Основная информация
| Дата опубликования: | 03 февраля 2011г. |
| Номер документа: | RU385181032011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Иркутская область |
| Принявший орган: | Дума Портбайкальского МО |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Утратил силу на основании решения Думы Портбайкальского муниципального образования от 29.05.2014 № 8-Д «О принятии Устава Портбайкальского муниципального образования», зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области 25.06.2014 № RU 385183052014001.
ДУМА ПОРТБАЙКАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 03 февраля 2011 года №1-д
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОРТБАЙКАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях приведения Устава Портбайкальского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Бюджетным кодексом РФ и на основании ст. ст. 31, 72 Устава Портбайкальского муниципального образования, зарегистрированного в главном управлении Министерства юстиции РФ по Сибирскому округу от 23.12.2005г. регистрационный номер RU 385181032005001.
Дума Портбайкальского муниципального образования решила:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Портбайкальского муниципального образования зарегистрированный в главном управлении Министерства юстиции РФ по Сибирскому округу от 23.12.2005г. регистрационный номер RU 385181032005001.
1.1. В статье 8
а) в пункте 7 слово «обладают» заменить словом «обладает», исключить слова «и Дума поселения».
1.2. В статье 9
а) в пункте 1 подпункт 5 изложить в новой редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ».
б) в пункте 1 подпункт 20 изложить в новой редакции:
« 20) Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».
в) в пункте 1 исключить подпункт 24 .
г) в пункте 1 ввести дополнительно подпункт 33 следующего содержания:
« 33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
д) Пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Органы местного самоуправления Портбайкальского муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Слюдянского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Портбайкальского муниципального образования в бюджет Слюдянского района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
е) в пункт 3 ввести дополнительно подпункт 10 следующего содержания:
«10) Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
1.3. В статье 9.1.
а) в пункте 1 исключить подпункт 2.
б) в пункте 1 ввести дополнительно подпункты 8,9,10 изложить в новой редакции;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной охраны.
в) в пункте 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.4. В статье 10
а) в пункте 2 подпункт 4 изложить в новой редакции:
«4)правовые акты главы поселения местной администрации».
б) в пункте 2 подпункт 5 изложить в новой редакции:
« 5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования».
в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. муниципальные нормативно-правовые акты Портбайкальского муниципального образования, в том числе, оформленные в виде правовых актов решения принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Иркутской области в порядке, установленном законом «О порядке организации и ведения регистра муниципальных правовых актов Иркутской области».
г) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вносится главой Портбайкальского муниципального образования, депутатами Думы Портбайкальского городского поселения, прокурором Слюдянского района, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы, а также общественными объединениями граждан.»
д) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок предоставления проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов в прокуратуру Слюдянского района для проведения антикоррупционной экспертизы в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции устанавливаются нормативным правовым актом администрации Портбайкальского городского поселения.
1.5. В статье 11:
а) в пункте 3 абзац 2 изложить в новой редакции:
«Доступность муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения обеспечивается в порядке, определенном постановлением администрации Портбайкальского городского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
1.6. В статье 24
а) пункт 1 читать в новой редакции: «Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования, а в поселениях с численностью жителей обладающих избирательным правом, не более 100 человек - населением непосредственно на сходе граждан».
1.7. В статье 28
а) в пункт 2 ввести дополнительно абзац 4 следующего содержания:
«Полномочия депутата Думы Портбайкальского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва».
б) пункт 4 изложить в новой редакции:
4.Дума поселения не наделяется правами юридического лица».
1.8. В статье 29
а) пункт 6 подпункт 9 изложить в следующей редакции: «направляет принятые Думой поселения нормативно правовые акты главе поселения для подписания в течение 10 дней со дня их принятия».
б) в пункте 6 добавить подпункт 12 следующего содержания: «12) Председатель Думы поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы поселения, подписывает решения Думы поселения, не имеющие нормативного характера».
1.9. В статье 30
а) в пункте 1 добавить подпункт 7 следующего содержания:
« 7) В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
1.10.В статье 31
а) в пункте 1 ввести дополнительно подпункт 10 следующего содержания:
«10) принятие в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона решения об удалении главы Портбайкальского муниципального образования в отставку».
