О внесении изменений в Устав Вольского муниципального района (в редакции решений Вольского муниципального Собрания от 29.06.2005 года № 2/34-420, от 19.12.2005 года № 2/43-494, от 5.02.2008 года № ...



ВОЛЬСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 02.11.2009 года № 3/50-649 г. Вольск

О внесении изменений в Устав Вольского муниципального

района (в редакции решений Вольского муниципального

Собрания от 29.06.2005 года № 2/34-420, от 19.12.2005 года

№ 2/43-494, от 5.02.2008 года № 3/28-395)

В связи с внесенными изменениями федеральными законами от 07.05.2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10 июня 2008 года № 77-ФЗ «О внесении изменений в ст.42 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 ноября 2008 года № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», от 3 декабря 2008 года № 246-ФЗ «О внесении изменений в ст.5 и ст.6 Федерального Закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и ст. 50 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О противодействии коррупции», от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Саратовской области от 30 сентября 2009 года «О внесении изменения в статью 3 Закона Саратовской области «О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области» № 134-ЗСО, а также рассмотрев инициативу Советов поселений Вольского муниципального района о формировании Вольского муниципального Собрания из глав поселений, входящих в состав Вольского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, руководствуясь ст. ст. 19, 46, 48 Устава Вольского муниципального района, Вольское муниципальное Собрание

РЕШИЛО:

1. Внести изменения в Устав Вольского муниципального района (в редакции решений Вольского муниципального Собрания от 29.06.2005 года № 2/34-420, от 19.12.2005 года № 2/43-494, от 5.02.2008 года № 3/28-395):

1.1. Статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Вопросы местного значения Вольского муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального

района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов

муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в

муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и

газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и

организация транспортного обслуживания населения между поселениями в

границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в

минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и

экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных

ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории

муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране

окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного

начального общего, основного общего, среднего (полного) общего

образования по основным общеобразовательным программам, за

исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного

процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти

субъектов Российской Федерации; организация предоставления

дополнительного образования детям (за исключением предоставления

дополнительного образования детям в учреждениях регионального

значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на

территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за

исключением территорий поселений, включенных в утвержденный

Правительством Российской Федерации перечень территорий, население

которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских

учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной

власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению

населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи

в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной

подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на

территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на

водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в

поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и

продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального

района физической культуры и массового спорта, организация проведения

официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого

характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством

Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов,

установление правил использования водных объектов общего пользования

для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в

состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами

местного самоуправления муниципального района о передаче им

осуществления части своих полномочий за счет субвенций,

предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального

района.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,

содержать положения, устанавливающие основания и порядок

прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения

ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением муниципального Собрания».

1.2. Статью 3.1. изложить в следующей редакции:

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Вольского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

7) создание условий для развития туризма.

2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

1.3. Статью 7 изложить в новой редакции:

Статья 7. Порядок формирования Вольского муниципального Собрания.

1.В соответствии с Уставом Вольского муниципального района формирование представительного органа местного самоуправления Вольского муниципального района осуществляется из глав поселений входящих в состав Вольского муниципального района и депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительным органом поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.

1.4.Статью 8 изложить в новой редакции:

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления.

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, и процедура отзыва устанавливаются уставом муниципального образования.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

1.5. В части 3 статьи 10 слова «не позже чем за 20 дней» заменить словами «не позднее чем за 30 дней»;

слова «не позднее чем через 3» заменить на слова «не позднее чем через 7».

1.6.Статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Вольского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

1.7. Статью 18 изложить в новой редакции:

Статья 18. Представительный орган муниципального района - Вольское муниципальное Собрание

1. Представительный орган Вольского муниципального района - Вольское муниципальное Собрание состоит из 30 депутатов. Вольское муниципальное Собрание осуществляет свои полномочия 5 лет.

2. Вольское муниципальное Собрание формируется из глав муниципальных образований, входящих в состав Вольского муниципального района, и депутатов Советов муниципальных образований, избираемых Советами поселений из своего состава в соответствии с равной нормой представительства по два человека от каждого муниципального образования.

