О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УСТЬВОЛМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу решением Совета депутатов Устьволмского сельского поселения от 04.02.2015 № 242

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УСТЬВОЛМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 02.11.2012 № 127

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УСТЬВОЛМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии со статьёй 57  Устава Устьволмского сельского поселения Совет депутатов Устьволмского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Принять прилагаемые изменения и дополнения в Устав Устьволмского сельского поселения (далее Устав), утвержденный решением Совета депутатов Устьволмского сельского поселения от 06.12.2010 № 14 и зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации 20  декабря 2010 года за номером RU 535063082010001

2.Главе Устьволмского сельского поселения Гнатыку Василию Богдановичу представить изменения и дополнения в Устав Устьволмского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3.Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в  муниципальной газете «Устьволмский вестник».

Глава поселения

В.Б. Гнатык

Утверждены решением  Совета депутатов Устьволмского сельского поселения от 02.11.2012 № 127

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ УСТЬВОЛМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Изложить статью 4 Устава Устьволмского сельского поселения в редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Устьволмского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Устьволмского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Устьволмского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Устьволмского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Устьволмского сельского поселения;

4) организация в границах Устьволмского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Устьволмского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них , включая создание и обеспечение функционирования парковок  (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Устьволмском сельском поселении  и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Устьволмского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Устьволмского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Устьволмского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Устьволмского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Устьволмского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Устьволмского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Устьволмского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Устьволмского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Устьволмского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Устьволмском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Устьволмского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Устьволмского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Устьволмского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам  общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Устьволмского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Устьволмского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий  (включая жилые дома), сооружений  и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Устьволмского сельского поселения ( включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных  форм), а также  использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Устьволмского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Устьволмского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Устьволмского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами),  разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Устьволмского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Устьволмского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Устьволмского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление  муниципального земельного контроля за использованием земель Устьволмского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Устьволмского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Устьволмского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Устьволмского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и  охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Устьволмском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Устьволмского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

34)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Устьволмского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным  законом;

37)осуществление мер по противодействию коррупции в границах Устьволмского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Устьволмского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Устьволмского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Устьволмского сельского поселения в бюджет Крестецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Устьволмского сельского поселения принимается Советом депутатов Устьволмского сельского поселения по предложению Главы Устьволмского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. 

2.Изложить статью 4.1 Устава Устьволмского сельского поселения в редакции:

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Устьволмского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Устьволмского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Устьволмского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Устьволмского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Устьволмском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Устьволмского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Устьволмского сельского поселения;

7) участие в организации  и осуществлении мероприятий по мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории   Устьволмского сельского поселения;

7.1) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание  поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Устьволмского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными  и областными законами,  за счет  доходов бюджета Устьволмского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных  из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3.Изложить статью 37 Устава Устьволмского сельского поселения в редакции

Статья 37. Муниципальное имущество

1. В собственности Устьволмского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Устьволмского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Устьволмского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Устьволмского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Устьволмского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Устьволмского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Устьволмского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Устьволмского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Устьволмского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1)имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Устьволмского сельского поселения;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Устьволмском сельском поселении и нуждающихся в  жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Устьволмского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Устьволмского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер  пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Устьволмского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Устьволмского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Устьволмского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Устьволмского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Устьволмского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории  сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Устьволмского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Устьволмского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Устьволмском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Устьволмского сельского поселения.

2.1.В собственности Устьволмского сельского  поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения  Устьволмского сельского поселения.

3. В случаях возникновения у Устьволмского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2  настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.