Основная информация
| Дата опубликования: | 02 ноября 2009г. |
| Номер документа: | RU685113092009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Юрловский сельский Совет народных депутатов Никифоровского района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Юрловский сельский Совет народных депутатов
Никифоровского района Тамбовской области
(созыв четвертый – заседание семнадцатое)
РЕШЕНИЕ
02.11.2009
с.Юрловка
№ 70
О внесении изменений и дополнений в Устав Юрловского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области
Утратил силу:
Решение Юрловского сельского Совета народных депутатов от 28.07.2011 № 36
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ( в ред. Федеральных законов от 18.10.2007г. № 230-ФЗ, от 04.11.2007г. № 253-ФЗ, от 08.11.2007г. № 257-ФЗ, от 08.11.2007г. № 260-ФЗ, от 10.06.2008, 25.11.2008г. № 22-ФЗ, от 03.12.2008г. № 246-ФЗ, от 07.05.2009 № 90-ФЗ)» и на основании ст.22 Устава Юрловского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области
Юрловский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Юрловского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области принятым решением Юрловского сельского Совета народных депутатов от 29.06.2005 № 54 (с изменениями и дополнениями, внесенными решением от 16.09.2005 № 58, решением от 10.01.2007 № 126, решением от 10.09.2007 № 146) следующие изменения и дополнения:
1.1.В статье 6:
-пункт 5 части 1изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
-пункт 25 признать утратившим силу;
-пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
1.2. В статье 6.1:
часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
9) создание условий для развития туризма.».
1.3. В статье 7:
-часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельсовета, депутатов сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
1.4. В статье 9:
- часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области.»
1.5. В статье 11:
- в части 3 слова «не менее 3» заменить словами «в количестве 5», после слов «на территории сельсовета» дополнить словами «в соответствии с федеральным законодательством, но не может быть менее 25 подписей».
1.6. В статье 12:
- в третьем абзаце части 2 слова «коллегиального органа местного самоуправления» заменить словами «сельского Совета».
1.7. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
«Статья 12.1 Правотворческая инициатива прокурора района
Прокурор района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов Юрловского сельсовета, вправе вносить предложения об изменении, о дополнении, об отмене или принятии иных нормативных правовых актов.»
1.8. В статье 14:
пункт 1 части 3 дополнить «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
1.9. В статье 16:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).»
1.10. В статью 22:
-часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку.»
дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.».
1.11. В статье 23:
- в пункте 3 части 1 слова «областного суда» заменить словами «Тамбовского областного суда».
-пункт 4 части 1 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;
- часть 1 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
- в части 3 слова «через три месяца» заменить словами «через шесть месяцев»;
1.12. В статье 24:
- в части 3 слова «, как правило,» исключить.
- дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1 Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета устанавливаются настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами сельского Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.
1) Депутат сельского Совета при осуществлении своих полномочий пользуется правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории сельсовета органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности.
2) Депутат сельского Совета в установленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления сельсовета, органами государственной власти Тамбовской области.
При обращении депутата сельского Совета по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории Юрловского сельсовета, должностные лица обеспечивают его консультациями специалистов, представляют ему необходимую информацию и документацию с учетом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне.
Депутат сельского Совета имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории Тамбовского района, одним из учредителей или соучредителей которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, а равно тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. При этом материалы, предоставляемые депутатом, подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом. Редактирование представленных материалов без согласия депутата не допускается.
3) Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории Юрловского сельсовета, а также должностные лица, к которым обратился депутат сельского Совета по вопросам, связанным с его деятельностью, обязаны дать ответ на его обращение или представить документы и (или) сведения в первоочередном порядке.
В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата сельского Совета дополнительной проверки или дополнительного изучения каких - либо вопросов руководители органов и должностные лица, указанные в абзаце втором настоящей части, обязаны дать ответ на это обращение и предоставить запрашиваемые документы и (или) сведения не позднее 30 дней со дня получения обращения.
Депутат сельского Совета имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три дня.
4) Депутат сельского Совета, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата. На этот период за депутатом сохраняется место работы (должность).».
1.13. В статье 25:
-часть 3 изложить в следующей редакции :
«3. Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета и входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса»;
-абзац 1 части 6 изложить в следующей редакции:
«6.Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.».
-дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1 Глава сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
- в части 7 после слов «его к» дополнить словами «уголовной или административной»;
- дополнить частью 7.1. следующего содержания:
«7.1. Гарантии осуществления полномочий главы сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии и федеральными законами и законами Тамбовской области.
Главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получении и распространение информации;
3) гарантии трудовых прав;
4) гарантии рассмотрения обращений к должностным лицам;
5) гарантии возмещения расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
6) право на ежегодный оплачиваемый отпуск;
7)право на предоставлении ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании сельсовета.»
- дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.»;
1.14. В статье 26:
-часть 1 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.»;
1.15. В статье 27:
часть 1:
- дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 48.1 настоящего Устава;»;
- дополнить пунктами 12-14 следующего содержания:
«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
- в абзаце втором части 2 слова «заместителя главы сельсовета, по непосредственному обеспечению исполнительно-распорядительной деятельности главы сельсовета» заменить словами «заместителя главы администрации сельсовета».
1.16. В статье 28
- в части 1 слова «на срок полномочий сельского Совета» - исключить;
- в части 2 слова «Заместитель главы сельсовета» заменить словами «Заместитель главы администрации сельсовета». Дополнить часть предложением следующего содержания: «Заместитель главы администрации сельсовета работает по трудовому договору.».
1.17. В статье 30
- в пунктах 1 и 2 слово «главы» заменить словом «администрации»;
- пункт 9 – признать утратившим силу;
1.18. В статье 31
часть 2 изложить в следующей редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.».
1.19 Статью 35 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.».
1.20. В статье 36:
- дополнить часть 1 пунктом 4 следующего содержания: «4) правовые акты администрации сельсовета.»;
- в первом предложении части 3 поле слов «на территории сельсовета,» дополнить словами «решение об удалении главы сельсовета в отставку,», слова «нормативные правовые акты» заменить словом «решения».
- часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета, и постановления администрации сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации сельсовета по вопросам организации работы администрации сельсовета.»
1.21. В статье 38:
- в части 1 после слов «групп граждан» дополнить словами «, прокурором Никифоровского района».
1.22. Статью 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области).».
1.23. В статье 42:
- пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
- часть 1 дополнить пунктами 23-24 следующего содержания:
«23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
24) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
1.24. Статью 43 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
1.25. В статье 45:
- пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления;».
1.26. В статье 46:
- в части 1 слова «формах, предусмотренных» заменить словами «соответствии с».
- в части 2 слова «депутатов, главы сельсовета осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,» заменить словами «главы сельсовета».
1.27. Дополнить статьей 48.1 следующего содержания:
«Статья 48.1 Удаление главы сельсовета в отставку
1. Сельский Совет вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.
2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.
6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.
9. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.
10. В случае, если глава сельсовета присутствует на заседании сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета, уполномоченного на это сельским Советом.
11. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета.
1.4. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета или глава администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.»;
2. Главе сельсовета направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам местного самоуправления.
Глава сельсовета Е.А.Щукин
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Юрловский сельский Совет народных депутатов
Никифоровского района Тамбовской области
(созыв четвертый – заседание семнадцатое)
РЕШЕНИЕ
02.11.2009
с.Юрловка
№ 70
О внесении изменений и дополнений в Устав Юрловского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области
Утратил силу:
Решение Юрловского сельского Совета народных депутатов от 28.07.2011 № 36
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ( в ред. Федеральных законов от 18.10.2007г. № 230-ФЗ, от 04.11.2007г. № 253-ФЗ, от 08.11.2007г. № 257-ФЗ, от 08.11.2007г. № 260-ФЗ, от 10.06.2008, 25.11.2008г. № 22-ФЗ, от 03.12.2008г. № 246-ФЗ, от 07.05.2009 № 90-ФЗ)» и на основании ст.22 Устава Юрловского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области
Юрловский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Юрловского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области принятым решением Юрловского сельского Совета народных депутатов от 29.06.2005 № 54 (с изменениями и дополнениями, внесенными решением от 16.09.2005 № 58, решением от 10.01.2007 № 126, решением от 10.09.2007 № 146) следующие изменения и дополнения:
1.1.В статье 6:
-пункт 5 части 1изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
-пункт 25 признать утратившим силу;
-пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
1.2. В статье 6.1:
часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
9) создание условий для развития туризма.».
1.3. В статье 7:
-часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельсовета, депутатов сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
1.4. В статье 9:
- часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области.»
1.5. В статье 11:
- в части 3 слова «не менее 3» заменить словами «в количестве 5», после слов «на территории сельсовета» дополнить словами «в соответствии с федеральным законодательством, но не может быть менее 25 подписей».
1.6. В статье 12:
- в третьем абзаце части 2 слова «коллегиального органа местного самоуправления» заменить словами «сельского Совета».
1.7. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
«Статья 12.1 Правотворческая инициатива прокурора района
Прокурор района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов Юрловского сельсовета, вправе вносить предложения об изменении, о дополнении, об отмене или принятии иных нормативных правовых актов.»
1.8. В статье 14:
пункт 1 части 3 дополнить «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
1.9. В статье 16:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).»
1.10. В статью 22:
-часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку.»
дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.».
1.11. В статье 23:
- в пункте 3 части 1 слова «областного суда» заменить словами «Тамбовского областного суда».