б) в пункте 3 подпункт 5 абзац б) читать в новой редакции:
«б) определение порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;».
1.11. В статье 34
а) пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».
1.12. В статье 35
а) Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Решения Думы поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только при наличии заключения главы местной администрации»
б) пункт 5 изложить в новой редакции:
« 5. Нормативный правовой акт, принятый Думой поселения, направляется главе для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию главой в течение семи дней и обнародованию».
в) пункт 7 изложить в новой редакции:
«7. Решения Думы могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой, в случае изменения перечня полномочий представительного органа-органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом».
1.13. В статье 36
а) пункт 4 дополнить абзацем в следующей редакции:
«Гарантии осуществления полномочий депутатов Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, законом Иркутской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области». Отдельные вопросы, связанные с установлением гарантий осуществления полномочий депутатов Думы, регулируется Положением о гарантиях деятельности главы Портбайкальского муниципального образования и депутатов Думы (далее – Положение о гарантиях) и иными муниципальными правовыми актами».
1.14.Дополнить статьей 36.1 следующего содержания:
«Статья 36.1. Организационные гарантии осуществления полномочий депутатов Думы.
1.Депутаты Думы оповещаются о дате, времени и месте проведения
заседаний Думы, о выносимых на рассмотрение вопросах, а также участвует в заседаниях представительного органа в порядке, определенном настоящим Уставом и Регламентом Думы Портбайкальского городского поселения. Вышеуказанное оповещение осуществляется заблаговременно, в письменной форме, с представлением для предварительного ознакомления материалов по выносимым на рассмотрение вопросам, в установленных Регламентом Думы Портбайкальского городского поселения в порядке и сроках.
2.Депутаты Думы в целях осуществления их полномочий наделяются
правом:
1) истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
2) направлять органам и должностным лицам местного самоуправления, должностным лицам муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;
3) инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
4) инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;
5) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
6) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами;
7) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления;
8) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления;
9) беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.
3. Депутатам Думы в целях реализации полномочий гарантируется
право на обращение:
1) к главе муниципального образования и иным выборным лицам местного самоуправления;
2) к руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
3) к руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования;
4) к иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией выборным лицом местного самоуправления его полномочий.
Должностные лица, к которым направлено обращение депутата, обязаны дать ответ на указанные обращения или представить запрашиваемые документы в течение одного месяца со дня их поступления, если иное не установлено законодательством.
4. Депутатам Думы гарантируется реализация права на обращение с вопросом к главе поселения, иным должностным лицам муниципальных органов на заседании Думы в порядке, определенном Регламентом Думы Портбайкальского городского поселения.
5. Депутатам Думы обеспечивается право на информирование о своей
деятельности посредством:
1) доведения до сведения граждан информации о его работе;
2) предоставления возможности разместить информацию о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации;
3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления.
6.Депутатам Думы обеспечиваются условия для обнародования отчетов
о депутатской деятельности посредством:
1) выступления с отчетом в муниципальных средствах массовой информации в порядке, определенном Регламентом Думы Портбайкальского городского поселения;
2) выступления депутата с отчетом на собраниях граждан;
3) отчетного выступления депутата на заседании Думы.
7. Порядок организации и обеспечения условий личного приема граждан
депутатами Думы определяется Регламентом Думы Портбайкальского городского поселения.
8. Возможность использования депутатами Думы муниципальных
помещений с необходимым для исполнения полномочий техническим оснащением, порядок использования средств связи органов местного самоуправления, предоставление служебного транспорта регулируется Порядком материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Портбайкальского муниципального образования, утвержденным решением Думы».
1.15. В статье 40
а) пункт 3 уточнить в новой редакции: «ежегодно не позднее 1 апреля календарного года глава поселения» далее по тексту.
1.16. дополнить статьей 41.1 следующего содержания:
«Статья 41.1. Организационные гарантии осуществления полномочий главы поселения».
