Основная информация
Дата опубликования: | 03 марта 2011г. |
Номер документа: | RU595263212011001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пермский край |
Принявший орган: | Совет депутатов Соколовского сельского поселения (недейтсвующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Р Е Ш Е Н И Е
03.03.2011 №36
О принятии изменений в Устав муниципального образования «Соколовское сельское поселение» во втором чтении
Утратило силу на основании решения Совета депутатов от 01.11.2013 № 43
В целях приведения Устава муниципального образования "Соколовское сельское поселение" в соответствии с законодательством, руководствуясь Федеральными Законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлении», ст.ст. 24, 32 Устава муниципального образования "Соколовское сельское поселение"
Совет депутатов РЕШАЕТ:
1. Внести изменения в Устав муниципального образования "Соколовское сельское поселение" во втором чтении согласно приложению.
2. Главе Соколовского сельского поселения – Миненко К.Н., направить настоящие изменения в Устав для государственной регистрации в установленном законом порядке.
3. Настоящее решение подлежит обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его обнародования.
4. Положения пункта 5 статьи 41.1 в редакции Федерального закона от 04.06.2010 № 117 – ФЗ изложенные в пункте 10 Изменений, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии, применяются в отношении соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу Закона.
Глава поселения К.Н. Миненко
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования Соколовское сельское поселение
от 03.03.2011 № 36
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Соколовское сельское поселение"
1. В части 2 статьи 4 слово «субвенции» заменить на слова «межбюджетных трансфертов»;
2. В статье 5:
- пункт 3 части 1 изложить в новой редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
- дополнить часть 1 пунктом 4.2 следующей редакции:
« 4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
- пункт 4.1. статьи 5 изложить в новой редакции:
« 4.1. регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Пермского муниципального района, в состав которого входит поселение;
3. В статье 6:
- в пункте 5 части 3 после слов «правовые акты» добавить слова «местной администрации и»;
- часть 8 изложить в новой редакции: «Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).»
4. В статье 9:
- дополнить часть 3 предложениями следующего содержания: «Законом Пермского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Пермского края видами избирательных систем настоящим Уставом определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в муниципальном образовании «Соколовское сельское поселение». Законом Пермского края могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальном образовании в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.»;
- дополнить статью частями 6, 7,8 следующей редакции:
«6. Депутаты Совета депутатов избираются: по мажоритарной избирательной системе относительного большинства;
7. При проведении выборов депутатов в Совет депутатов по мажоритарной избирательной системе относительного большинства возможно образование многомандатных избирательных округов.
8. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 23 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан в Российской Федерации.».
5. В статье 20:
- дополнить часть 1 пунктом 4) следующей редакции:
«4) контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.».
- дополнить часть 3 абзацем 2 следующего содержания:
«Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить на слова «Финансовое обеспечение деятельности».
6. В части 1 пункте 6 статьи 24 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";
7. В статье 25:
- дополнить статью частью 17 следующей редакции:
«17. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
- в части 2 словосочетание «21-летнего возраста», заменить на словосочетание «18-летнего возраста»;
8. Дополнить Устав статьей 34.1. следующей редакции:
« 34.1. Депутатские объединения (группы)
Депутаты вправе свободно объединяться в постоянные и временные депутатские объединения (группы) по профессиональным, партийным и другим признакам, а также для решения в инициативном порядке вопросов по обращениям граждан, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления. Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений (групп) определяются настоящим Регламентом.
Объединения (группы) депутатов могут создаваться численностью не менее 3-х человек.
Для регистрации постоянного объединения (группы) на имя председателя представительного органа муниципального образования члены постоянного объединения (группы) направляют выписку из протокола собрания (заседания) депутатов о создании постоянного депутатского объединения (группы), персональном составе на момент создания объединения (группы), целях и задачах деятельности. Данная выписка из протокола собрания (заседания) депутатов в обязательном порядке приобщается к протоколу заседания представительного органа муниципального образования.
По факту создания постоянного депутатского объединения (группы) принимается решение представительного органа муниципального образования, что подтверждает регистрацию постоянного депутатского объединения (группы).
О прекращении деятельности постоянного депутатского объединения (группы) на имя председателя представительного органа муниципального образования подается извещение с приложением соответствующего решения депутатского объединения (группы). О прекращении деятельности постоянного депутатского объединения (группы) принимается решение представительного органа муниципального образования.
Временные депутатские объединения (группы) регистрации не подлежат и образуются путем сбора подписей депутатов объединения (группы) под заявлением, обращением, предложением, требованием и т.д.