3. Вольское муниципальное Собрание решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются Главой Вольского муниципального района по собственной инициативе и (или) по инициативе не менее 1/3 депутатов Вольского муниципального Собрания. Заседания Вольского муниципального Собрания проводятся не реже 1 раза в два месяца.

4. Для обеспечения своей деятельности Вольское муниципальное Собрание формирует аппарат, самостоятельно решает вопросы о его структуре и численности.

5. Первое заседание муниципального Собрания очередного созыва проводятся не позднее, чем на седьмой день после избрания не менее двух третей от числа депутатов, установленного настоящим Уставом.

6. Основной организационной формой работы муниципального Собрания являются его заседания. Заседание муниципального Собрания считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

7.Первое заседание Вольского муниципального Собрания очередного созыва открывает председатель муниципального Собрания прежнего созыва, а в его отсутствие один из вновь избранных депутатов за которого проголосует большинство от установленного числа депутатов Вольского муниципального Собрания.

8. Началом работы Вольского муниципального Собрания нового созыва считается день проведения первого заседания Вольского муниципального Собрания нового созыва. Полномочия Вольского муниципального Собрания прежнего созыва прекращаются.

9.Заседания Вольского муниципального Собрания являются открытыми, за исключением случаев установленных регламентом Собрания. Конкретный порядок и формы деятельности Вольского муниципального Собрания определяются его регламентом.

10. Вольское муниципальное Собрание обладает правами юридического лица.

1.8. В статье 19 часть 2 дополнить пунктом 10 в следующей редакции:

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку;

в части 3 пункт 5 изложить в следующей редакции:

5) принятие решения о проведении местного референдума, о соответствии вопроса, выносимого на местный референдум, действующему федеральному и региональному законодательству; о назначении публичных слушаний и собраний граждан, а также порядки их проведения;

пункт 9 изложить в новой редакции:

«9) установление размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы муниципального района, заместителя Главы Вольского муниципального района, главы администрации муниципального района, муниципальных служащих аппарата Вольского муниципального Собрания, контрольно-счетной комиссии муниципального района при этом размер оплаты труда муниципальных служащих аппарата Вольского муниципального Собрания и контрольно счетной комиссии муниципального района не может быть установлен выше размера оплаты труда соответствующих должностей муниципальной службы муниципальных служащих администрации Вольского муниципального района».

дополнить частью 4 следующего содержания:

«4.Вольское муниципальное Собрание заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, главы администрации муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального района, иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, принятых Вольским муниципальным Собранием.

1.9.В статье 20:

в части 1 слова «достигшие 21 года» заменить словами «достигшие 18 лет», часть 3 дополнить абзацем следующего содержания: «Решением муниципального Собрания полномочия на постоянной возмездной основе может исполнять один из председателей депутатской комиссии муниципального Собрания»;

дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Депутат Вольского муниципального Собрания, выборные должностные лица местного самоуправления Вольского муниципального района, осуществляющие полномочия на постоянной штатной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

1.10. Статью 27 Изложить в новой редакции:

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Вольского муниципального Собрания

Депутат Вольского муниципального Собрания досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Вольского муниципального Собрания;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)иных случаях, установленных федеральным законодательством.

1.11. Статью 28 дополнить частью 6 следующего содержания: 6. Главой Вольского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 21 года.

1.12. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Полномочия Главы Вольского муниципального района

1. Глава Вольского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Вольский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Вольского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом правовые акты, принятые Вольским муниципальным Собранием;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Вольского муниципального Собрания.