1. Глава поселения в целях осуществления его полномочий наделяется правом:
1) истребовать информацию от должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
2) направлять должностным лицам местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;
3) инициировать проведение отчетов должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
4) инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;
5) обращаться в государственные органы, в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
6) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами;
7) беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.
2. Главе поселения в целях реализации полномочий гарантируется право на
обращение:
1) к выборным лицам местного самоуправления;
2) к руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
3) к руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования;
Должностные лица, к которым направлено обращение главы поселения, обязаны дать ответ на указанные обращения или представить запрашиваемые документы в течение одного месяца со дня их поступления, если иное не установлено законодательством.
3. Порядок организации и обеспечения условий личного приема граждан главой поселения определяется муниципальным правовым актом, утверждаемым постановлением администрации поселения.
4. Главе поселения обеспечивается право на информирование о своей деятельности
посредством:
1) доведения до сведения граждан информации о его работе;
2) предоставления возможности разместить информацию о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации;
3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления.
5. Главе поселения обеспечиваются условия для обнародования отчета о его
деятельности посредством:
1) выступления с отчетом в муниципальных средствах массовой информации в порядке, определенном муниципальным правовым актом администрации поселения;
2) выступления главы поселения с отчетом на собраниях граждан;
3) отчетного выступления главы поселения на заседании Думы.
6. Обеспечение главы поселения рабочим местом с необходимым для исполнения своих полномочий техническим оснащением, обеспечение средствами связи, предоставление служебного транспорта осуществляется в соответствии с Порядком материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Портбайкальского муниципального образования, утвержденным решением Думы».
1.17. В статье 42
а) в пункте 2 подпункт 2 изложить в новой редакции:
«2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта РФ».
б) в пункте 2 исключить подпункт 6).
в) в пункте 3 подпункт 4 изложить в новой редакции:
«4) ежегодно отчитывается перед Думой поселения о социально- экономическом положении Портбайкальского муниципального образования, о деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных представительным органам муниципального образования».
1.18. В статье 44
а) пункт 1 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Отдельные вопросы, связанные с установлением гарантий осуществления полномочий главы поселения, регулируются Положением о гарантиях деятельности главы Портбайкальского муниципального образования и депутатов Думы поселения (далее - Положение о гарантиях)».
б) пункт 2 читать в новой редакции:
«2. Размер и условия оплаты главы поселения устанавливаются Положением о гарантиях в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области «Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Иркутской области».
в) пункт 3 читать в новой редакции:
« 3. Главе поселения предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в порядке и на условиях, определяемых Положением о гарантиях в соответствии с законодательством».
г) пункт 4 читать в новой редакции:
«4. Главе поселения, осуществляющему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе, не менее срока, на который оно было избрано, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, устанавливается за счет средств местного бюджета ежемесячная доплата к назначенной трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с действующим законодательством. Порядок исчисления муниципального стажа, а также порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии назначенной в соответствии с Законом РФ «о занятости населения в РФ», определяется в соответствии с Положением о гарантиях, а также Положением о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в Портбайкальском муниципальном образовании».
д) пункт 5 читать в новой редакции:
«5. Главе администрации, прекратившему свои полномочия, производится ежемесячная выплата в размере его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий до устройства на новое место работы, но в течение не более шести месяцев со дня прекращения полномочий. Если на новом месте работы размер оплаты труда указанного лица ниже прежнего, то производится ежемесячная доплата до уровня размера его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий, но в течение не более шести месяцев со дня прекращения полномочий. Указанные компенсационные выплаты осуществляются в следующих случаях:
- окончание срока полномочий и не избрание на новый срок полномочий;
- отставка по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении лицом полномочий выборного лица не менее одного срока, на который оно было избрано;
- преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования.
Порядок выплаты указанной компенсации регулируется Положением о гарантиях».
1.19. В статье 45
а) пункт 1 изложить в новой редакции:
«1. Глава администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования и решениями Думы, издаёт
постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам связанными с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации её работы».
б) пункт 2 читать в новой редакции:
«2. Постановления и распоряжения администрации поселения вступают в силу со дня их подписания главой администрации, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок».
