О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОСТЕЛЬЦЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ" КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОСТЕЛЬЦЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

03.02. 2014 года № 137

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Костельцевский сельсовет» Курчатовского района Курской области

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования "Костельцевский сельсовет" Курчатовского района Курской области, руководствуясь пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями,  Собрание депутатов Костельцевского сельсовета Курчатовского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Костельцевский сельсовет» Курчатовского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 3 "Вопросы местного значения  Костельцевского сельсовета Курчатовского района":

а) пункт 4, 6 изложить в новой редакции:

"4) организация в границах Костельцевского сельсовета Курчатовского района; электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";

6) обеспечение проживающих в Костельцевском сельсовете и нуждающихся в жилых  помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством";

б) дополнить часть 1 пунктом 8.1.следующего содержания:

"8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Костельцевского сельсовета Курчатовского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

в) пункт 21 дополнить словами ", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров здание, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений";

г) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог Курской области или межмуниципального значения, местного значения Курчатовского района), наименований элементам планировочной структуры в границах Костельцевского сельсовета Курчатовского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

д) пункт 24  после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";

е) пункт 34 признать утратившим силу.

1.2. Часть 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Костельцевского сельсовета Курчатовского района  на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Костельцевского сельсовета  Курчатовского  района»:

а)  дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

б) пункт 4 части 1 признать утратившим силу;

1.3. В статьи 6 «Полномочия органов местного самоуправления Костельцевского сельсовета Курчатовского района по решению вопросов местного значения Костельцевского сельсовета Курчатовского района»:

а)  в пункте 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

  б) дополнить часть 1 новыми пунктами 6.1,8.1 следующего содержания:

"6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Костельцевского сельсовета Курчатовского района, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";

в) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

"11) организайия профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Костельцевского сельсовета Курчатовского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".

1.4. Устав дополнить новой статьей 31-1 "Гарантии для Главы Костельцевского сельсовета Курчатовского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе" следующего содержания:

"Статья 31-1.Гарантии для Главы Костельцевского сельсовета Курчатовского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе"

1. Главе Костельцевского сельсовета Курчатовского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;

5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 г. № 35-ЗКО "О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе".

2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Костельцевского сельсовета Курчатовского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.

1.5. Часть 2 статьи 34 "Удаление Главы Костельцевского сельсовета Курчатовского района в отставку"дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение Главой муниципального образования Костельцевский сельсовет" Курчатовского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Костельцевский сельсовет" Курчатовского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой илирелигиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".

1.6. Пункт 6 части 4 статьи 36 "Администрация Костельцевского сельсовета Курчатовского района"  изложить в новой редакции:

"6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Костельцевского сельсовета Курчатовского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;"

1.7. Дополнить Устав сельсовета статьей 36-1 следующего содержания:

"Статья 36.1. Муниципальный контроль.

1. Администрация Костельцевского сельсовета Курчатовского района вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Костельцевского сельсовета Курчатовского района в соответствии с федеральным законодательством.

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Костельцевского сельсовета Курчатовского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Костельцевского сельсовета Курчатовского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Костельцевского сельсовета Курчатовского района.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".

1.8. Статью 40 "Статус муниципального служащего Костельцевского сельсовета Курчатовского района":

а) в пункте 5 части 3 слова "и другими официальными мероприятиями" заменить словами "и с другими официальными мероприятиями";

б) пункт 9 части 3 слова "в отношении органа местного самоуправления" заменить словами "в отношении деятельности органа местного самоуправления";

в) в пункте 16 части 3 слова "международных и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации" заменить словами "международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";

1.9. Во втором абзаце части 1 статьи 41 "Порядок передачи муниципальными служащими Костельцевского сельсовета Курчатовского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями, паями в уставных (складочных) капиталлах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества"  слово "Неприятие" заменить словом "Непринятие".

1.10. В статье 47 «Составление проекта бюджета»:

а)  в абзаце 2 части 1, слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

б) части 2,3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Костельцевского сельсовета  Курчатовского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов   Костельцевского сельсовета  Курчатовского района.

В случае, если проект бюджета  Костельцевского сельсовета  Курчатовского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация  Костельцевского сельсовета Курчатовского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план   Костельцевского сельсовета Курчатовского района.

3. Составлению проекта бюджета Костельцевского сельсовета  Курчатовского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Костельцевского сельсовета  Курчатовского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики  Костельцевского сельсовета Курчатовского района на очередной финансовый год;

- муниципальных программ  Костельцевского сельсовета  Курчатовского района.»;

в) в части 4 слово «Администрация» заменить словами «финансовый орган Администрации».

1.11. В  статье 48 "Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Костельцевского сельсовета Курчатовского района и его рассмотрение"  :

а) в части 1 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов  Костельцевского сельсовета  Курчатовского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1.12. В части 2 статьи 49 «Исполнение местного бюджета» слова «установленным Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.13. В статье 50 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета   Костельцевского сельсовета  Курчатовского района»:

а) в части 1 слова «Отчет об исполнении является» заменить словами «Отчет об исполнении бюджета  Костельцевского сельсовета  Курчатовского района является»;

б) абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией, в порядке, установленном решением Собрания депутатов   Костельцевского сельсовета  Курчатовского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.».

1.14. В статье 51 «Муниципальное имущество Костельцевского сельсовета Курчатовского  района»:

а) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

" 3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Костельцевском сельсовете Курчатовского района и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;";

б) часть 2.2. считать частью 2.1.

1.15. Часть 3 статьи 53 «Муниципальные заимствования» - исключить.

1.16. Статью 54 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

«Статья  54 «Закупки для обеспечения муниципальных нужд»

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Костельцевского сельсовета  Курчатовского района.».

1.17.  Статью 61 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления  Костельцевского сельсовета  Курчатовского района и должностных лиц местного самоуправления  Костельцевского сельсовета   Курчатовского района» изложить в следующей редакции:

«1. Собрание депутатов Костельцевского сельсовета Курчатовского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы   Костельцевского сельсовета  Курчатовского района, Администрации   Костельцевского сельсовета Курчатовского района и должностных лиц местного самоуправления Костельцевского сельсовета Курчатовского  района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Костельцевского сельсовета Курчатовского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации   Костельцевского сельсовета Курчатовского района на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов  Костельцевского сельсовета  Курчатовского района.

2.Органы (должностные лица) Администрации  Костельцевского сельсовета Курчатовского района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Костельцевского сельсовета Курчатовского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации  Костельцевского сельсовета  Курчатовского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том  числе перечень должных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.».

1.18. Статью 64 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Костельцевского сельсовета Курчатовского района в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новыми абзацами следующего содержания:

Положения пункта 22 части 1 статьи 3 внесенные решением Собрания депутатов Костельцевского сельсовета Курчатовского района от «03» февраля 2014г. № 137, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.07.2014 года.»

2. Поручить Главе Костельцевского сельсовета Курчатовского района решение Собрания депутатов Костельцевского сельсовета Курчатовского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Костельцевский сельсовет» Курчатовского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Костельцевского сельсовета Курчатовского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Костельцевский сельсовет» Курчатовского района Курской области»  на  трех  информационных стендах, расположенных:

1-й – здание администрации Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области;

2-й – административное здание д.Жмакино Курчатовского района Курской области;

3-й –  административное здание д.Николаевка Курчатовского района курской области после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального   обнародования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Костельцевского сельсовета

Курчатовского района

С.А.Чёрная