4) организует выполнение нормативно-правовых актов, решений Вольского муниципального Собрания в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Вольское муниципальное Собрание проектов нормативно- правовых актов муниципального района;

6) занимается вопросами организационного обеспечения деятельности Вольского муниципального Собрания на постоянной основе:

6.1. организует работу Вольского муниципального Собрания, координирует деятельность его органов, руководит работой аппарата Вольского муниципального Собрания, в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Вольского муниципального Собрания, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении, утверждает штатное расписание аппарата Вольского муниципального Собрания;

6.2. осуществляет руководство подготовкой заседания Вольского муниципального Собрания;

6.3. контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Вольского муниципального Собрания;

6.4. оказывает содействие депутатам Вольского муниципального Собрания в осуществлении ими депутатских полномочий, организует их обеспечение необходимой информацией;

6.5. принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения депутатов Вольского муниципального Собрания;

6.6. осуществляет организацию рассмотрения обращений, заявлений, жалоб граждан поступающих в муниципальное Собрание;

6.7. организует прием граждан и должностных лиц организаций, предприятий и учреждений в Вольском муниципальном Собрании;

6.8. является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Вольским муниципальным Собранием, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Вольского муниципального Собрания и депутатов;

6.9. созывает заседания Вольского муниципального Собрания, доводит до сведения депутатов Вольского муниципального Собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;

6.10. ведет заседания Вольского муниципального Собрания;

6.11. открывает и закрывает расчетные счета Вольского муниципального Собрания в банках;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Вольского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Саратовской области.

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Глава муниципального района представляет Вольскому муниципальному Собранию ежегодный отчет о результатах своей деятельности.

3. Глава Вольского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности, при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; ».

1.13. Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Вольского муниципального района

Полномочия Главы Вольского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии и по основаниям установленным статьей 74.1 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)отрешения от должности высшим должностным лицом Саратовской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) в порядке и случаях, предусмотренных ст. 74 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Вольского муниципального района;

11)досрочного прекращения полномочий Вольского муниципального Собрания;

12) преобразования Вольского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Вольского муниципального района;

13)увеличения численности избирателей Вольского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения Вольского границ муниципального района.

2.В случае досрочного прекращения полномочий главы Вольского муниципального района, предусмотренными пунктами 1-11 статьи 31 настоящего Устава Вольское муниципальное Собрание избирает из своего состава нового главу Вольского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

1.14. В части 4 статьи 33 после слова «главы» дополнить словом «администрации».

1.15. Часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 3 в следующей редакции:

3) осуществляет полномочия муниципального контроля в соответствии с нормами Федерального закона от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ.

1.16. В статье 36 в пункте 2 части 13 слова «Губернатор Саратовской области» заменить словами «Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области)»;

Дополнить частью 14 следующего содержания:

14.Глава администрации Вольского муниципального района осуществляющий полномочия на основе контракта:

подконтролен и подотчетен Вольскому муниципальному Собранию;

2) представляет Вольскому муниципальному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов поставленных Вольским муниципальным Собранием;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вольского муниципального района федеральными законами и законами Саратовской области.

1.17. Статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Система муниципальных правовых актов муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального района;

3) правовые акты главы муниципального района, администрации муниципального района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального района.

2. Устав Вольского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3.Вольское муниципальное Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Вольского муниципального Собрания. Решения Вольского муниципального Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Собрания, если иное не установлено Федеральным законом.

4. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального района и решениями Вольского муниципального Собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального Собрания.

5. Глава администрации Вольского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом муниципального района, нормативными правовыми актами Вольского муниципального Собрания, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального района».

1.18. в статье 51 слова «органами прокуратуры» заменить словом «прокуратурой».

1.19. Слова «Статья 52. Вступление в силу муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции: «Статья 52. Вступление в силу муниципальных правовых актов, отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия».

1.20. Статью 52 дополнить пунктом 7 в следующий редакции: «7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего правового акта, а также судом.

В части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Саратовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Саратовской области.

1.21. Слова «Глава V. Муниципальная служба муниципального района» заменить на слова «Глава VI. Муниципальная служба муниципального района».

1.22. Статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Муниципальная служба и муниципальный служащий

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального района, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального района или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Саратовской области регулирующим вопросы муниципальной службы.

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области, Уставом муниципального района и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления».