в) пункт 3 читать в новой редакции:
«3.Постановления администрации поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».
г) пункт 4 читать в новой редакции:
«4. Постановления и распоряжения администрации поселения могут быть отменены или их действия приостановлено главой администрации, в случае изменения перечня полномочий главы администрации – органами местного самоуправления или их должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами области, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти области.
д) ввести дополнительно пункт 5 следующего содержания:
«5. Постановления и распоряжения главы администрации поселения утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи.
1.20.В статье 46
а) ввести дополнительно пункт 5 следующего содержания:
«5. Администрация поселения является органом муниципального контроля».
1.21. В статье 47
а) пункт 1 дополнить подпунктом 23 следующего содержания:
«23) осуществление на территории Портбайкальского муниципального образования муниципального контроля путем проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами».
1.22. Дополнить статьей 47.1 следующего содержания:
« Статья 47.1. Осуществление муниципального контроля.
1. Муниципальным контролем является деятельность органов местного самоуправления Портбайкальского муниципального образования, уполномоченных на организацию и проведение на территории поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Портбайкальского городского поселения.
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается постановлением администрации городского поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Иркутской области.
3. К полномочиям администрации Портбайкальского городского поселения, в части осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;
2) разработка и принятие административных регламентов, проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области полномочий».
1.23. В статье 49
а) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. Количество членов Избирательной комиссии поселения с правами решающего голоса составляет шесть человек».
1.24. В статье 55
а) в пункте 1 ввести дополнительно подпункт 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».
1.25. В статье 56
а) пункт 3 читать в новой редакции:
«3. Порядок принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества определяется Думой в соответствии с федеральными законами, доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения».
б) ввести дополнительно пункт 5 следующего содержания:
«5. Реестр муниципального имущества Портбайкальского муниципального образования ведется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
1.26. В статье 57
а) пункт 1 читать в новой редакции:
«1. Администрация и казенные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения. Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения. Государственные, муниципальные заказчики и иные заказчики далее именуются заказчиками. Государственные, муниципальные нужды, а также нужды бюджетных учреждений далее именуются нуждами заказчиков».
б) пункт 4 читать в новой редакции:
«4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации».
1.27. В статье 60
а) пункт 2 подпункт 4 читать в новой редакции:
«4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральными законами, и другие безвозмездные поступления, за исключение субвенций».
б) пункт 2 подпункт 6 читать в новой редакции:
«6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов, и осуществления иных обязательных платежей в размерах устанавливаемых решениями Думы поселения, доходы от платных услуг, оказываемые казенными муниципальными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах».
в) пункт 2 подпункт 10 читать в новой редакции:
«10) иные неналоговые доходы в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области и решениями органов местного самоуправления».
1.28. В статье 61
а) пункт 1 читать в новой редакции:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
1.29. В статье 63
а) пункт 6 читать в новой редакции:
«6. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
1.30. В статье 64
а) пункт 1 читать в новой редакции:
«1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом».
б) ввести дополнительно пункт 2 следующего содержания:
«2. Под муниципальным заимствованием понимаются муниципальные займы, осуществляемые путём выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет поселения от других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства».
в) ввести дополнительно пункт 3 следующего содержания:
«3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения принадлежит администрации поселения. Предельный объём заимствований Портбайкальского муниципального образования в текущем году не должен превышать сумму, направляемую в текущем году на финансирование дефицита поселения и (или) погашения долговых обязательств бюджета».
1.31. Статью 69 изложить в новой редакции:
«Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом».
1.32. В статье 72
а) пункт 1 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Портбайкальского муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
2. Поручить администрации Портбайкальского городского поселения:
2.1. Направить изменения и дополнения в Устав Портбайкальского муниципального образования на государственную регистрацию в отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу в Иркутской области и УОБАО.
2.2. Отменить решение Думы Портбайкальского городского поселения от 27.05.2010г. № 10-д «О внесении изменений и дополнений в устав Портбайкальского муниципального образования».
2.2. Опубликовать настоящее решение с реквизитами государственной регистрации в печатном издании «Портбайкальские вести».