3. Объединения (группы) депутатов вправе:
1) проводить мероприятия для обмена мнениями по вопросам,
рассматриваемым представительным органом муниципального образования;
2) вносить на рассмотрение представительного органа муниципального образования проекты решений в порядке правотворческой инициативы в соответствии с Уставом муниципального образования;
3) рассматривать проекты законов Пермского края, давать по ним предложения и замечания;
4) проводить обсуждение кандидатур для избрания во все органы
представительного органа муниципального образования;
5) выдвигать от объединения (группы) кандидатуры для избрания и(или) включения в состав органов представительного органа муниципального образования и на должности председателей постоянных и временных комиссий, рабочих групп;
6) направлять своих представителей для участия в работе комиссий и рабочих групп;
7) принимать участие в заседаниях комиссий и иных органов
представительного органа муниципального образования с правом
совещательного голоса;
8) по любым вопросам повестки заседания представительного органа
муниципального образования требовать предоставления слова на заседании
Земского Собрания депутатам, входящим в состав объединения (группы) в
порядке, установленном настоящим Регламентом;
9) вносить предложения о направлении депутатских запросов;
10) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
4. Работа депутатских объединений (групп) проводится в порядке, установленном ими самостоятельно.
9. Дополнить статью 35 частью 2.1. Следующей редакции:
«2.1. Главой поселения может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста».
10. Дополнить статью 37 пунктом 15) следующей редакции:
«15) в иных случаях установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
11. Дополнить Устав статьей 41.1 следующей редакции:
41.1 Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с Законом Пермского края, настоящим Уставом подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Настоящим Уставом, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению соответствующей избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Совета депутатов муниципального образования «Соколовское сельское поселение», могут возлагаться на территориальную комиссию. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Соколовское сельское поселение» по решению избирательной комиссии Пермского края могут быть возложены на территориальную комиссию. Порядок возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию в иных случаях отсутствия Совета депутатов устанавливается законом Пермского края. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.
5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Соколовское сельское поселение». Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Пермского края в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Пермского края о преобразовании муниципального образования.
6. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса.
7. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Советом депутатов на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Пермского края, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии Пермского муниципального района, территориальной комиссии.
8. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Пермского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.
9. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Пермского муниципального района.
9.1. Предложения избирательной комиссии Пермского края, избирательной комиссии Пермского муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пунктах 9 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 8 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.
9.2. В случае, если указанных в пунктах 8, 9 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 8, 9 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.
10. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования «Соколовское сельское поселение» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Пермского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Пермского края, настоящим Уставом.».
12. Пункт 13 части 1 статьи 46 исключить.
13. В пункте 4 части 1 статьи 47 слова «Правительством Российской Федерации» заменить на слова «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
14. В части 3 статьи 51:
- слова «не менее» исключить;
- слова «субъектов Российской Федерации» заменить на слова «Пермского края».
15. В статье 53:
- в пункте 2 части 3 слова «Правительством Российской Федерации» заменить на слова «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
- в части 6 слова «и настоящим Уставом» исключить;
- дополнить часть 13 пунктом 4) следующей редакции:
«4) применения административного наказания в виде дисквалификации.».
16. Абзац 7 пункта 1 части 1 статьи 67 Устава - изложить в новой редакции:
- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
17. Дополнить статью 68 Устава частью 7. следующей редакции:
«7. Органы местного самоуправления до 1 января 2012 года осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не переданного в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 85 в федеральную собственность, собственность Пермского края, а также в собственность иных муниципальных образований.»
18. В статье 69:
- Часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»
19. Изложить содержание статьи 77 Устава в новой редакции:
«1. Муниципальный заказ - совокупная потребность муниципального образования, муниципального заказчика в товарах, работах, услугах, необходимых для удовлетворения муниципальных нужд.
Муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления федеральными законами и(или) законами Пермского края, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
Муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд.
2. Размещение заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
2. Во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4. Решение о формировании муниципального заказа принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.
5. Содержание муниципального заказа, сроки его исполнения и способ размещения определяются муниципальным заказчиком в пределах средств, выделяемых на эти цели из местного бюджета, и исходя из потребностей муниципального образования, муниципального заказчика в товарах, работах и услугах в соответствии с федеральным и краевым законодательством, нормативными правовыми актами Совета депутатов.
6. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления.
7. Основания и порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливаются Советом депутатов в соответствии с федеральными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Порядок формирования конкурсной (аукционной) комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Соколовского сельского поселения, состав комиссии, порядок взаимодействия участников системы муниципального заказа при формировании, размещении, исполнении и контроле за размещением и исполнением муниципального заказа Соколовского сельского поселения устанавливаются нормативными правовыми актами администрации поселения.».