1.23. Слова: «Глава VI. Экономические и финансовые основы местного самоуправления» заменить на слова: «Глава VII. Экономические и финансовые основы местного самоуправления»

1.24. Статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Муниципальное имущество муниципального района

1. В собственности муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В случаях возникновения у Вольского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом».

1.25. Статью 55 дополнить частью 4 в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления Вольского муниципального района ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.26. В подпункте 1 части 2 статьи 61 слово: «программы» заменить на слово: «прогноза»;

в подпункте 5 части 2 статьи 61 слова: «формирование не позднее 15 августа текущего года» заменить на: «утверждение не позднее 15 октября текущего года»;

в подпункте 9 части 2 статьи 61 слова: «проекта решения о Программе социально-экономического развития муниципального района» исключить;

1.27. часть 1 статьи 62 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (финансовый и плановый период) вносится в Вольское муниципальное Собрание в сроки, установленные решением Вольского муниципального Собрания, но не позднее 15 ноября текущего года».

часть 2 статьи 62 изложить в следующей редакции:

«2.Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района в муниципальное Собрание представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития Вольского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития муниципального района;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

пояснительная записка к проекту бюджета муниципального района;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального района на текущий финансовый год;

предложенные муниципальным Собранием, контрольно-счетной комиссией муниципального района, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

иные документы и материалы»;

часть 3 статьи 62 изложить в следующей редакции:

«Проект решения о бюджете муниципального района рассматривается Вольским муниципальным Собранием и контрольно-счетной комиссий в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в Вольском муниципальном районе. Утверждается решением Вольского муниципального Собрания в одном чтении в срок до 25 декабря текущего года»;

Часть 5 статьи 62 считать частью 4 и изложить в следующей редакции: «4.В случае, если решение о бюджете не вступило в силу с начала очередного финансового года, финансовый орган ежемесячно доводит до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году».

Часть 4 статьи 62 считать частью 5 статьи 62 и дополнить словами: «в соответствии с требованиями бюджетного законодательства»

1.27. В части 1 статьи 63 дефис 5 изложить в следующей редакции: «- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые в соответствии с федеральным законом, и другие безвозмездные поступления».

В части 4 статьи 63 слова: «федеральным законом» заменить на слова: «Бюджетным кодексом РФ»;

Часть 7 статьи 63 изложить в следующей редакции:

«7.Расходы бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления дотаций из регионального и районного фондов финансовой поддержки поселений»;

1.28. В части 1 статьи 65 слова: «информацию о ходе исполнения бюджета» заменить на слова: «отчет об исполнении бюджета района, утвержденный Главой администрации района»;

В части 2 статьи 65 слова: «не позднее 20 марта» заменить на слова: «не позднее 1 мая».

1.29. Часть 4 статьи 66 дополнить словами: «в пределах, установленных Бюджетным кодексом РФ, иными актами бюджетного законодательства, нормативными, правовыми актами РФ и области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления».

1.30. Часть 4 статьи 69 исключить.

1.31. Статью 70 изложить в следующей редакции:

«Статья 70. Муниципальные заимствования

Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального района.

1.32. Статью 71 изложить в следующей редакции:

«Статья 71. Муниципальный заказ Вольского муниципального района

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

1.33. Главу VII изложить в следующей редакции:

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 75. Ответственность депутатов муниципального Собрания, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Вольского муниципального района.

1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Вольского муниципального района и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 76. Удаление главы муниципального района в отставку

1. Вольское муниципальное Собрание в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Вольского муниципального Собрания или по инициативе высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области).

2. Основаниями для удаления главы Вольского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Вольским муниципальным Собранием по результатам его ежегодного отчета перед муниципальным Собранием, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Вольского муниципального Собрания об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов муниципального Собрания, оформляется в виде обращения, которое вносится в Вольское муниципальное Собрание. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения муниципального Собрания об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальное Собрание.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Вольского муниципального Собрания об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностное лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов муниципального Собрания об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области).