Глава Портбайкальского
Муниципального образования:
П.В. Казакова
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Утратил силу на основании решения Думы Портбайкальского муниципального образования от 29.05.2014 № 8-Д «О принятии Устава Портбайкальского муниципального образования», зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области 25.06.2014 № RU 385183052014001.
ДУМА ПОРТБАЙКАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 03 февраля 2011 года №1-д
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОРТБАЙКАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях приведения Устава Портбайкальского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Бюджетным кодексом РФ и на основании ст. ст. 31, 72 Устава Портбайкальского муниципального образования, зарегистрированного в главном управлении Министерства юстиции РФ по Сибирскому округу от 23.12.2005г. регистрационный номер RU 385181032005001.
Дума Портбайкальского муниципального образования решила:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Портбайкальского муниципального образования зарегистрированный в главном управлении Министерства юстиции РФ по Сибирскому округу от 23.12.2005г. регистрационный номер RU 385181032005001.
1.1. В статье 8
а) в пункте 7 слово «обладают» заменить словом «обладает», исключить слова «и Дума поселения».
1.2. В статье 9
а) в пункте 1 подпункт 5 изложить в новой редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ».
б) в пункте 1 подпункт 20 изложить в новой редакции:
« 20) Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».
в) в пункте 1 исключить подпункт 24 .
г) в пункте 1 ввести дополнительно подпункт 33 следующего содержания:
« 33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
д) Пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Органы местного самоуправления Портбайкальского муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Слюдянского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Портбайкальского муниципального образования в бюджет Слюдянского района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
е) в пункт 3 ввести дополнительно подпункт 10 следующего содержания:
«10) Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
1.3. В статье 9.1.
а) в пункте 1 исключить подпункт 2.
б) в пункте 1 ввести дополнительно подпункты 8,9,10 изложить в новой редакции;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной охраны.
в) в пункте 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.4. В статье 10
а) в пункте 2 подпункт 4 изложить в новой редакции:
«4)правовые акты главы поселения местной администрации».
б) в пункте 2 подпункт 5 изложить в новой редакции:
« 5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования».
в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. муниципальные нормативно-правовые акты Портбайкальского муниципального образования, в том числе, оформленные в виде правовых актов решения принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Иркутской области в порядке, установленном законом «О порядке организации и ведения регистра муниципальных правовых актов Иркутской области».
г) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вносится главой Портбайкальского муниципального образования, депутатами Думы Портбайкальского городского поселения, прокурором Слюдянского района, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы, а также общественными объединениями граждан.»
д) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок предоставления проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов в прокуратуру Слюдянского района для проведения антикоррупционной экспертизы в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции устанавливаются нормативным правовым актом администрации Портбайкальского городского поселения.
1.5. В статье 11:
а) в пункте 3 абзац 2 изложить в новой редакции:
«Доступность муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения обеспечивается в порядке, определенном постановлением администрации Портбайкальского городского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
1.6. В статье 24
а) пункт 1 читать в новой редакции: «Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования, а в поселениях с численностью жителей обладающих избирательным правом, не более 100 человек - населением непосредственно на сходе граждан».
1.7. В статье 28
а) в пункт 2 ввести дополнительно абзац 4 следующего содержания:
«Полномочия депутата Думы Портбайкальского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва».
б) пункт 4 изложить в новой редакции:
4.Дума поселения не наделяется правами юридического лица».
1.8. В статье 29
а) пункт 6 подпункт 9 изложить в следующей редакции: «направляет принятые Думой поселения нормативно правовые акты главе поселения для подписания в течение 10 дней со дня их принятия».
б) в пункте 6 добавить подпункт 12 следующего содержания: «12) Председатель Думы поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы поселения, подписывает решения Думы поселения, не имеющие нормативного характера».
1.9. В статье 30
а) в пункте 1 добавить подпункт 7 следующего содержания:
« 7) В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
1.10.В статье 31
а) в пункте 1 ввести дополнительно подпункт 10 следующего содержания:
«10) принятие в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона решения об удалении главы Портбайкальского муниципального образования в отставку».
б) в пункте 3 подпункт 5 абзац б) читать в новой редакции:
«б) определение порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;».
