнего уровня его денежного содержания, установленного Советом депутатов Горского сельского поселения, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

4. В случае гибели (смерти) Главы Горского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Горского сельского поселения на день выплаты компенсации.

5. В случае причинения Главе Горского сельского поселения, в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания указанного лица, установленного Советом депутатов Горского сельского поселения, на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности.

6. Главе Горского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

7. Главе Горского сельского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Горского сельского поселения.

8. Предоставление указанных в настоящей статье гарантий осуществляется за счет средств бюджета Горского сельского поселения»

11) Статью 30 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 30. Конрольно-счетная комиссия Горского сельского поселения

1. Совет депутатов Горского сельского поселения принимает решение о создании контрольного органа местного самоуправления Горского сельского поселения - контрольно-счетной комиссии Горского сельского поселения, Положение о которой утверждается Советом депутатов Горского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Горского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Горского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Горского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Горского сельского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия Горского сельского поселения формируется Советом депутатов Горского сельского поселения в количестве 3 человек.

Руководитель контрольно-счетной комиссии Горского сельского поселения назначается на должность и освобождается от должности решением Совета депутатов Горского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом депутатов Горского сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Горского сельского поселения, подлежат опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке установленным настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления Горского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Горского сельского поселения обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию Горского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции».

6. Контрольно-счётная комиссия Горского сельского поселения подконтрольна и подотчётна Совету депутатов Горского сельского поселения.

12) Дополнить Устав статьей 31.1 в следующей редакции:

«Статья 31.1. Порядок обнародования нормативных правовых актов органов местного самоуправления

Обнародование муниципальных правовых актов Горского сельского поселения осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Горского сельского поселения, текста муниципального правового акта путем его размещения на информационных стендах в Администрации Горского сельского поселения, в библиотеках и Домах культуры Горского сельского поселения. Муниципальные правовые акты Горского сельского поселения могут быть разосланы руководителям предприятий и организаций, расположенных на территории Горского сельского поселения.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться на информационных стендах не менее чем 10 календарных дней с момента их размещения.

Оригинал муниципального правого акта хранится в Администрации Горского сельского поселения, копии передаются в библиотеки сельского поселения.

Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами без взимания платы».

13) Статью 33 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 33. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Горского сельского поселения устанавливаются муниципальными правовыми актами Горского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Новгородской области, утвержденным областным законом».

4) Статью 34 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 34. Муниципальные служащие

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке определённом муниципальными правовыми актами Горского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств бюджета Горского сельского поселения.

2. Правовое положение муниципальных служащих, в том числе их основные права и обязанности, ответственность, гарантии и ограничения, связанные с муниципальной службой, а также условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и областным законом от 25.12.2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области»равового хмиой службе в альными и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Горского сельского поселения».

15) Статью 36 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 36. Муниципальное имущество Горского сельского поселения

1. В собственности Горского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Горского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Горского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Горском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Горского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Горского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снабжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Горского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Горского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Горского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Горского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования или обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Горского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Горского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Горского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Горского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Горском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности Горского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов указанных в части 1 настоящей статьи;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренных частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Горского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами совета депутатов Горского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности Горского сельского поселения, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом».

16) Статья 41. Устава изложить в новой редакции:

«Статья 41.Бюджет Горского сельского поселения

1. Горское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Горского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Горского сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Горского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Горского сельского поселения, а также контроля за его исполнением определяется Положением о бюджетном процессе в Горском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Горского сельского поселения.

4. Полномочия Администрации Горского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Горского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Солецкого муниципального района».