6. Инициатива высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Вольское муниципальное Собрание вместе с проектом соответствующего решения муниципального Собрания. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальное Собрание.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Вольского муниципального Собрания или высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Вольским муниципальным Собранием в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение муниципального Собрания об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Собрания.

9. Решение муниципального Собрания об удалении главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании муниципального Собрания.

10. В случае, если глава муниципального района исполняющий полномочия председателя Вольского муниципального Собрания, присутствует на заседании муниципального Собрания, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата муниципального Собрания, уполномоченного на это муниципальным Собранием.

11. При рассмотрении и принятии муниципальным Собранием решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов муниципального Собрания или высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) с проектом решения муниципального Собрания об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам муниципального Собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением муниципального Собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение муниципального Собрания об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением муниципального Собрания.

14. В случае, если инициатива депутатов муниципального Собрания или высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) об удалении главы муниципального района в отставку отклонена муниципальным Собранием, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение муниципального Собрания не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания муниципального Собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Вольского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Вольского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Саратовской области, законов Саратовской области, Устава муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 78. Ответственность представительного органа муниципального района - Вольского муниципального Собрания перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Вольским муниципальным Собранием принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Саратовской области, законам Саратовской области, Уставу муниципального района и Вольское муниципальное Собрание в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Саратовской области проект закона Саратовской области о роспуске представительного органа Вольского муниципального района - Вольского муниципального Собрания.

2. Полномочия Вольского муниципального Собрания прекращаются со дня вступления в силу закона Саратовской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган Вольского муниципального района - Вольское муниципальное Собрание в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Саратовской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Саратовской области проект закона Саратовской области о роспуске представительного органа Вольского муниципального района - Вольского муниципального Собрания.

4. Закон Саратовской области о роспуске представительного органа Вольского муниципального района - Вольского муниципального Собрания может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 79. Ответственность главы муниципального района и главы администрации муниципального района перед государством

1. Высшее должностное лицо Саратовской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района или главы администрации муниципального района в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Саратовской области, законам Саратовской области, Уставу Вольского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Саратовской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Саратовской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района или главы администрации муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального района или глава администрации муниципального района, в отношении которых высшим должностным лицом Саратовской области (руководителем высшего исполнительного органа

государственной власти Саратовской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления Вольского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Вольского муниципального района перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления Вольского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Вольского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 81. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Вольского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Саратовской области, Устава муниципального района, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального района контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вольского муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального района - Вольским муниципальным Собранием.

1.34. Слова: «Глава VIII. Заключительные положения» заменить на слова: «Глава IX. Заключительные положения. Переходные положения».

1.35. Статью 78 считать статьей 82 и изложить в новой редакции следующего содержания:

Статья 82. Вступление в силу настоящего Устава.

1.Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Вольского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления Вольского муниципального района и выборных должностных лиц местного самоуправления Вольского муниципального района, вступают в силу после истечения полномочий Вольского муниципального Собрания, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Вольского муниципального района.

3. Пункт 9 ч.1 ст. 3 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Положения статей 7, 18, абзац 2 ч.3 ст. 20 вступают в силу с момента истечения полномочий Вольского муниципального Собрания третьего созыва.

Положения ч.1 ст. 20 Устава Вольского муниципального района (в редакции настоящего Устава) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением дополнительных выборов в Вольское муниципальное Собрание, назначенных после дня вступления в силу закона Саратовской области от 20.09.2009 года «О внесении изменений в статью 3 закона Саратовской области «О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области».

Положения ч.6 ст. 28 Устава Вольского муниципального района вступают в силу не ранее истечения (прекращения) полномочий главы муниципального района избранного до принятия настоящей редакции Устава Вольского муниципального района.

До истечения полномочий муниципального Собрания третьего созыва положения статей 7, 18, п. 5 ст.19, ст.20 применяются в редакции Устава утвержденной решением Вольского муниципального Собрания от 05.02.2008 года № 3/28-395».

2.Контроль исполнения решения возложить на Главу Вольского муниципального района.

3. Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.

Глава Вольского

муниципального района А.И. Краснов