1.11. В статье 34
а) пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».
1.12. В статье 35
а) Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Решения Думы поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только при наличии заключения главы местной администрации»
б) пункт 5 изложить в новой редакции:
« 5. Нормативный правовой акт, принятый Думой поселения, направляется главе для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию главой в течение семи дней и обнародованию».
в) пункт 7 изложить в новой редакции:
«7. Решения Думы могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой, в случае изменения перечня полномочий представительного органа-органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом».
1.13. В статье 36
а) пункт 4 дополнить абзацем в следующей редакции:
«Гарантии осуществления полномочий депутатов Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, законом Иркутской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области». Отдельные вопросы, связанные с установлением гарантий осуществления полномочий депутатов Думы, регулируется Положением о гарантиях деятельности главы Портбайкальского муниципального образования и депутатов Думы (далее – Положение о гарантиях) и иными муниципальными правовыми актами».
1.14.Дополнить статьей 36.1 следующего содержания:
«Статья 36.1. Организационные гарантии осуществления полномочий депутатов Думы.
1.Депутаты Думы оповещаются о дате, времени и месте проведения
заседаний Думы, о выносимых на рассмотрение вопросах, а также участвует в заседаниях представительного органа в порядке, определенном настоящим Уставом и Регламентом Думы Портбайкальского городского поселения. Вышеуказанное оповещение осуществляется заблаговременно, в письменной форме, с представлением для предварительного ознакомления материалов по выносимым на рассмотрение вопросам, в установленных Регламентом Думы Портбайкальского городского поселения в порядке и сроках.
2.Депутаты Думы в целях осуществления их полномочий наделяются
правом:
1) истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
2) направлять органам и должностным лицам местного самоуправления, должностным лицам муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;
3) инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
4) инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;
5) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
6) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами;
7) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления;
8) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления;
9) беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.
3. Депутатам Думы в целях реализации полномочий гарантируется
право на обращение:
1) к главе муниципального образования и иным выборным лицам местного самоуправления;
2) к руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
3) к руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования;
4) к иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией выборным лицом местного самоуправления его полномочий.
Должностные лица, к которым направлено обращение депутата, обязаны дать ответ на указанные обращения или представить запрашиваемые документы в течение одного месяца со дня их поступления, если иное не установлено законодательством.
4. Депутатам Думы гарантируется реализация права на обращение с вопросом к главе поселения, иным должностным лицам муниципальных органов на заседании Думы в порядке, определенном Регламентом Думы Портбайкальского городского поселения.
5. Депутатам Думы обеспечивается право на информирование о своей
деятельности посредством:
1) доведения до сведения граждан информации о его работе;
2) предоставления возможности разместить информацию о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации;
3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления.
6.Депутатам Думы обеспечиваются условия для обнародования отчетов
о депутатской деятельности посредством:
1) выступления с отчетом в муниципальных средствах массовой информации в порядке, определенном Регламентом Думы Портбайкальского городского поселения;
2) выступления депутата с отчетом на собраниях граждан;
3) отчетного выступления депутата на заседании Думы.
7. Порядок организации и обеспечения условий личного приема граждан
депутатами Думы определяется Регламентом Думы Портбайкальского городского поселения.
8. Возможность использования депутатами Думы муниципальных
помещений с необходимым для исполнения полномочий техническим оснащением, порядок использования средств связи органов местного самоуправления, предоставление служебного транспорта регулируется Порядком материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Портбайкальского муниципального образования, утвержденным решением Думы».
1.15. В статье 40
а) пункт 3 уточнить в новой редакции: «ежегодно не позднее 1 апреля календарного года глава поселения» далее по тексту.
1.16. дополнить статьей 41.1 следующего содержания:
«Статья 41.1. Организационные гарантии осуществления полномочий главы поселения».
1. Глава поселения в целях осуществления его полномочий наделяется правом:
1) истребовать информацию от должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
2) направлять должностным лицам местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;
3) инициировать проведение отчетов должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
4) инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;
5) обращаться в государственные органы, в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
6) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами;
7) беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.