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Р Е Ш Е Н И Е
03.03.2011 №36
О принятии изменений в Устав муниципального образования «Соколовское сельское поселение» во втором чтении
Утратило силу на основании решения Совета депутатов от 01.11.2013 № 43
В целях приведения Устава муниципального образования "Соколовское сельское поселение" в соответствии с законодательством, руководствуясь Федеральными Законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлении», ст.ст. 24, 32 Устава муниципального образования "Соколовское сельское поселение"
Совет депутатов РЕШАЕТ:
1. Внести изменения в Устав муниципального образования "Соколовское сельское поселение" во втором чтении согласно приложению.
2. Главе Соколовского сельского поселения – Миненко К.Н., направить настоящие изменения в Устав для государственной регистрации в установленном законом порядке.
3. Настоящее решение подлежит обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его обнародования.
4. Положения пункта 5 статьи 41.1 в редакции Федерального закона от 04.06.2010 № 117 – ФЗ изложенные в пункте 10 Изменений, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии, применяются в отношении соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу Закона.
Глава поселения К.Н. Миненко
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования Соколовское сельское поселение
от 03.03.2011 № 36
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Соколовское сельское поселение"
1. В части 2 статьи 4 слово «субвенции» заменить на слова «межбюджетных трансфертов»;
2. В статье 5:
- пункт 3 части 1 изложить в новой редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
- дополнить часть 1 пунктом 4.2 следующей редакции:
« 4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
- пункт 4.1. статьи 5 изложить в новой редакции:
« 4.1. регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Пермского муниципального района, в состав которого входит поселение;
3. В статье 6:
- в пункте 5 части 3 после слов «правовые акты» добавить слова «местной администрации и»;
- часть 8 изложить в новой редакции: «Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).»
4. В статье 9:
- дополнить часть 3 предложениями следующего содержания: «Законом Пермского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Пермского края видами избирательных систем настоящим Уставом определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в муниципальном образовании «Соколовское сельское поселение». Законом Пермского края могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальном образовании в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.»;
- дополнить статью частями 6, 7,8 следующей редакции:
«6. Депутаты Совета депутатов избираются: по мажоритарной избирательной системе относительного большинства;
7. При проведении выборов депутатов в Совет депутатов по мажоритарной избирательной системе относительного большинства возможно образование многомандатных избирательных округов.
8. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 23 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан в Российской Федерации.».
5. В статье 20:
- дополнить часть 1 пунктом 4) следующей редакции:
«4) контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.».
- дополнить часть 3 абзацем 2 следующего содержания:
«Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить на слова «Финансовое обеспечение деятельности».
6. В части 1 пункте 6 статьи 24 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";
7. В статье 25:
- дополнить статью частью 17 следующей редакции:
«17. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
- в части 2 словосочетание «21-летнего возраста», заменить на словосочетание «18-летнего возраста»;
8. Дополнить Устав статьей 34.1. следующей редакции:
« 34.1. Депутатские объединения (группы)
Депутаты вправе свободно объединяться в постоянные и временные депутатские объединения (группы) по профессиональным, партийным и другим признакам, а также для решения в инициативном порядке вопросов по обращениям граждан, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления. Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений (групп) определяются настоящим Регламентом.
Объединения (группы) депутатов могут создаваться численностью не менее 3-х человек.
Для регистрации постоянного объединения (группы) на имя председателя представительного органа муниципального образования члены постоянного объединения (группы) направляют выписку из протокола собрания (заседания) депутатов о создании постоянного депутатского объединения (группы), персональном составе на момент создания объединения (группы), целях и задачах деятельности. Данная выписка из протокола собрания (заседания) депутатов в обязательном порядке приобщается к протоколу заседания представительного органа муниципального образования.
По факту создания постоянного депутатского объединения (группы) принимается решение представительного органа муниципального образования, что подтверждает регистрацию постоянного депутатского объединения (группы).
О прекращении деятельности постоянного депутатского объединения (группы) на имя председателя представительного органа муниципального образования подается извещение с приложением соответствующего решения депутатского объединения (группы). О прекращении деятельности постоянного депутатского объединения (группы) принимается решение представительного органа муниципального образования.
Временные депутатские объединения (группы) регистрации не подлежат и образуются путем сбора подписей депутатов объединения (группы) под заявлением, обращением, предложением, требованием и т.д.