-пункт 4 части 1 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;
- часть 1 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
- в части 3 слова «через три месяца» заменить словами «через шесть месяцев»;
1.12. В статье 24:
- в части 3 слова «, как правило,» исключить.
- дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1 Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета устанавливаются настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами сельского Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.
1) Депутат сельского Совета при осуществлении своих полномочий пользуется правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории сельсовета органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности.
2) Депутат сельского Совета в установленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления сельсовета, органами государственной власти Тамбовской области.
При обращении депутата сельского Совета по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории Юрловского сельсовета, должностные лица обеспечивают его консультациями специалистов, представляют ему необходимую информацию и документацию с учетом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне.
Депутат сельского Совета имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории Тамбовского района, одним из учредителей или соучредителей которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, а равно тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. При этом материалы, предоставляемые депутатом, подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом. Редактирование представленных материалов без согласия депутата не допускается.
3) Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории Юрловского сельсовета, а также должностные лица, к которым обратился депутат сельского Совета по вопросам, связанным с его деятельностью, обязаны дать ответ на его обращение или представить документы и (или) сведения в первоочередном порядке.
В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата сельского Совета дополнительной проверки или дополнительного изучения каких - либо вопросов руководители органов и должностные лица, указанные в абзаце втором настоящей части, обязаны дать ответ на это обращение и предоставить запрашиваемые документы и (или) сведения не позднее 30 дней со дня получения обращения.
Депутат сельского Совета имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три дня.
4) Депутат сельского Совета, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата. На этот период за депутатом сохраняется место работы (должность).».
1.13. В статье 25:
-часть 3 изложить в следующей редакции :
«3. Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета и входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса»;
-абзац 1 части 6 изложить в следующей редакции:
«6.Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.».
-дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1 Глава сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
- в части 7 после слов «его к» дополнить словами «уголовной или административной»;
- дополнить частью 7.1. следующего содержания:
«7.1. Гарантии осуществления полномочий главы сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии и федеральными законами и законами Тамбовской области.
Главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получении и распространение информации;
3) гарантии трудовых прав;
4) гарантии рассмотрения обращений к должностным лицам;
5) гарантии возмещения расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
6) право на ежегодный оплачиваемый отпуск;
7)право на предоставлении ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании сельсовета.»
- дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.»;
1.14. В статье 26:
-часть 1 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.»;
1.15. В статье 27:
часть 1:
- дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 48.1 настоящего Устава;»;
- дополнить пунктами 12-14 следующего содержания:
«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
- в абзаце втором части 2 слова «заместителя главы сельсовета, по непосредственному обеспечению исполнительно-распорядительной деятельности главы сельсовета» заменить словами «заместителя главы администрации сельсовета».
1.16. В статье 28
- в части 1 слова «на срок полномочий сельского Совета» - исключить;
- в части 2 слова «Заместитель главы сельсовета» заменить словами «Заместитель главы администрации сельсовета». Дополнить часть предложением следующего содержания: «Заместитель главы администрации сельсовета работает по трудовому договору.».
1.17. В статье 30
- в пунктах 1 и 2 слово «главы» заменить словом «администрации»;
- пункт 9 – признать утратившим силу;
1.18. В статье 31
часть 2 изложить в следующей редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.».
1.19 Статью 35 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.».
1.20. В статье 36:
- дополнить часть 1 пунктом 4 следующего содержания: «4) правовые акты администрации сельсовета.»;
- в первом предложении части 3 поле слов «на территории сельсовета,» дополнить словами «решение об удалении главы сельсовета в отставку,», слова «нормативные правовые акты» заменить словом «решения».
- часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета, и постановления администрации сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации сельсовета по вопросам организации работы администрации сельсовета.»
1.21. В статье 38:
- в части 1 после слов «групп граждан» дополнить словами «, прокурором Никифоровского района».
1.22. Статью 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области).».
1.23. В статье 42:
- пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
- часть 1 дополнить пунктами 23-24 следующего содержания:
«23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
24) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
1.24. Статью 43 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
1.25. В статье 45:
- пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления;».
1.26. В статье 46:
- в части 1 слова «формах, предусмотренных» заменить словами «соответствии с».
- в части 2 слова «депутатов, главы сельсовета осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,» заменить словами «главы сельсовета».
1.27. Дополнить статьей 48.1 следующего содержания:
«Статья 48.1 Удаление главы сельсовета в отставку
1. Сельский Совет вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.
2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.
6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.
9. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.
10. В случае, если глава сельсовета присутствует на заседании сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета, уполномоченного на это сельским Советом.
11. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета.
1.4. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета или глава администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.»;
2. Главе сельсовета направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам местного самоуправления.
Глава сельсовета Е.А.Щукин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Печатное средство массовой информации сельского поселения № 6 от 22.11.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