2. Главе поселения в целях реализации полномочий гарантируется право на
обращение:
1) к выборным лицам местного самоуправления;
2) к руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
3) к руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования;
Должностные лица, к которым направлено обращение главы поселения, обязаны дать ответ на указанные обращения или представить запрашиваемые документы в течение одного месяца со дня их поступления, если иное не установлено законодательством.
3. Порядок организации и обеспечения условий личного приема граждан главой поселения определяется муниципальным правовым актом, утверждаемым постановлением администрации поселения.
4. Главе поселения обеспечивается право на информирование о своей деятельности
посредством:
1) доведения до сведения граждан информации о его работе;
2) предоставления возможности разместить информацию о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации;
3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления.
5. Главе поселения обеспечиваются условия для обнародования отчета о его
деятельности посредством:
1) выступления с отчетом в муниципальных средствах массовой информации в порядке, определенном муниципальным правовым актом администрации поселения;
2) выступления главы поселения с отчетом на собраниях граждан;
3) отчетного выступления главы поселения на заседании Думы.
6. Обеспечение главы поселения рабочим местом с необходимым для исполнения своих полномочий техническим оснащением, обеспечение средствами связи, предоставление служебного транспорта осуществляется в соответствии с Порядком материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Портбайкальского муниципального образования, утвержденным решением Думы».
1.17. В статье 42
а) в пункте 2 подпункт 2 изложить в новой редакции:
«2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта РФ».
б) в пункте 2 исключить подпункт 6).
в) в пункте 3 подпункт 4 изложить в новой редакции:
«4) ежегодно отчитывается перед Думой поселения о социально- экономическом положении Портбайкальского муниципального образования, о деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных представительным органам муниципального образования».
1.18. В статье 44
а) пункт 1 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Отдельные вопросы, связанные с установлением гарантий осуществления полномочий главы поселения, регулируются Положением о гарантиях деятельности главы Портбайкальского муниципального образования и депутатов Думы поселения (далее - Положение о гарантиях)».
б) пункт 2 читать в новой редакции:
«2. Размер и условия оплаты главы поселения устанавливаются Положением о гарантиях в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области «Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Иркутской области».
в) пункт 3 читать в новой редакции:
« 3. Главе поселения предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в порядке и на условиях, определяемых Положением о гарантиях в соответствии с законодательством».
г) пункт 4 читать в новой редакции:
«4. Главе поселения, осуществляющему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе, не менее срока, на который оно было избрано, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, устанавливается за счет средств местного бюджета ежемесячная доплата к назначенной трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с действующим законодательством. Порядок исчисления муниципального стажа, а также порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии назначенной в соответствии с Законом РФ «о занятости населения в РФ», определяется в соответствии с Положением о гарантиях, а также Положением о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в Портбайкальском муниципальном образовании».
д) пункт 5 читать в новой редакции:
«5. Главе администрации, прекратившему свои полномочия, производится ежемесячная выплата в размере его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий до устройства на новое место работы, но в течение не более шести месяцев со дня прекращения полномочий. Если на новом месте работы размер оплаты труда указанного лица ниже прежнего, то производится ежемесячная доплата до уровня размера его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий, но в течение не более шести месяцев со дня прекращения полномочий. Указанные компенсационные выплаты осуществляются в следующих случаях:
- окончание срока полномочий и не избрание на новый срок полномочий;
- отставка по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении лицом полномочий выборного лица не менее одного срока, на который оно было избрано;
- преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования.
Порядок выплаты указанной компенсации регулируется Положением о гарантиях».
1.19. В статье 45
а) пункт 1 изложить в новой редакции:
«1. Глава администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования и решениями Думы, издаёт
постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам связанными с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации её работы».
б) пункт 2 читать в новой редакции:
«2. Постановления и распоряжения администрации поселения вступают в силу со дня их подписания главой администрации, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок».
в) пункт 3 читать в новой редакции:
«3.Постановления администрации поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».
г) пункт 4 читать в новой редакции:
«4. Постановления и распоряжения администрации поселения могут быть отменены или их действия приостановлено главой администрации, в случае изменения перечня полномочий главы администрации – органами местного самоуправления или их должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами области, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти области.
д) ввести дополнительно пункт 5 следующего содержания:
«5. Постановления и распоряжения главы администрации поселения утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи.
1.20.В статье 46
а) ввести дополнительно пункт 5 следующего содержания:
«5. Администрация поселения является органом муниципального контроля».
1.21. В статье 47
а) пункт 1 дополнить подпунктом 23 следующего содержания:
«23) осуществление на территории Портбайкальского муниципального образования муниципального контроля путем проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами».
1.22. Дополнить статьей 47.1 следующего содержания:
« Статья 47.1. Осуществление муниципального контроля.
1. Муниципальным контролем является деятельность органов местного самоуправления Портбайкальского муниципального образования, уполномоченных на организацию и проведение на территории поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Портбайкальского городского поселения.
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается постановлением администрации городского поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Иркутской области.
3. К полномочиям администрации Портбайкальского городского поселения, в части осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;
2) разработка и принятие административных регламентов, проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области полномочий».
1.23. В статье 49
а) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. Количество членов Избирательной комиссии поселения с правами решающего голоса составляет шесть человек».
1.24. В статье 55
а) в пункте 1 ввести дополнительно подпункт 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».
1.25. В статье 56
а) пункт 3 читать в новой редакции:
«3. Порядок принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества определяется Думой в соответствии с федеральными законами, доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения».
б) ввести дополнительно пункт 5 следующего содержания:
«5. Реестр муниципального имущества Портбайкальского муниципального образования ведется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
1.26. В статье 57
а) пункт 1 читать в новой редакции:
«1. Администрация и казенные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения. Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения. Государственные, муниципальные заказчики и иные заказчики далее именуются заказчиками. Государственные, муниципальные нужды, а также нужды бюджетных учреждений далее именуются нуждами заказчиков».
б) пункт 4 читать в новой редакции:
«4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации».
1.27. В статье 60
а) пункт 2 подпункт 4 читать в новой редакции:
«4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральными законами, и другие безвозмездные поступления, за исключение субвенций».
б) пункт 2 подпункт 6 читать в новой редакции:
«6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов, и осуществления иных обязательных платежей в размерах устанавливаемых решениями Думы поселения, доходы от платных услуг, оказываемые казенными муниципальными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах».
в) пункт 2 подпункт 10 читать в новой редакции:
«10) иные неналоговые доходы в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области и решениями органов местного самоуправления».
1.28. В статье 61
а) пункт 1 читать в новой редакции:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
1.29. В статье 63
а) пункт 6 читать в новой редакции:
«6. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
1.30. В статье 64
а) пункт 1 читать в новой редакции:
«1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом».
б) ввести дополнительно пункт 2 следующего содержания:
«2. Под муниципальным заимствованием понимаются муниципальные займы, осуществляемые путём выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет поселения от других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства».
в) ввести дополнительно пункт 3 следующего содержания:
«3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения принадлежит администрации поселения. Предельный объём заимствований Портбайкальского муниципального образования в текущем году не должен превышать сумму, направляемую в текущем году на финансирование дефицита поселения и (или) погашения долговых обязательств бюджета».
1.31. Статью 69 изложить в новой редакции:
«Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом».
1.32. В статье 72
а) пункт 1 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Портбайкальского муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
2. Поручить администрации Портбайкальского городского поселения:
2.1. Направить изменения и дополнения в Устав Портбайкальского муниципального образования на государственную регистрацию в отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу в Иркутской области и УОБАО.
2.2. Отменить решение Думы Портбайкальского городского поселения от 27.05.2010г. № 10-д «О внесении изменений и дополнений в устав Портбайкальского муниципального образования».
2.2. Опубликовать настоящее решение с реквизитами государственной регистрации в печатном издании «Портбайкальские вести».
Глава Портбайкальского
Муниципального образования:
П.В. Казакова
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портбайкальские вести № 6 от 21.03.2011, Портбайкальские вести № 3 от 31.12.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