3. Объединения (группы) депутатов вправе:
1) проводить мероприятия для обмена мнениями по вопросам,
рассматриваемым представительным органом муниципального образования;
2) вносить на рассмотрение представительного органа муниципального образования проекты решений в порядке правотворческой инициативы в соответствии с Уставом муниципального образования;
3) рассматривать проекты законов Пермского края, давать по ним предложения и замечания;
4) проводить обсуждение кандидатур для избрания во все органы
представительного органа муниципального образования;
5) выдвигать от объединения (группы) кандидатуры для избрания и(или) включения в состав органов представительного органа муниципального образования и на должности председателей постоянных и временных комиссий, рабочих групп;
6) направлять своих представителей для участия в работе комиссий и рабочих групп;
7) принимать участие в заседаниях комиссий и иных органов
представительного органа муниципального образования с правом
совещательного голоса;
8) по любым вопросам повестки заседания представительного органа
муниципального образования требовать предоставления слова на заседании
Земского Собрания депутатам, входящим в состав объединения (группы) в
порядке, установленном настоящим Регламентом;
9) вносить предложения о направлении депутатских запросов;
10) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
4. Работа депутатских объединений (групп) проводится в порядке, установленном ими самостоятельно.
9. Дополнить статью 35 частью 2.1. Следующей редакции:
«2.1. Главой поселения может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста».
10. Дополнить статью 37 пунктом 15) следующей редакции:
«15) в иных случаях установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
11. Дополнить Устав статьей 41.1 следующей редакции:
41.1 Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с Законом Пермского края, настоящим Уставом подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Настоящим Уставом, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению соответствующей избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Совета депутатов муниципального образования «Соколовское сельское поселение», могут возлагаться на территориальную комиссию. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Соколовское сельское поселение» по решению избирательной комиссии Пермского края могут быть возложены на территориальную комиссию. Порядок возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию в иных случаях отсутствия Совета депутатов устанавливается законом Пермского края. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.
5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Соколовское сельское поселение». Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Пермского края в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Пермского края о преобразовании муниципального образования.
6. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса.
7. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Советом депутатов на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Пермского края, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии Пермского муниципального района, территориальной комиссии.
8. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Пермского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.
9. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Пермского муниципального района.
9.1. Предложения избирательной комиссии Пермского края, избирательной комиссии Пермского муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пунктах 9 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 8 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.
9.2. В случае, если указанных в пунктах 8, 9 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 8, 9 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.
10. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования «Соколовское сельское поселение» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Пермского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Пермского края, настоящим Уставом.».
12. Пункт 13 части 1 статьи 46 исключить.
13. В пункте 4 части 1 статьи 47 слова «Правительством Российской Федерации» заменить на слова «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
14. В части 3 статьи 51:
- слова «не менее» исключить;
- слова «субъектов Российской Федерации» заменить на слова «Пермского края».
15. В статье 53:
- в пункте 2 части 3 слова «Правительством Российской Федерации» заменить на слова «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
- в части 6 слова «и настоящим Уставом» исключить;
- дополнить часть 13 пунктом 4) следующей редакции:
«4) применения административного наказания в виде дисквалификации.».
16. Абзац 7 пункта 1 части 1 статьи 67 Устава - изложить в новой редакции:
- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
17. Дополнить статью 68 Устава частью 7. следующей редакции:
«7. Органы местного самоуправления до 1 января 2012 года осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не переданного в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 85 в федеральную собственность, собственность Пермского края, а также в собственность иных муниципальных образований.»
18. В статье 69:
- Часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»
19. Изложить содержание статьи 77 Устава в новой редакции:
«1. Муниципальный заказ - совокупная потребность муниципального образования, муниципального заказчика в товарах, работах, услугах, необходимых для удовлетворения муниципальных нужд.
Муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления федеральными законами и(или) законами Пермского края, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
Муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд.
2. Размещение заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
2. Во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4. Решение о формировании муниципального заказа принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.
5. Содержание муниципального заказа, сроки его исполнения и способ размещения определяются муниципальным заказчиком в пределах средств, выделяемых на эти цели из местного бюджета, и исходя из потребностей муниципального образования, муниципального заказчика в товарах, работах и услугах в соответствии с федеральным и краевым законодательством, нормативными правовыми актами Совета депутатов.
6. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления.
7. Основания и порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливаются Советом депутатов в соответствии с федеральными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Порядок формирования конкурсной (аукционной) комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Соколовского сельского поселения, состав комиссии, порядок взаимодействия участников системы муниципального заказа при формировании, размещении, исполнении и контроле за размещением и исполнением муниципального заказа Соколовского сельского поселения устанавливаются нормативными правовыми актами администрации поселения.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Соколовского сельского поселения от 26.04.2011 в библиотеке поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: